Решение № 2-3883/2019 2-3883/2019~М-3068/2019 М-3068/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2-3883/2019

Дело №2-3883/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2019 года Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Пчёлкиной Н.Ю.

при секретаре Янченко Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСЖ «Уют» о признании недействительными решений общего собрания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ТСЖ «Уют» о признании недействительным решения общего собрания. В обоснование исковых требований указал, что истец является собственником машино – места № в жилом дома, расположенном по адресу: .... на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ. Управление общим имуществом данного жилого дома осуществляется ТСЖ «Уют», председателем которого является ФИО3.

На заседании правления ДД.ММ.ГГГГ было принято решение провести общее собрание собственников помещения дома по адресу: .... в форме очного голосования ДД.ММ.ГГГГ. Согласно протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ и реестру присутствующих собственников – собрание не правомочно, ввиду отсутствия кворума. В сообщении о проведении общего собрания было указано, что, если собрание не состоится по причине отсутствия кворума, принятие решения общего собрания с такой же повесткой будет проводиться в дальнейшем путем заочного голосования.

После ДД.ММ.ГГГГ в подъездах домов было вывешено сообщение о проведении отчетно-выборного голосования собственников в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На повестку поставлены следующие вопросы: избрание в качестве председателя собрания ФИО12, секретаря ФИО4, утверждение сметы расходов ДД.ММ.ГГГГ, косметический ремонт входных узлов первых этажей пяти подъездов жилого дома и входов на парковку, установка датчиков движения на парковке 3.0 м. и 6.0м., капитальный ремонт двух сливных воронок крыши третьего подъезда (левая сторона), капитальный ремонт наружной стены главного фасада со стороны .... (промокание), выборы членов правления ТСЖ «Уют» из числа собственников многоквартирного дома.

Согласно протоколу общего собрания в форме заочного голосования собственников помещений многоквартирного дома, общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома составляет 23162,4 кв.м.. Приняли участие в голосовании члены ТСЖ – собственники помещений, общей площадью 13468 кв.м., что составляет 58,1% от общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома. Согласно протоколу, кворум имеется, общее собрание считается состоявшимся. По первому, второму, третьему, четвертому, пятому, восьмому вопросу решения приняты большинством голосов. По шестому и седьмому вопросам решения приняты не были по причине отсутствия необходимого количества голосов.

В связи с несогласием с итогами голосования, инициативная группа собственников обратилась в государственную инспекцию Алтайского края в ДД.ММ.ГГГГ с заявлением, в котором просит признать недействительным заочное голосование в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В заявлении было указано, что председатель ТСЖ ФИО2 умышленно, раньше времени забрал листы для голосования во втором и четвертом подъездах дома. Председатель ТСЖ ФИО2 принуждал к голосованию лиц, не являющихся собственниками помещений в доме. Члены правления были представлены для голосования списком, кроме того, некоторые из них не являются собственниками помещений (ФИО5, ФИО15.). Заявители также указывают на незаконность проведения расчетов в смете расходов и доходов, не раскрыты позиции штатного расписания, а также не обоснованны расходы на содержание персонала ТСЖ. Не представлен отчет ревизионной комиссии за ДД.ММ.ГГГГ

На указанное заявление был представлен ответ Государственной инспекции Алтайского края, который подтвердил указанные нарушения. Так, было установлено, что нарушение ст. 46 ЖК РФ уведомление о проведении собрания было направлено не позднее чем за 10 дней до даты проведения общего собрания. Собрание в заочной форме должно проводиться с ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ.. Также установлено, что собственниками помещений не являются ФИО6, ФИО15., ФИО5, ФИО7, соответственно, они не могут быть выбраны в члены правления ТСЖ.

Действия председателя ТСЖ недобросовестны. На момент подачи иска на сайте ГИС ЖКХ в разделе о ТСЖ «Уют» отсутствует реестр членов ТСЖ, несмотря на наличие предписания со стороны инспекции. В адрес ответчика со стороны инспекции вынесено предписание об устранении выявленных нарушений, возложении обязанности на ТСЖ инициировать общее собрание членов ТСЖ по вопросу выбора членов правления, председателя правления, предоставить протокол с приложением в инспекцию, внести в реестр собственников помещений недостающие данные.. Также инспекцией было установлено нарушение прав собственников в части непредставления возможности ознакомится членам ТСЖ со штатным расписанием и сметой расходов на оплату заработной платы персонала ТСЖ. Согласно п. 13.4 Устава ТСЖ, общее собрание товарищества правомочно, если в нем присутствуют члены товарищества, обладающие более 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, также если на нем присутствуют более половины членов товарищества или их представителей. Истец полагает, что в рассматриваемом случае решение общего собрания является ничтожным, поскольку было принято при отсутствии необходимого кворума.

На основании изложенного, истец просит признать решение общего собрания собственников помещений дома по адресу: ...., проведенного в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

В судебном заседании истец и его представитель на требованиях настаивали. Указали, что указанными решениями нарушаются права истца, так как в правление товарищества избраны лица, не являющиеся собственниками помещений в доме. Также голосование за членов ТСЖ происходило списком, а не за каждого кандидата в отдельности, в связи с чем порядок голосования нарушен. Собственники были лишены возможности выдвигать своих кандидатов в члены правления. Полагают, что на собрании отсутствовал кворум, поскольку не указаны в реестре голосовавших свидетельства о праве собственности. За нежилое помещение, принадлежащее ООО Инстрой неправомерно проголосовал председатель ТСЖ ФИО2.

Представитель ответчика в суд не явился, извещен надлежащим образом. Направил в суд ходатайство об отложении судебного заседания, так как представитель ТСЖ находится на лечении.

Судом неявка представителя ответчика признана неуважительной. Так, в судебное заседание мог явиться законный представитель - председатель ТСЖ, либо другой представитель по договору.

От представителя ответчика поступил письменный отзыв на иск с приложением документов по проведению общего собрания.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при сложившейся явке.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

При рассмотрении дела установлено, что для управления многоквартирным домом по адресу: ...., создано ТСЖ «Уют».

ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее отчетно-перевыборное собрание членов ТСЖ многоквартирного дома по адресу: ...., которое не состоялось по причине отсутствия кворума.

В объявлениях о проведении данного собрания было указано, что если собрание не состоится по причине отсутствия кворума, принятие решений общего собрания с такой же повесткой будет проводиться в дальнейшем путем заочного голосования.

После ДД.ММ.ГГГГ в подъездах домов было вывешено сообщение о проведении отчетно-выборного голосования собственников в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со следующей повесткой: избрание в качестве председателя собрания ФИО12, секретаря ФИО8, утверждение сметы расходов на 2019 год, косметический ремонт входных узлов первых этажей пяти подъездов жилого дома и входов на парковку, установка датчиков движения на парковке 3.0 м. и 6.0м., капитальный ремонт двух сливных воронок крыши третьего подъезда (левая сторона), капитальный ремонт наружной стены главного фасада со стороны .... (промокание), выборы членов правления ТСЖ «Уют» из числа собственников многоквартирного дома: ФИО5, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО6, ФИО13, ФИО15 ФИО7

Общее собрание было проведено в заочной форме, решения оформлены протоколом собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома составляет 23162,4 кв.м., приняли участие в голосовании члены ТСЖ – собственники помещений общей площадью 13468 кв.м., что составляет 58,1% от общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома. Согласно протоколу, кворум имеется, общее собрание считается состоявшимся.

По первому, второму, третьему, четвертому, пятому, восьмому вопросу решения приняты большинством голосов.

По шестому и седьмому вопросам повестки дня (капитальный ремонт двух сливных воронок крыши третьего подъезда (левая сторона), капитальный ремонт наружной стены главного фасада со стороны .... (промокание), решения приняты не были по причине отсутствия необходимого количества голосов.

Согласно положениям п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Статья 181.4 ГК РФ предусматривает, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Согласно ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Как определено частью 1 статьи 135 ЖК РФ, товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с ЖК РФ помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Согласно положениям статьи 144, части 2 статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

В соответствии с ч. 1 ст. 143 Жилищного кодекса Российской Федерации членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.

