Решение № 2-5428/2017 2-5428/2017~М-4957/2017 М-4957/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 2-5428/2017

Дело № 2-5428/2017 09 октября 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Игумновой Е.Ю.,

при секретаре Ворончихиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу в защиту интересов неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 62 Невского района Санкт-Петербурга об обязании произвести определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу обратилось в Невский районный суд Санкт-Петербурга с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, в котором просит обязать ответчика в течении 120 суток со дня вступления решения суда в законную силу прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, допускаемые в процессе обучения детей по программам образования по адресу: Санкт-Петербург, ул. Народная, д. 7, а именно провести косметический ремонт лестниц, а также просит обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований истец указал, что по результатам проверки Территориального отдела Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу в Невском, Красногвардейском районах установлен факт нарушения ответчиком требований нормативных актов в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Добровольно устранить выявленные нарушения ответчик отказался.

Представитель истца в суд явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, указала на то, что устранение недостатков невозможно ввиду недостаточного финансирования.

Выслушав представителей сторон, изучив и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федеральный закон) санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила).

Граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека (ст. 8 ФЗ).

Согласно положению ст. 39 Федерального закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с положением ст.11 Федерального закона юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с положением ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из представленных в материалы дела доказательств усматривается, что предписанием начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу от 28 августа 2015 года ГБДОУ Детский сад № 62 предписано устранить нарушения законодательства в срок до 15 декабря 2016 года, а именно обеспечить проведение косметического ремонта лестниц.

17 января 2017 года должностными лицами территориального отдела в Невском и Красногвардейском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу проведена выездная, внеплановая проверка за соблюдением требований законодательства санитарно-эпидемиологического благополучия населения ГБДОУ Детский сад № 62 Невского района по адресу: Санкт-Петербург, ул. Народная, д. 7. В ходе проведенной проверки установлено, что предписание от 28 августа 2015 года не выполнено, ремонт лестницы не произведен.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 137 Санкт-Петербурга от 9 марта 2017 года, состоявшимся по делу об административном правонарушении № 5-157/2017, юридическое лицо – Государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 62 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию воспитанников Невского района Санкт-Петербурга признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КРФоАП (невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)).

Содержанием постановления мирового судьи подтверждено то, что в срок до 15 декабря 2016 года недостатки, перечисленные в предписании начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу от 28 августа 2015 года, администрацией ГБДОУ Детский сад № 62 не устранены.

В судебном заседании представитель ответчика подтверждала, что вышеперечисленные нарушения ответчиком не устранены, указав на отсутствие должного финансирования.

При таком положении суд полагает доказанным факт нарушения ответчиком санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения, к эксплуатации общественных помещений в ГБДОУ Детский сад № 62, в связи с чем требования Управления Росреестра по Санкт-Петербургу обоснованны и подлежат удовлетворению.

Учитывая, что детский сад посещают малолетние дети, несмотря на это, выявленное нарушение длительное время не устранено, принимая во внимание значительный период, в течение которого нарушаются права потребителей, суд полагает разумным определенный истцом срок для добровольного исполнения судебного решения в течение 120 суток со дня вступления решения в законную силу. Указанный срок, с учетом объема работы, необходимой для устранения имеющихся недостатков, по мнению суда, является разумным.

В силу положений ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» на ответчика должна быть возложена обязанность довести до сведения потребителей информацию о принятом судом решении через средства массовой информации.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 рублей, учитывая при этом то, что иск был предъявлен в защиту прав граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск – удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 62 Невского района Санкт-Петербурга в течение 120 суток со дня вступления решения суда в законную силу прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, допускаемые в процессе обучения детей по программам образования по адресу: Санкт-Петербург, ул. Народная, д. 7, а именно провести косметический ремонт лестниц.

Обязать Государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 62 Невского района Санкт-Петербурга довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Государственного бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 62 Невского района Санкт-Петербурга в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2017 года.