Решение № 2-2515/2019 2-2515/2019~М-2087/2019 М-2087/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 2-2515/2019

Дело № 2-2515/2019

Поступило в суд 25.06.2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03.12. 2019 года город Новосибирск

Кировский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Ханбековой Ж.Ш.,

с участием помощника судьи Наместниковой А.В.,

с участием помощника прокурора Кировского района г.Новосибирска Эртель В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города Мэрии г.Новосибирска к ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, к ФИО3 о выселении, по встречному иску ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к Департаменту энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города, Мэрии г.Новосибирска об обязании предоставить другое жилое помещение в связи с выселением,

установил:

Истец обратился с иском к ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, уточнив в последующем исковые требования, также к ФИО3 о выселении. В обоснование заявленных требований истец указал, что общежитие по <адрес> включено в состав специализированного жилищного фонда и является маневременным фондом согласно постановлению мэрии г.Новосибирска от 07.07.1997г. №. Комната № площадью <данные изъяты> кв.м была предоставлены ФИО2 по договору на проживание в маневренном фонде от 25.09.2006г. Срок действия договора был согласован сторонами с 25.09.2006г. по 25.09.2007г.

04.04.2019г. в адрес ответчика была направлено уведомление с требованием освободить спорное жилое помещение в срок до 22.04.2019г. Однако ответчики не освободили комнату до настоящего времени.

Руководствуясь п.7.3 решения городского Совета города Новосибирска от 28.09.2005г. № «О Положении о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования города Новосибирска» департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства в пределах своих полномочий осуществляет защиту прав муниципального образования города Новосибирска в отношении маневренного фонда, а также осуществляет порядок заселения и выселения из жилых помещений маневренного фонда.

Истец просит выселить ФИО2, ФИО1, ФИО3 из комнаты № площадью <данные изъяты> кв.м. в общежитии по <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, обратилась со встречным исковым заявлением к Департаменту энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города о предоставлении другого жилого помещения в связи с выселение6м из общежития. В обоснование заявленных требований истица указала, что 04.04.2019г. получила уведомление от ответчика с требованием освободить спорное жилое помещение в срок до 22.04.2019г. Она не является ни собственником, ни нанимателем другого жилого помещения, правовых оснований для вселения в другое жилое помещение у нее также нет.

Согласно выписного эпикриза, клинический диагноз ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. – <данные изъяты>

На основании положений ст.103 ЖК РФ истец просит обязать ответчика предоставить ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, другое жилое помещение, в связи с выселением из общежития, расположенного по адресу <адрес>. В удовлетворении первоначального иска отказать в полном объеме.

В судебном заседании представитель Департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города и Мэрии г.Новосибирска, по доверенностям ФИО4 поддержала первоначально заявленные требования и не признала встречные исковые требования. Также пояснила, что занимаемая ответчиками комната относится к маневренному фонду, ответчики подлежат выселению из нее, отсутствуют какие-либо доказательства того факта, что ФИО2 и ее семья состоит на учете в качестве нуждающихся на улучшение жилищных условий. Ответчики не обращались с заявлениями в адрес Департамента либо Мэрии. Срок исковой давности для заявленных требований не истек, уведомление о выселении было направлено ФИО2 04.04.2019г.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, обеспечила явку представителей по доверенности – ФИО5 и ФИО6, которые в ходе судебного заседания с первоначальными исковыми требованиями не согласились, поддержали доводы, изложенным во встречном исковом заявлении, просили его удовлетворить. Представитель ФИО5 пояснила, что ФИО2 обратилась в Администрацию Кировского района г.Новосибирска с заявлением о постановке на учет на улучшение жилищных условий, ответ на заявление не получила. На основании положении ст.103 ЖК РФ, поскольку в составе семьи ФИО2 есть ребенок-инвалид, семья не может быть выселена без предоставления иного жилого помещения. Требования к ФИО3 не обоснованные, поскольку он не зарегистрирован в данной комнате. Просила применить срок исковой давности к требованиям, заявленным по первоначальному иску, поскольку комната была предоставлена ФИО2 в 2006г. Представитель ФИО6 просила суд, в случае принятия решения о выселении, предоставить отсрочку на неопределенное время, до принятия решения по заявлению ФИО2 о постановке на учет на улучшение жилищных условий.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, судебная повестка возвращена в суд за истечением срока хранения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункты 63, 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Таким образом, отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства (регистрации) корреспонденцией, является риском самого гражданина, который несет все неблагоприятные последствия такого бездействия. Возвращение в суд неполученного адресатом заказного письма в связи с истечением срока хранения не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением направленной ему судебной корреспонденции.

Третье лицо – отдел опеки и попечительства Администрации Кировского района г.Новосибирска в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, предоставило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить требования по первоначальному иску, отказать в удовлетворении встречных исковых требований, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно п.2 ч.1, ч.3 ст.92, ст. 94 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях. Специализированные жилые помещения подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Положениями ст.99 ЖК РФ закреплено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Ст.100 ЖК РФ установлено, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В соответствии с п.3 ст. 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

Как следует из ч.3 ст.106 ЖК РФ, истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

Согласно положениям ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым в соответствии с ч.1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам; в случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ. В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (ст. 103 ЖК РФ) не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в п. 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно п.2 ч.3 ст.11 Жилищного Кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что 25.09.2006г. между МКП «ЖКХ» и ФИО2 был заключен договор на проживание в маневренном фонде, по условия которого ФИО2 для временного проживания с членами семьи было предоставлено жилое помещение комната <адрес>, срок договора с 25.09.2006г. по 25.09.2007г. (л.д.5-8).

