Решение № 2-428/2018 2-428/2018~М-318/2018 М-318/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 2-428/2018

Дело № 2-428/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2018 года город Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Шушкова Д.Н., при секретаре Курмашевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Шангского сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о расторжении договора социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением,

Установил:

Администрация Шангского сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о расторжении договора социального найма №_____ от 01.02.2007г., признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: _________ и снятии с регистрационного учета.

Требования мотивируются тем, что администрация Шангского сельского поселения является собственником жилого помещения расположенного по адресу: _________.

Ответчик ФИО1 в соответствии с договором социального найма №_____ от 01.02.2007 года является нанимателем данного жилого помещения. Согласно договора социального найма ФИО2 и ФИО3 были вселены в жилое помещение как члены семьи нанимателя.

Ответчики не исполняют обязанности, предусмотренные жилищным законодательством РФ. По месту регистрации ответчики фактически не проживают. ФИО3 проживает в с.Н-Шанга, ФИО1 уехала из Костромской области, ФИО2 в доме не проживает, со слов соседей бывает в доме редко, в зимний период в доме никто не проживал. В расходах по содержанию муниципального жилого помещения ответчики не участвуют, обязанности нанимателя по договору социального найма ответчиками не выполняются, что свидетельствует об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

С сентября 2014 года ответчики платежи за наем не вносят. В результате чего по состоянию на 01.01.2018г. у должников имеется задолженность в размере 2700 рублей, которая взыскана судебным приказом №_____ от 15.02.2018 года. В настоящее время с 01.01.2018 года по 01.05.2018 года у ответчиков так же имеется задолженность по договору социального найма в размере 270 рублей.

В силу ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению и своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, при этом положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. № 25 (п. 10) установлен ряд обязанностей нанимателя жилья по договору социального найма, в том числе: обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать в жилом помещении работ или других действий, приводящих к его порче (пп. «в»); поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования; обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования (пп. «г»); производить текущий ремонт жилого помещения (пп. «е»); своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством (пп. «ж»); допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (пп. «и»).

В нарушение данных Правил наниматели жилого помещения были неоднократно уведомлены о проверке жилого помещения по адресу: _________, но в назначенное время доступ в жилое помещение членам жилищной комиссии по обследованию данного жилого дома на предмет разрушения был закрыт.

Сам по себе факт регистрации ответчиков не порождает право на жилую площадь. Ответчики, выехав из жилого помещения, отказались, таким образом, в добровольном порядке от своего права пользования жилым помещением и от исполнения обязанностей по договору социального найма. Бесхозяйно обращаются с жилым помещением, допускают его разрушение.

Дело рассматривается в отсутствие ответчиков ФИО2 и ФИО3, уведомленных о времени и месте рассмотрения дела.

Дело рассматривается в отсутствие ответчика ФИО1, просившей о рассмотрении дела без её участия, в заявлении указавшей, что не возражает против признания её и ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: _________, поскольку действительно с сентября 2017 года они в нем не проживали, а проживали по адресу: _________ (л.д. 90).

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования уточнила и окончательно просила: признать ФИО1 и ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: _________ снять их с регистрационного учета.

Представитель истца ФИО4 исковые требования поддержала по тем же основаниям.

Выслушав пояснения представителя истца, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что жилой дом по адресу: _________ является собственностью муниципального образования Шангское сельское поселение Шарьинского муниципального района Костромской области (л.д. 4).

01.02.2007г. между муниципальным образованием Шангское сельское поселение Шарьинского муниципального района в лице главы поселения (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: _________. Согласно п. 3 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО2 - муж, ФИО3 - сын (л.д. 5-6).

Согласно адресным справкам МП МО МВД России «Шарьинский» в указанном жилом помещении зарегистрированы: ФИО1 - с 24.10.1997г., ФИО2 - с 11.10.2005г. (л.д. 43, 44).

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма (пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Из акта обследования от 15.09.2017г. следует, что на территории домовладения, расположенного по адресу: _________, находятся кучи мусора, территория не окашивается, отсутствует остекление в слуховых окнах чердачного помещения. О предстоящей проверке ФИО1 была уведомлена (л.д. 9).

Из акта обследования от 10.10.2017г. следует, что на момент обследования дом по адресу: _________ закрыт, постоянно зарегистрированных по данному адресу граждан не было. О предстоящей проверке ФИО1 была уведомлена (л.д. 14).

Из акта обследования от 14.11.2017г. следует, что на момент обследования дом по адресу: _________ закрыт, постоянно зарегистрированных по данному адресу граждан не было. О предстоящей проверке ФИО1 была уведомлена (л.д. 26).

Из акта обследования от 08.12.2017г. следует, что на момент обследования дом по адресу: _________ закрыт, постоянно зарегистрированных по данному адресу граждан не было. О предстоящей проверке ФИО1 была уведомлена (л.д. 30).

