Решение № 2-55/2025 2-55/2025~М-85/2025 М-85/2025 от 11 августа 2025 г. по делу № 2-55/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2025 года р.п. Мама

Мамско-Чуйский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Савченко Е.А., при секретаре судебного заседания Гагариной М.П., с участием представителя истца - помощника прокурора Мамска-Чуйского района Иркутской области Поляковой Я.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-55/2025 (УИД 38RS0015-01-2025-000113-02) по исковому заявлению прокурора Мамско-Чуйского района Иркутской области в интересах ФИО1 к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Мамская средняя общеобразовательная школа» о взыскании задолженности по компенсации расходов на проезд в учебный отпуск, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Мамско-Чуйского района Иркутской области обратился в суд с иском в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в защиту трудовых прав ФИО1 к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Мамская средняя общеобразовательная школа» (далее - МКОУ «Мамская СОШ»), в обоснование заявленных требований указал, что приказом о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена на должность учителя начальных классов в МКОУ «Мамская СОШ» с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Иркутский государственный университет» (имеющим свидетельство о государственной аккредитации №, выданное ДД.ММ.ГГГГ) оформлена справка-вызов на имя ФИО1 обучающейся на 3 курсе по заочной форме обучения для прохождения промежуточной аттестации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 28 календарных дней по направлению подготовки: «№ Специальное (дефектологическое) образование, профиль - Дошкольная дефектология», данная справка выдана образовательным учреждением для предоставления работодателю так как дает право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к директором МКОУ «Мамская СОШ» ФИО2, учителю начальных классов - ФИО1 предоставлен дополнительный учебный (оплачиваемый) отпуск на 28 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также имеется отметка об оплате проезда до <адрес> и обратно. Реализуя свое право на получение компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту учебного отпуска и обратно, ФИО1 обратилась в отдел бухгалтерского обслуживания муниципального казенного учреждения «Управление по организации образовательной деятельности на территории Мамско-Чуйского района» так как управление осуществляет распределение денежных средств между всеми образовательными организациями на территории Мамско-Чуйского района, представив проездные документы, подтверждающие проезд к месту дополнительно (учебного) отпуска и обратно. Факт приобретения билетов, понесенных расходов и перелета ФИО1 по маршрутам <данные изъяты> подтверждается, электронными билетами, посадочными талонами, чеками об оплате, которые составляют 18 400 рублей. Кроме того, ФИО1 просит взыскать компенсацию морального вреда, поскольку несвоевременная выплата денежных средств влияет на её финансовое состояние, у неё отсутствует возможность исполнять обязательства, она не может своевременно приобрести необходимые продукты питания, одежду с учетом складывающейся потребности.

На основании изложенного просит суд взыскать с МКОУ «Мамская СОШ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту дополнительного (учебного) отпуска и обратно в сумме 18 400 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

Истец ФИО1, будучи надлежаще извещенной о дате, времени и месте, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении указала, что исковые требования поддерживает в полном объёме, просила рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.<данные изъяты>).

Участвующий в судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Мамско-Чуйского района Иркутской области Полякова Я.П. заявленные требования поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик МКОУ «Мамская СОШ» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом и своевременно, возражений по существу заявленных требований не представил.

Третье лицо - администрация Мамско-Чуйского района, в лице мэра муниципального образования Мамско-Чуйского района ФИО3, в судебное заседание, будучи надлежаще извещенным о дате, времени и месте, не явился, в письменном отзыве требования прокурора в части компенсации морального вреда не признал, просил рассмотреть дело в своё отсутствие (л.д.<данные изъяты>).

Третье лицо - муниципальное казенное учреждение «Управление по организации образовательной деятельности на территории Мамско-Чуйского района», в лице начальника ФИО4, в судебное заседание, будучи надлежаще извещенной о дате, времени и месте, не явилась, в письменном отзыве указала, что требования прокурора считает справедливыми, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.<данные изъяты>).

Учитывая, что ни одним из участников процесса, надлежаще извещенных о дне и месте судебного заседания, не подано возражений против рассмотрения дела в их отсутствие или заявлений об отложении дела, суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц по представленным суду доказательствам.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные суду доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а их совокупность во взаимной связи признавая достаточной, суд, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Предмет искового заявления прокурора Мамско-Чуйского района Иркутской области составляют требования о защите нарушенных прав и законных интересов ФИО1 в сфере трудовых правоотношений. Следовательно, заявление подано прокурором в соответствии с полномочиями, предоставленными ему федеральным законом.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>) МКОУ «Мамская СОШ» (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/380201001), учредителем и собственником имущества учреждения является администрация муниципального образования Мамско-Чуйского района.

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1 состоит в трудовых правоотношениях с МКОУ «Мамская СОШ», что подтверждается представленным суду трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>), приказом (распоряжением) о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>) и сведениями, содержащимися в трудовой книжке № (л.д.<данные изъяты>), согласно которым ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята на должность учителя начальных классов.

Исходя из общепризнанных принципов и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, в соответствии со ст.2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) признаются, в том числе: обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска; обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ст.22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.

В соответствии с ч.3 ст.173 ТК РФ работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по заочной форме обучения, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения соответствующей организации, осуществляющей образовательную деятельность, и обратно.

Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Иркутский государственный университет» оформлена справка-вызов от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, обучающейся на 3 курсе по заочной форме обучения для прохождения промежуточной аттестации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 28 календарных дней по направлению подготовки: «№ Специальное (дефектологическое) образование, профиль - Дошкольная дефектология», данная справка выдана образовательным учреждением для предоставления работодателю, так как дает право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования (л.д.<данные изъяты>).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ директором МКОУ «Мамская СОШ» ФИО2, учителю - ФИО1 предоставлен дополнительный учебный (оплачиваемый) отпуск на 28 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также имеется отметка об оплате проезда до <адрес> и обратно, согласно представленным документам (л.д.<данные изъяты>).

Из представленных суду отчета № о расходах подотчетного лица от ДД.ММ.ГГГГ и проездных документов следует, что сумма расходов по проезду в учебный отпуск ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 18 400,00 рублей (л.д.<данные изъяты>).

Согласно справке муниципального казенного учреждения «Управление по организации образовательной деятельности на территории Мамско-Чуйского района» № от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по компенсации расходов на проезд к месту учебы и обратно ФИО1, работающей учителем в МКОУ «Мамская СОШ», составляет 18 400,00 рублей (л.д.<данные изъяты>).

Из ответа на требование о предоставлении информации № от ДД.ММ.ГГГГ муниципального казенного учреждения «Управление по организации образовательной деятельности на территории Мамско-Чуйского района» следует, что в финансовое управление администрации Мамско-Чуйского района было направлено ходатайство № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости выделения финансирования для оплаты проезда к месту проведения учебного отпуска и обратно, с момента направления ходатайства в финансовое управление администрации Мамско-Чуйского района до настоящего времени финансирование на оплату учебного отпуска не поступало (л.д.<данные изъяты>).

Однако трудовое законодательство не содержит норм, освобождающих работодателя от выплаты причитающихся работнику денежных сумм, или позволяющих работодателю сколь угодно длительный срок не выполнять свои обязательства.

Выплата расходов, связанных с проездом к месту нахождения организации, осуществляющей образовательную деятельность, и обратно осуществляется в рамках отношений, регулируемых трудовым законодательством, соответственно, указанные компенсационные расходы подлежат возмещению работодателем и которые работодатель в силу ст.ст.2, 22 ТК РФ обязан выплатить своевременно и в полном объеме.

Отсутствие финансовых средств на компенсацию расходов ФИО1 по оплате стоимости проезда к месту нахождения образовательной организации и обратно не может являться основанием для не предоставления работодателем указанной льготы, не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий. В силу ст.18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Поэтому суд приходит к выводу, что ответчиком нарушены трудовые права истца.

Основываясь на совокупности исследованных судом доказательств и системном анализе норм приведенного законодательства, суд считает исковые требования прокурора о взыскании в пользу ФИО1 задолженности по компенсации расходов стоимости проезда к месту нахождения образовательной организации и обратно в сумме 18 400,00 рублей, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд полагает, что возложение обязанности по возмещению указанных расходов на МКОУ «Мамская СОШ» является также обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Рассматривая требования о компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

Согласно ст.21 ТК РФ работник имеет право на компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

В силу положений ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Из системного толкования норм, предусмотренных ст.ст.3, 21 и 237 ТК РФ, следует, что возмещение морального вреда является способом защиты трудовых прав. Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит каких-либо ограничений для взыскания компенсации морального вреда, в том числе и в случае нарушения имущественных прав работника; право на возмещение морального вреда работник имеет во всех случаях нарушения его трудовых прав, поэтому суд вправе удовлетворить требование работника о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, вытекающими из трудовых правоотношений. Нравственные страдания работника при этом предполагаются.

Поскольку судом установлено, что задолженность по выплате компенсации расходов стоимости проезда к месту нахождения образовательной организации и обратно, понесенных истцом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени не выплачена, суд считает установленным факт нарушения ответчиком трудовых прав истца, соответственно, действиями ответчика, безусловно, причинен моральный вред ФИО1

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Таким образом, принимая во внимание степень вины нарушителя, степень нравственных страданий истца, которая с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени не получила причитающиеся ей денежные средства, суд считает разумным и справедливым определить размер подлежащей взысканию в пользу истца компенсации морального вреда в сумме 500 рублей, соответственно, в удовлетворении иска в остальной части суд полагает отказать.

Прокурор, при обращении в суд общей юрисдикции с гражданским иском в защиту неопределенного круга лиц, в соответствии с пп.9 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины освобожден.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с МКОУ «Мамская СОШ» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Мамско-Чуйского района Иркутской области в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Мамско-Чуйского района Иркутской области в интересах ФИО1 к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Мамская средняя общеобразовательная школа» о взыскании задолженности по компенсации расходов на проезд в учебный отпуск, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Мамская средняя общеобразовательная школа» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт №), компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту дополнительного (учебного) отпуска и обратно в сумме 18 400 рублей.

Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Мамская средняя общеобразовательная школа» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт №) компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.

Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Мамская средняя общеобразовательная школа» (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в доход бюджета Мамско-Чуйского района Иркутской области в размере 4 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда через Мамско-Чуйский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.А. Савченко

Мотивированный текст решения составлен 12 августа 2025 года.