Право на членство в товариществе собственников жилья обусловлено фактом приобретения помещения в многоквартирном доме, управление которым осуществляет товарищество собственников жилья, и волеизъявлением собственника помещений в таком доме (ч. 2 ст. 143 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статьей 145 ЖК РФ предусматривается, что к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся в том числе избрание членов правления товарищества, установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества, утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет….

Согласно ч. 3 ст. 146 ЖК РФ правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.

Решения принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей (ч. 4 ст. 146 ЖК РФ).

Порядок проведения общего собрания собственников регламентируется положениями ст. 45 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Установлено, что истец, являющийся собственником машино-места № в данном доме, принимал участие в проведении общего собрания, по вопросам №№,№ и № голосовал против (утверждение сметы расходов на 2019 год, установка датчиков движения на парковке 3.0 м. и 6.0м., выборы членов правления), в связи с чем в данной части вправе оспаривать решения общего собрания собственников помещений.

При рассмотрении настоящего дела установлено, что при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действительно были допущены нарушения.

Так, в нарушение ст. 46 ЖК РФ уведомление о проведении собрания было размещено менее чем за 10 дней до даты начала проведения общего собрания (голосования).

Кроме того, при оформлении реестров голосования допущены нарушения в части невнесения реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме, что предусмотрено Требованиями к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 937/пр.

Между тем, данные нарушения не являются существенными, повлиявшими на волеизъявление участников собрания, которые влекут за собой признание решения недействительным.

Доводы об отсутствии кворума на собрании надлежащими доказательствами не подтверждены.

Вместе с тем, судом установлено нарушение закона при принятии решения о выборе правления ТСЖ.

В соответствии с ч. 1 ст. 147 ЖК РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Согласно ч. 2 настоящей статьи правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.

Таким образом, членом правления товарищества собственников жилья может быть только являющийся членом товарищества собственник помещения в многоквартирном доме, в котором создано такое товарищество.

Установлено, что на собрании голосование проводилось за список кандидатов, т.е. за состав правления из 9 человек, а не отдельно за каждого кандидата.

В бюллетенях голосования указаны только номера вопросов и графа – «за», «против», «воздержался», фамилии кандидатов в члены правления не приведены.

Суд полагает, что такой способ голосования списком существенно повлиял на волеизъявление голосующих, поскольку не предусматривал голосование за конкретную кандидатуру индивидуально. Подобный способ голосования не предусмотрен ни одной нормой права.

Кроме того, в члены правления избраны не собственники помещений в многоквартирном доме и соответственно не члены ТСЖ, это: ФИО6, ФИО15 ФИО7, ФИО5

Доводы стороны ответчика о том, что указанные граждане были избраны в правление ТСН на основании доверенностей от собственников помещений, судом отклоняются как неправомерные, поскольку в данном случае передоверие не может иметь место, так как законом не предусмотрено.

Таким образом, имеются правовые основания для признания недействительным решения общего собрания собственников помещений дома по адресу: ...., от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу № - выборы членов правления ТСЖ «Уют», ввиду существенных нарушений закона и прав истца.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено понятие "существенных неблагоприятных последствий", наличие которых является основанием для признания решения недействительным в силу его оспоримости.

Такими существенными неблагоприятными последствиями являются нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Так, правление осуществляет руководство деятельностью товарищества собственников жилья, принимает решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья. Члены правления выбирают из своего состава председателя правления ТСЖ.

Таким образом, избрание органов управления товариществом с нарушением действующего законодательства влечет за собой существенные неблагоприятные последствия для членов ТСЖ.

Кроме того, из реестра голосования усматривается, что значительное количество собственников проголосовало против избрания правления в таком составе.

На основании изложенного, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

С ответчика в пользу истца суд взыскивает государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений дома по адресу: ...., от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу № выборы членов правления ТСЖ «Уют».

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ТСЖ «Уют» в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Ю.Пчёлкина

Копия верна

Судья Н.Ю. Пчёлкина

секретарь Т.Н. Янченко

УИД 22RS0068-01-2019-003654-66