Постановлением № от 07.07.1997г. здание общежития по адресу <адрес> принято в муниципальную собственность (л.д.9).

ФИО2 было направлено предупреждение об освобождении комнаты маневренного фонда от 21.03.2019г., требование об освобождении занимаемого жилого помещения от 04.04.2019г. (л.д.10,11, 12).

ФИО2 на основании направления МКП «ЖКХ» была вселена на предоставленную площадь в корпусе маневренного фонда (л.д.29-30).

На основании заявления ФИО2 в МКП «ЖКХ» от 19.12.2009г. она была зарегистрирована по месту жительства <адрес> (л.д.31,32).

Из акта от 19.07.2019г. следует, что фактически в <адрес> проживает ФИО2, ФИО1 и ФИО3 (л.д.33).

ФИО1 зарегистрирован по месту жительства <адрес> общ. с 15.01.2013г. (л.д.35).

ФИО2 была зарегистрирована по месту пребывания <адрес> общ. с 03.03.2009г. по 03.03.2010г. (л.д.36).

Согласно выписки из домовой книги ФИО2 и ФИО1 зарегистрированы по адресу <адрес> (л.д.77).

Справка МСЭ-2017 № подтверждает, что ФИО1 является «ребенком-инвалидом», инвалидность установлена на срок до 01.01.2024г. (л.д.78).

Из выписного эпикриза ФИО1 следует, что ему поставлен диагноз код по № (л.д.79).

Согласно справки от 23.09.2019г. ФИО1 не использовал право на приватизацию жилья на территории г.Новосибирска (л.д.80).

Из заявления о постановке на учет на улучшение жилищных условий следует, что 06.11.2019г. ФИО2 обратилась в адрес Администрации Кировского района г.Новосибирска.

Таким образом, судом установлено, что жилые помещения в строении, имеющем статус «общежитие» по адресу: <адрес> включены в состав специализированного жилищного фонда и являются маневренным фондом, согласно постановлению мэрии г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлению мэрии г. Новосибирска от 29.09.1995г. №, таким образом комната № в <адрес> относится к специализированному жилищному – маневренному фонду.

ФИО2 ранее работала в МУ «Дез Первомайского района» и ей было предоставлено жилое помещение – комната маневренного жилищного фонда №, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Договор найма жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ был заключен сроком на 1 год – до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно вышеуказанного договора наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование специализированное жилое помещение маневренного фонда, находящееся в муниципальной собственности, комнату №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем. Дополнительного соглашения о продлении договора социального найма заключено не было.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебное заседание ответчиком не представлены доказательства законности проживания в спорном жилом помещении в настоящий момент.

Суд исходит из того, что срок действия договора найма жилого помещения маневренного фонда с ответчиком истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем дальнейшее проживание ФИО2 в помещении маневренного фонда не основано ни на законе, ни на договоре. Основания, предусмотренные жилищным законодательством, по которым исключается выселение лица без предоставления им другого жилого помещения, по настоящему делу отсутствуют. Основания для вселения и проживания ФИО3, который проживает совместно с ФИО2 в комнате <адрес> согласно акта от 19.07.2019г., предоставленного представителем ФИО2, отсутствуют.

В связи с тем, что ответчики добровольно отказываются освободить занимаемое жилое помещение, право пользование которым у ответчика ФИО2 прекратилось в связи с прекращением договора от 25.09.2006г., а у ответчика ФИО3 отсутствовало, суд считает необходимым удовлетворить заявленные истцом требования, выселив ответчиков из жилого помещения – комнаты <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии со ст.208 ГК РФ на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304) исковая давность не распространяется.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города Мэрии г.Новосибирска к ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, к ФИО3 о выселении без предоставления иного жилого помещения.

Оценив встречные исковые требования об обязании предоставить ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1, другого жилого помещения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения по следующим основаниям.

ФИО2 не представлено доказательств наличия основания для предоставления жилого помещения во внеочередном порядке. Действительно ФИО1 является ребенком – инвалидом, диагноз код по №, но данное заболевание в соответствии с приказом № от 05.09.2019гн. Минздрава России относится к перечню заболеваний, дающим инвалидом, страдающими ими, право на дополнительную жилую площадь, не предоставляя право на внеочередное предоставления жилья.

Наличие поданного заявления о постановке на учет на улучшение жилищных условий не может быть признано в качестве доказательств постановки данного лица на учет на улучшение жилищных условий и возникновения у него права на проживание в жилом помещении маневренного жилого фонда.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО2 во встречном исковом заявлении.

Оценив пояснения представителя ФИО2 – ФИО6 относительно установлении отсрочки исполнения решения суда о выселении, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении данных требований, поскольку представителем не представлено каких-либо доказательств наличия оснований для установления отсрочки, также не определен срок для установления отсрочки. Суд считает необходимым разъяснить ФИО2 ее право на обращение с заявлением отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.

В соответствии со ст. 333.36. Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины истец освобожден. Поскольку судом удовлетворены исковые требования, суд считает возможным взыскать с ответчиков расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования Департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города Мэрии г.Новосибирска.

Выселить ФИО2, ФИО1, ФИО3 из комнаты <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении встречных требований ФИО2 отказать в полном объеме.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей, взыскать со ФИО3 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца через Кировский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение суда изготовлено 06.12.2019г.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-2515/2019 (54RS0005-01-2019-002817-72) Кировского районного суда г. Новосибирска.

На 06.12.2019 года решение в законную силу не вступило.

Судья -