Решение № 2-75/2026 2-75/2026(2-866/2025;)~М-748/2025 2-866/2025 М-748/2025 от 26 января 2026 г. по делу № 2-75/2026

УИД 31RS0011-01-2025-001040-33 № 2-75/2026

(№ 2-866/2025)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2026 г. г. Короча

Корочанский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Поповой И.В.,

при секретаре судебного заседания Кидановой О.В.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2 (по устному заявлению), представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области ФИО3 (на основании доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (далее ОСФР по Белгородской области), в котором просит обязать ОСФР по Белгородской области включить периоды работы в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 01.11.1999 по 27.06.2002 в муниципальной Яблоновской общеобразовательной школе среднего (полного) образования и начального профессионального образования Корочанского района Белгородской области; требования мотивированы тем, что истец является педагогическим работником, обратилась в ОСФР по Белгородской области по вопросу назначения досрочной пенсии, ей было отказано, в связи с недостаточностью стажа, пенсионным органом не включен ряд периодов, в том числе, учеба в Белгородской государственном университете, работа в должности учителя в Яблоновской школе, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, в части периода с 01.11.1999 по 27.06.2002 указано, что наименование образовательной организации, в которой осуществлялась деятельность, не предусмотрено Списком № 781, работодателем код льготы в отношении указанного периода также не указан; полагает, что ненадлежащее заполнение документов работодателем не может влечь нарушение прав работников.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 поддержали требования, просили удовлетворить, пояснили, что истец обратилась в пенсионный фонд, ей отказали, в специальный страховой стаж не включили спорный период, она обратилась в управление образования района, ей направлен ответ, что спорный период не подлежит включению, поскольку наименование образовательного учреждения не соответствует установленному законодательством перечню, сделать корректировку лицевого счета, указав код льготы, отказались, вместе с тем, истец в данный спорный период осуществляла именно педагогическую деятельность, работала в школе в должности учителя, работа была в сельской местности, также указали, что недостатки, имеющие место в документации работодателя, не должны влиять на права истца.

Представитель ответчика ОСФР по Белгородской области ФИО3 в судебном заседании поддержала письменные возражения, указала, что в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются лица, не менее 25 лет, осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 данной статьи, при наличии соответствующей величины ИПК, указанное право определяется с учетом положений, урегулированных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, данным постановлением утвержден, в том числе, перечень наименований образовательных учреждений, работы в которых засчитывается в специальный страховой стаж, при этом наименование образовательной организации, в которой истец осуществляла деятельность в спорный период, данным перечнем не предусмотрено - указанное учреждение относится к числу учреждений со смешанным типом, что не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка № 781, сведения индивидуального (персонифицированного) учета за спорный период предоставлены работодателем без соответствующего кода льготы, что не позволило пенсионному органу включить спорный период в специальный страховой стаж, также указала, что в случае зачета спорного периода требуемый педагогический стаж будет выработан 30.09.2025.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, управление образования администрации муниципального района «Корочанский район» Белгородской области, извещено о времени и месте судебного заседания посредством извещения представителя в ходе проведения подготовки по делу (подпись в справочном листе), а также посредством размещения информации на официальном сайте Корочанского районного суда Белгородской области, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовало, в ходе проведения подготовки представитель не возражал относительно заявленных требований.

Выслушав истца, ее представителя, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 56, 195, 196 ГПК РФ, суд разрешает дело в пределах заявленных истцом требований и по основаниям, им указанным, основывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. В условиях состязательности процесса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований.

Как провозглашено в ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1), в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ч. 2).

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1), государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2).

Согласно ст. 75 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом (ч. 6).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон о страховых пенсиях), вступил в силу 01.01.2015 г.

До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона о страховых пенсиях законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.01.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением № 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона о страховых пенсиях); лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (ч. 1.2 ст. 8); страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8); страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (п. 3 ст. 8).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определяется ст. 30 Федерального закона о страховых пенсиях. Согласно указанной норме одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Таким образом, педагогические работники могут рассчитывать на досрочную пенсию при соблюдении нескольких условий, а именно: наличие 25 лет педагогического стажа в учреждениях образования и минимального (в году выхода на пенсию) индивидуального пенсионного коэффициента (в 2021 году — 21, в 2022 году — 23,4, в 2024 году — 28,2, а с 2025 года — 30), соответствие утвержденным спискам должности и места работы, переходный период – дата выхода на пенсию исчисляется от даты выработки специального стажа (25 лет) с учетом увеличения общеустановленного пенсионного возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона о страховых пенсиях).