Из акта обследования от 18.01.2018г. следует, что на момент обследования признаки проживания в доме по адресу: _________ отсутствуют, прилегающая к дому территория земельного участка не расчищена и покрыта плотным снежным покровом (л.д. 31).

Судебным приказом мирового судьи от 15.02.2018г. с ФИО1 и ФИО2 солидарно в пользу администрации Шангского сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области взыскана задолженность по договору социального найма жилого помещения №_____ от 01.02.2007г. по состоянию на 01.01.2018г. в сумме 2700 руб. (л.д. 35).

Из акта обследования от 18.04.2018г. следует, что на момент обследования дом по адресу: _________ закрыт, постоянно зарегистрированных по данному адресу граждан не было. О предстоящей проверке ФИО1 была уведомлена (л.д. 34).

Согласно сведениям ПАО «Костромская сбытовая компания» от 03.07.2018г. по состоянию на 29.06.2018г. по адресу: _________ имеется задолженность за потребленную электроэнергию в сумме 1556,94 руб. Показания за период с 01.01.2018г. по настоящее время нанимателем не передавались (л.д. 68).

Из акта обследования от 28.06.2018г. следует, что дом по адресу: _________ выглядит заброшенным. При визуальном осмотре можно увидеть повреждение окон (разбиты стекла в некоторых оконных рамах и затянуты пленкой). Не имеется возможности подойти к дому, так как трава (осока, крапива, борщевик Сосновского) не окошена. Высота травы более метра. Из этого следует, что наниматель ФИО1 и члены её семьи ФИО2 и ФИО3 в доме не проживают длительное время. На участке имеются кучи мусора (л.д. 72-81). ФИО2 о проведении обследования был уведомлен (л.д. 70, 71).

В заявлении в адрес администрации Шангского сельского поселения от 21.06.2018г. жители дер. _________ просят принять меры к ФИО2, прописанному в доме №_____ указывая на то, что его жилище представляет собой реальную угрозу пожарной безопасности всей деревне. Вся территория вокруг дома захламлена, трава не выкашивается. Самого ФИО2 никто не видел в деревне с декабря 2017 года. Со стороны речки в доме выбито окно, возможен доступ посторонним лицам (л.д. 82).

Свидетель В.В.Д. показал, что ФИО2 и ФИО1 постоянно проживали в доме №_____ примерно до осени 2017 года, затем из деревни выехали на другое место жительства. Насколько ему известно, они уехали жить в Шарью, в дом тётки ФИО2. Трава вокруг дома не скошена, дом заброшен. П-вы добровольно выехали из этого дома.

Свидетель В.С.В. показал, что ФИО2 со своей женой по адресу: _________ стали проживать постоянно с осени 2017 года. Потом жена ФИО5 выехала из г. Шарья, а ФИО2 проживает в этом доме до настоящего времени.

Свидетель П.В.Г. показал, что ФИО2 и ФИО1 в доме №_____ постоянно проживали примерно до октября 2017 года. В настоящее время дом не ухожен, участок весь захламлен, трава вокруг дома не скошена, дом находится в пожароопасном состоянии.

Свидетель Ш.А.Н. показал, что ФИО2 и ФИО1 в доме №_____ постоянно проживали примерно до осени 2017 года. Дом весь зарос бурьяном, всё гниёт, окна выбиты, территория захламлена. Его как и других жителей деревни очень беспокоит пожароопасное состояние дома.

Свидетель Г.А.П. показал, что ФИО2 и ФИО1 в доме №_____ дер. _________ постоянно проживали примерно до октября-ноября 2017 года, затем они выехали и стали проживать в доме на ул. _________. Дом №_____ дер. _________ находится в ненадлежащем состоянии, разбиты стекла, трава не скошена. Земельный участок заросший, придомовая территория не убрана, захламлена.

ФИО1 в заявлении от 10.07.2018г. указала, что она и ФИО2 по адресу: _________ не проживали с сентября 2017 года (л.д. 90).

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что ФИО1 и ФИО2 в жилом помещении по адресу: _________ не проживают с сентября 2017 года, они добровольно выехали из жилого помещения, их отсутствие не является временным и они постоянно проживают в другом населенном пункте, обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ими не исполняются.

Поскольку ответчики добровольно выехали из жилого помещения, какие-либо препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц им не чинились, ответчики отказались в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, то требование о признании их утратившими право пользования жилым помещением по адресу: _________ подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиками в отношении себя договора социального найма.

В соответствии с подпунктом «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713, признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования администрации Шангского сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области удовлетворить.

Признать ФИО1 и ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: _________.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием к снятию ФИО1 и ФИО2 с регистрационного учета по адресу: _________.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Шарьинский районный суд.

Председательствующий: Д.Н. Шушков