Решение № 2-338/2017 2-338/2017~М-293/2017 М-293/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2-338/2017

Дело № 2-338/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

6 июля 2017 года п.г.т. Богатые Сабы

Сабинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Д.Р. Сабирова,

при секретаре Р.М. Абдуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Исполнительному комитету Сабинского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО4, истец) обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Сабинского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на недвижимое имущество.

В обоснование иска указано, что на основании договора аренды земельного участка №, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ за №, ФИО4 пользуется земельным участком общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым № с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства.

В период действия договора аренды земельного участка истцом в ДД.ММ.ГГГГ году было начато строительство жилого дома, возведен фундамент жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Хотя работы по строительству дома были произведены самовольно, без соответствующих разрешений, полагает, что ни чьих прав нарушено при этом не было, все работы были произведены с соблюдением всех строительных, санитарных, пожарных норм и правил. За время эксплуатации со стороны соседей и эксплуатирующих организаций претензий не было, конфликтных ситуаций не возникало, архитектурный стиль улицы не нарушен, разрывы между строениями соблюдены, права соседей не нарушены. Угрозу безопасности и здоровью окружающих не представляет, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Договор аренды земельного участка в последующем не был продлен, вместе с тем, какие-либо претензии к истцу по вопросу строительства фундамента, прекращения и расторжения договора аренды со стороны органов власти и государственного контроля не предъявлялись. Споров о границах земельного участка не имеются, задолженности по арендной плате у истца нет.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Исполнительный комитет Сабинского муниципального района Республики Татарстан с заявлением о продлении договора аренды, однако в этом ему было отказано со ссылкой на необходимость предоставления свидетельства о государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства. Между тем в настоящее время зарегистрировать право собственности на этот объект он не имеет возможности ввиду истечения срока действия договора аренды.

По этим основаниям истец ФИО4 просит суд признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства – фундамент общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 (по доверенности) поддержала заявленные требования.

В судебном заседании представитель ответчика – Исполнительного комитета Сабинского муниципального района Республики Татарстан ФИО6 (по доверенности) не возражал против исковых требований.

Представитель Палаты имущественных и земельных отношений Сабинского муниципального района Республики Татарстан просил рассмотреть дело без его участия, в представленном суду отзыве указал, что в случае признания права собственности за ФИО4 на спорный объект недвижимости, земельный участок под данным объектом, будет предоставлен истцу в аренду на 3 года для завершения строительства в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Третье лицо – Межмуниципальный отдел по Сабинскому и Тюлячинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Третье лицо – Сабинский участок Управления по координации деятельности структурных подразделений РГУП БТИ МСА и ЖКХ РТ, надлежаще извещенный, в суд своего представителя не направил.

Выслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением законы и иных правовых норм, приобретается этим лицом.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ, следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истцу на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Исполнительным комитетом Сабинского муниципального района Республики Татарстан в лице Председателя Палаты имущественных и земельных отношений Сабинского муниципального района Республики Татарстан ФИО2, предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, сроком на 3 года для ведения личного подсобного хозяйства (п. 1.1 договора) (л.д. 11-18).

На указанном земельном участке истец, без получения соответствующего разрешения, начал строительство жилого дома, в настоящее время на нем располагается незавершенный строительством объект – фундамент бутовый ленточный общей площадью 123,8 кв.м., степень готовности объекта составляет 10%, что подтверждается техническим паспортом объекта незавершенного строительством по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

Доводы истца о фактическом строительстве объекта на предоставленном ему земельном участке ответчиком не оспорены, подтверждаются представленными в материалах дела доказательствами.

В то же время право собственности ФИО1 на этот объект в установленном законом порядке не зарегистрировано.

По окончании срока договора истец продолжал пользоваться земельным участком, арендодатель против этого не возражал, не заявлял требований об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов, не ставил вопрос об освобождении земельного участка, иным лицам земельный участок не предоставлялся.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не содержится.

На обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительный комитет Сабинского муниципального района Республики Татарстан письмом от ДД.ММ.ГГГГ №/и сообщил, что продление договора аренды на новый срок не предоставляется возможным в связи с отсутствием на земельном участке зарегистрированных на праве собственности за арендатором объекта незавершенного строительства.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истцом перед началом строительства разрешение на строительство получено не было.

Из заключения главного архитектора Сабинского муниципального района Республики Татарстан ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, представляют собой одноэтажное здание. Объект незавершенного строительства полностью соответствуют требованиям части 1 «Общие указания, санитарно-гигиенические требования, освещенность и инсоляция» и СНиП 21-0197 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Объект находится в рабочем состоянии, не имеет видимых повреждений, деформаций, отклонений от нормативных требований, которые могли бы влиять на потерю их несущей способности. Объект незавершенного строительства, расположенного по вышеуказанному адресу, сохраняет конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта недвижимости, не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, и не представляет угрозу безопасности и здоровью окружающих, соответствует градостроительным, противопожарным и санитарно-бытовым требованиям (л.д. 37).

Ответчик не возражает против признания права собственности истца на самовольно возведенный объект незавершенного строительства.

Оснований полагать, что сохранение самовольной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, у суда не имеется.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителей истца и ответчика; копией постановления Исполнительного комитета Сабинского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ за №-п; копией договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ за №; копией кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 16:35:110108:65; копией технического паспорта на объект незавершенного строительства; справкой Сабинского участка Управления по координации деятельности структурных подразделений РГУП БТИ МСА и ЖКХ РТ от ДД.ММ.ГГГГ за №; заключения главного архитектора Сабинского муниципального района Республики Татарстан ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ за №.

При таких обстоятельствах, когда объект незавершенного строительства возведен на земельном участке, предоставленном истцу для ведения личного подсобного хозяйства, когда ответчик не предпринимал никаких мер по его освобождению от возведенного на нем объекта и не возражают против требований истца, а также принимая во внимание, что вышеуказанное строение не нарушает права и интересы владельцев смежных земельных участков и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным удовлетворить требования истца и признать за ним право собственности на спорный объект недвижимости.

Кадастровый паспорт на объект незавершенного строительства истцом не представлен, поэтому суд лишен возможности указать в решении сведения, индивидуализирующие признаки объекта незавершенного строительства, поэтому указываются лишь на основании представленного истцом технического паспорта.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО4, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающим там же по <адрес>, право собственности на объект незавершенного строительства – фундамент общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Сабинский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 7 июля 2017 года.

Судья Д.Р. Сабиров