В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

П/п «м» п. 1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п/п 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абз. третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утв. постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно ст. 80 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (утратил силу с 01.01.2002 в связи с принятием Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливалась при выслуге не менее 25 лет.

Советом Министров РСФСР 06.09.1991 издано постановление № 463, которым утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», в Список включена должность «учитель» (утратил силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781).

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п/п 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно утвержденным указанным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п/п 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами (п. 4 Правил).

В силу пункта 6 указанных Правил, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии про старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1015 от 02.10.2014, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовом стаже и деятельности работника.

Согласно данным в п. 17, 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу п/п 19 и 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений; исходя из п. 2 ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение); при этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет; в то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных п/п 19 и 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения(п. 17); разрешая споры, возникшие в случае отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей на основании п/п 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ (введен Федеральным законом от 30.12.2008 № 319-ФЗ), необходимо иметь в виду, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781; при этом работа в должностях, указанных в п. 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п. 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в п. 2 раздела «Наименование должностей» Списка, - в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование учреждений» Списка (п. 20).

Из приведенных положений законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и, предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Как следует из материалов дела, ФИО1 31.10.2024 обратилась в ОСФР по Белгородской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», решением ОСФР по Белгородской области от 06.02.2025 ей отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, указано, что на дату ее обращения – 31.10.2024 – страховой стаж составляет 30 лет 10 месяцев 08 дней, необходимое количество ИПК имеется, стаж на соответствующих видах работ в связи с педагогической деятельностью составляет 21 год 05 месяцев 04 дня, что не дает права на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, поскольку требуется 25 лет стажа на соответствующих видах работ в связи с педагогической деятельностью; при это указано, в частности, что период работы с 01.11.1999 по 27.06.2002 – работа в должности учителя в МБОУ «Яблоновской общеобразовательной школе Корочанского района» не подлежит включению в стаж педагогической деятельности, поскольку работодателем льготный стаж не подтвержден, вместе с тем, данный период подлежит включению в общий и страховой стаж (л.д. 20).

В целях защиты прав истец обратилась в управление образования администрации Корочанского района с просьбой проведения корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения в части спорного периода, вх. № 26 от 26.08.2025 (л.д. 17 – 19).

Ответом управления образования администрации Корочанского района от 16.09.2025 со ссылкой на разъяснения ОСФР по Белгородской области ФИО1 разъяснено, что период работы в муниципальной Яблоновской общеобразовательной школе среднего (полного) образования и начального профессионального образования (наименование на основании устава) не подлежит зачету в стаж педагогической деятельности; при этом ОСФР по Белгородской области в разъяснении указывает на несоответствие наименования указанной образовательной организации, как организации со смешанным типом, установленным Списком от 29.10.2002 № 781 наименованиям учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность (л.д. 21 – 23).

Согласно диплому БВС № 0473764 решением государственной аттестационной комиссии от 18.06.1998 ФИО1 присвоена квалификация «учитель русского языка и литературы, немецкого языка по специальности «Филология» (л.д. 15 - 16).

Согласно сведениям трудовой книжки АТ-VII № 6559458, оформленной на имя ФИО1 (ранее имела фамилию ФИО4, фамилия изменена на основании свидетельства о заключении брака <...>) в спорный период истец осуществляла деятельность в Яблоновской средней школе, имеются следующие записи, в том числе:

17.08.1998 – приказом № 21 от 17.08.1998 принята на работу учителем русского языка и литературы, присвоен 8 разряд ЕТС, запись № 3,

05.10.2011 – муниципальное общеобразовательное учреждение «ФИО5 средняя общеобразовательная школа Корочанского района Белгородской области» переименована в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «ФИО5 средняя общеобразовательная школа Корочанского района Белгородской области» с 05.10.2011, приказ № 206 от 05.10.2011, запись № 8,

01.09.2013 – должность учителя русского языка и литературы переименована в должность учитель, запись № 9,

21.08.2025 – работает в должности «учитель» по настоящее время, запись № 13,

18.09.2025 – переведена на должность «заместитель директора», приказ № 130 от 18.09.2025, запись № 14 (л.д. 13 – 14, 64, 84 – 88).

Указанные сведения также подтверждены справками, приказами (л.д. 44 – 61).

Как следует из материалов дела постановлением главы Корочанского района № 405 от 28.06.2002 зарегистрирован Устав муниципальной Яблоновской средней общеобразовательной школы (л.д. 25 – 25).

До этого периода действовал устав, зарегистрированный постановлением главы Корочанского района Белгородской области № 289 от 09.07.1998 (л.д. 36 – 43).

