Решение № 2-210/2017 2-210/2017~М-136/2017 М-136/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2-210/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 мая 2017 года Балтасинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шакирова Р.Г.,

при секретаре Камалиевой А.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда в Балтасинском районе об индексации размера пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда в Балтасинском районе (далее по тексту УПФ) об индексации размера пенсии. В обоснование своих требований истец указала, что она является получателем пенсии по старости с декабря 2015 года. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением об индексации пенсии за 2016 год. Однако, письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик в индексации пенсии отказал, мотивировав тем, что по сведениям персонифицированного учета истец является индивидуальным предпринимателем. Истец считает данный отказ незаконным, поскольку она с ДД.ММ.ГГГГ прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (свидетельство о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя серия 16 №).

Поэтому истец просит обязать ответчика произвести индексацию её пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и в последующее время.

В ходе судебного заседания истец свои требования, изложенные в заявлении, поддержала.

Представитель УПФ в суд не явился и в письменном отзыве просит рассмотреть дело без его участия, иск не признает. В обоснование своих возражений ответчик указал, что истец является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по сведениям индивидуального персонифицированного учета ФИО1 является индивидуальным предпринимателем (регистрационный номер в ПФР 013-502-054233). Согласно ФЗ «О страховых пенсиях» с 2016 года выплата пенсии работающим пенсионерам (состоящим в трудовых отношениях или занимающимся индивидуальной деятельностью производится без индексации (ст. 26.1). Поскольку, согласно сведениям из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей индивидуальный предприниматель ФИО1 является действующим, то поэтому просит в удовлетворении иска отказать.

Привлеченное в качестве третьего лица Управление Федеральной налоговой службы по РТ, несмотря на неоднократные уведомления, своего представителя в суд не направило, отзыва не представило.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 16 ФЗ «О страховых пенсиях» фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 3 935 рублей в месяц.

Коэффициент повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно), но не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ до дня ее назначения и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ до дня ее восстановления либо назначения указанной пенсии вновь, по таблице согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год.

Ежегодно с 1 апреля Правительство Российской Федерации вправе принять решение о дополнительном увеличении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом роста доходов Пенсионного фонда Российской Федерации. Коэффициент индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется Правительством РФ.

В соответствии со ст. 26.1 указанного ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением об индексации пенсии за 2016 год. Однако, письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик в индексации пенсии отказал, мотивировав тем, что по сведениям персонифицированного учета истец является индивидуальным предпринимателем.

Из свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия 16 № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя за государственным номером №.

Из свидетельства о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ серия 16 № ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

В деле также имеется уведомление ИФНС России № от ДД.ММ.ГГГГ за № о снятии ФИО1 в налоговом органе как индивидуального предпринимателя.

Отношения с ведением единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 22.3 данного Федерального закона государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган следующих документов: а) подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; б) документа об уплате государственной пошлины.

В соответствии с частями 7 - 9 статьи 22.3 Федерального закона N 129-ФЗ представление документов для государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона; государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в сроки, предусмотренные статьей 8 настоящего Федерального закона; государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 8 названного Федерального закона предусмотрено, что государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня предоставления документов в регистрирующий орган, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона N 129-ФЗ документы представляются в регистрирующий орган непосредственно или направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения. Иные способы предоставления документов в регистрирующий орган могут быть определены Правительством Российской Федерации. Требования к оформлению документов, предоставляемых в регистрирующий орган, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Заявление, предоставляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица (далее - заявитель), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. Датой предоставления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом (часть 2 статьи 9 Федерального закона N 129-ФЗ). Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием перечня и даты их получения регистрирующим органом, в случае, если документы предоставляются в регистрирующий орган непосредственно заявителем. Расписка должна быть выдана в день получения документов регистрирующим органом. В ином случае, в том числе при поступлении в регистрирующий орган документов, направленных по почте, расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов регистрирующим органом, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении. Регистрирующий орган обеспечивает учет и хранение всех представленных при государственной регистрации документов (часть 3 статьи 9 Федерального закона N 129-ФЗ).

В соответствии со статьей 11 указанного Федерального закона решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр (часть 1); моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр (часть 2); регистрирующий орган не позднее одного рабочего дня с момента государственной регистрации выдает (направляет) заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи в соответствующий государственный реестр (часть 3).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что не внесение регистрирующим органом в ЕГРИП сведений о прекращении ФИО1 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя не может служить основанием для ущемления её пенсионных прав и требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать Управление пенсионного фонда в Балтасинском районе исключить из персонифицировнного учета сведения о ФИО1, как индивидуального предпринимателя и осуществить индексацию пенсии ФИО2 (доплату фиксированной выплаты), начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд.

Председательствующий: