Постановление № 5-156/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 5-156/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Дело № 5-156/2020

УИД: 19RS0006-01-2020-001257-61

18 ноября 2020 года с. Бея

Судья Бейского районного суда Республики Хакасия Трофимчук М.В.,

при помощнике судьи Филипповой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, < >

< >

ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 30 минут ФИО1 при введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности, не исполнила обязанность граждан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при входе и нахождении на объектах розничной торговли доступных для свободного посещения и одновременного пребывания в них двух и более граждан, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски (медицинские, гигиенические), респираторы), установленную подп. 2 п. 4 Постановления Правительства Республики Хакасия от 13.03.2020 г. № 102 «О введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности и реализации, дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» (в ред. от 19.10.2020 г.) и введенную на основании пунктов «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального Закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а именно 21.10.2020 г. в 16 часов 30 минут ФИО1 находилась на рабочем месте в отделе по продаже сотовых телефонов и аксессуаров к ним, расположенном в магазине «Все для Вас» по адресу: <адрес>Б без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Бейскому району ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с нарушением согласна, в содеянном раскаивается.

Оценивая в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в деле материалы, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей (в ред. от 01.04.2020 № 99-ФЗ).

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного заседания, 21.10.2020 г. около 16 часов 30 минут ФИО1 при введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности, не исполнила обязанность граждан с 11.06.2020 г. по 01.11.2020 г. при входе и нахождении на объектах розничной торговли доступных для свободного посещения и одновременного пребывания в них двух и более граждан, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски (медицинские, гигиенические), респираторы), установленную подп. 2 п. 4 Постановления Правительства Республики Хакасия от 13.03.2020 г. № 102 «О введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности и реализации, дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» (в ред. от 19.10.2020 г.) и введенную на основании пунктов «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального Закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а именно 21.10.2020 г. в 16 часов 30 минут ФИО1 находилась на рабочем месте в отделе по продаже сотовых телефонов и аксессуаров к ним, расположенном в магазине «Все для Вас» по адресу: <адрес>Б без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ установлено, что о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Таким образом, по смыслу части 1 статьи 28.2 КоАП РФ каждое правонарушение фиксируется в отдельном протоколе. Протокол является необходимым правовым основанием для привлечения лица к административной ответственности.

Постановлением Правительства Республики Хакасия № 102 от 13.03.2020 г. (в ред. от 19.10.2020 г.), в соответствии с Федеральным Законом от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (с последующими изменениями), Законом Республики Хакасия от 17.11.1998 г. № 43 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» (с последующими изменениями), в связи с угрозой распространения в Республике Хакасия новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), а также в связи с прогнозируемым осложнением паводковой и пожароопасной обстановки, возникновением опасных метеорологических явлений Правительство Республики Хакасия, введен в границах территории Республики Хакасия режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Хакасия единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с 13 марта 2020 года по 01 ноября 2020 года.

В силу пп. 2 п. 4 указанного Постановления Правительства от 13.03.2020 г. № 102, на гражданам возложена с 11 июня 2020 г. при входе и нахождении в общественном транспорте, автостанциях, автовокзалах, аэропорте, на объектах розничной торговли, объектах оказания платных услуг (включая зоопарки и подлежащие государственной регистрации аттракционы), в медицинских организациях, аптеках и аптечных пунктах, помещениях органов власти и организаций (в том числе многофункциональных центров предоставления государственных услуг, центров занятости населения), предоставляющих государственные (муниципальные) услуги, в иных зданиях, строениях, сооружениях и помещениях (за исключением жилых помещений), доступных для свободного посещения и одновременного пребывания в них двух и более граждан, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски (медицинские, гигиенические), респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Проанализировав перечисленные выше нормы права в совокупности с фактическими обстоятельствами дела, судья принимает во внимание, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 совершила административное правонарушение, подпадающее под правонарушение, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, то есть регламентируется главой 20 КоАП РФ и касается наказания за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ. Исключительных случаев, таких как: нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, карантин, невыполнение предписания, невыполнение требования органа, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор в судебном заседании не установлено.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.

Таким образом, в ходе судебного заседания достоверно установлено событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и ее виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом № № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо нарушения, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, фотоснимком с цифровой видеокамеры «SONY HDR-CX405» с изображением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на рабочем месте в магазине «Все для Вас» в отделе продаж сотовых телефонов, по адресу: <адрес>, приобщенному к протоколу об административном правонарушении, рапортом УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Бейскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ

При назначении административного наказания, судья в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности, с нарушением согласна, вину признала, раскаивается, имеет на иждивении двоих детей.

При назначении наказания, учитываю личность ФИО1, характер и общественную опасность совершенного ею правонарушения, то обстоятельство, что ФИО1 работает, имеет на иждивении двоих детей, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств административную ответственность, в связи с чем, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, что будет способствовать достижению цели административного наказания.

Руководствуясь ст. 23.1, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, < > края, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

3. Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель платежа: < >, наименование платежа: административный штраф.

4. Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в кабинет № (1 этаж) Бейского районного суда по адресу: <адрес>.

5. На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти суток с момента получения или вручения копии постановления через Бейский районный суд Республики Хакасия.

Судья М.В. Трофимчук