Наименование образовательной организации в соответствии с постановлением № 289 от 09.07.1998 и уставом – муниципальная ФИО5 общеобразовательная школа среднего (полного) образования и начального профессионального образования.

Как следует из Устава, образовательная организация обеспечивает общее среднее образование (п. 4.5), обучение проводится по ступеням – начальное образование 1–4 классы, основное общее образование 5–9 классы, среднее (полное) общее образование 10–11 классы (п. 5.2, 5.3), кроме того, предусмотрено освоение программ профессионального образования.

Учредителем школы в соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», действовавшим в указанный период, выступала администрация Корочанского района.

Анализ устава школы, утвержденного постановлением главы Корочанского района № 405 от 28.06.2002, позволяет говорить о том, что указанные моменты не претерпели каких-либо изменений, школа продолжила осуществлять образовательный процесс в соответствии с уровнями образовательных программ трех ступеней – начальное общее образование (3-4 года), основное общее образование 5 лет, среднее (полное) общее образование 2-3 года (п. 3.1).

Как указано ОСФР по Белгородской области в решении об отказе в назначении пенсии, а также ответе управления образования администрации Корочанского района, в спорный период ФИО5 школа что по уровню реализуемых программ относилась к образовательным организациям смешанного типа.

Согласно трудовой книжке истца, справкам управления образования администрации муниципального района «Корочанский района» от 18.02.2025, 28.10.2024 ФИО6 действительно работала в МОУ «ФИО5 средняя общеобразовательная школа» с 17.08.1998 и по настоящее время в должности «учитель».

Каких-либо доказательств, подтверждающих, что в указанный период времени она не работала, либо работала в иной должности или в иной организации ответчиком суду не представлено.

Кроме того, суд отмечает, что истец принята на работу в Яблоновскую школу после утверждения постановлением № 289 от 09.07.1998 устава школы, при этом частично период работы истца включен в специальный страховой стаж, а именно: с 17.08.1998 по 31.10.1999, что свидетельствует об указании кода льготы работодателем в данный период несмотря на наименование школы и смешанный тип образовательной организации.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п/п 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, предусматривает помимо общеобразовательных учреждений – школ всех наименований (п. 1.1) также учреждения начального профессионального образования (п. 1.9) и образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения) (п. 1.10).

Установление наименования образовательной организации, утверждение ее устава осуществляется в соответствии с законодательством уполномоченными на то органами и должностными лицами.

Включение в наименование образовательного учреждения в спорный период указания на реализацию программ начального профессионального образования на осуществлении ФИО1 педагогической деятельности не влияло, характер трудовой деятельности истца подчинен целям и задачам педагогики и образования, изменение наименования образовательной организации, а также последующее изменение типа учреждения не изменило существо осуществляемой истцом деятельности. Доказательств иного суду не представлено.

На истца, как слабую сторону трудовых отношений, не может возлагаться риск последствий осуществления работодателем, учредителем своих полномочий, в частности, по учреждению образовательной организации, определению ее наименования и т.п., по ведению документации, и, в свою очередь не должно явиться препятствием для реализации гражданином своих пенсионных прав.

Отсутствие сведений с указанием кода особых условий труда на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований о включении в льготный стаж спорного периода работы, так как обязанность по предоставлению указанных сведений лежит на работодателе, отсутствие кода не может являться основанием для ущемления конституционных прав истца.

Формальное обстоятельство, связанное с установлением наименования организации, не может служить основанием для не включения периода работы в специальный стаж.

ФИО1, осуществляя трудовую деятельность в должности учителя в школе как в спорный период, так и в последующий период, знакомившись с приказами в рамках осуществления ею деятельности, находилась в ситуации, когда, исходя из принципов правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, могла рассчитывать на соответствующие правовые последствия, в частности, досрочное назначение страховое пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по выработке ею установленного законом стажа.

Недобросовестного поведения со стороны истца судом не установлено.

Истец является добросовестным участником правоотношений и ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от действий работодателя.

В силу ст. 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании вышеприведенных положений законодательства и установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с разъяснениями в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» понесенные истцом судебные расходы не подлежат возмещению ответчиком, поскольку удовлетворение предъявленных требований не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (ИНН <***>) о включении периодов работы в специальный страховой стаж удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы ФИО1 (СНИЛС №) с 01.11.1999 по 27.06.2002 в муниципальной Яблоновской общеобразовательной школе среднего (полного) образования и начального профессионального образования Корочанского района Белгородской области.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Корочанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 27 января 2026 г.

Судья