Постановление № 5-47/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 5-47/2019

дело № 5-47/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Иловля Волгоградской области «11» июня 2019 года

Судья Иловлинского районного суда Волгоградской области Растегин Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.2 КоАП РФ, в отношении

Ц.Г., родившегося <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

26 февраля 2019 года в 18 часов 10 минут на 28 км автодороги Иловля – Ольховка на территории Иловлинского района Волгоградской области Ц.Г., на автомобиле HYUNDAI I30, государственный регистрационный номер №, перевозил по территории Российской Федерации алкогольную продукцию общим объёмом 100 литров (крепкий спиртовой напиток домашней выработки (самогон) в количестве 20 пластиковых бутылок, ёмкостью 5 литров каждая), не маркированную в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

По факту задержания автомобиля, перевозившего спиртосодержащую жидкость, была проведена процессуальная проверка, по результатам которой в возбуждении уголовного дела было отказано.

05 мая 2019 года было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.2 КоАП РФ, назначено проведение административного расследования.

19 мая 2019 года в 16 часов 20 минут участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Иловлинскому району Волгоградской области ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.2 КоАП РФ, в отношении Ц.Г. по факту незаконного перемещения спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

Определением начальника отдела МВД Росси по Иловлинскому району от 20 мая 2019 года дело об административном правонарушении направлено в Иловлинский районный суд для рассмотрения по существу.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Ц.Г., извещённый в установленном законом порядке о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просил, о причинах не явки не сообщил.

Должностное лицо - участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Иловлинскому району Волгоградской области ФИО1, составивший протокол об административном правонарушении, извещённый в установленном законом порядке о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, ходатайств не представил.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации устанавливает Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее по тексту - Федеральный закон от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ).

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

Из ст. 2 Федерального закона N 171-ФЗ следует, что спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке в следующем порядке: алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются в государственном органе, уполномоченном Правительством Российской Федерации; алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) в Российскую Федерацию, маркируется акцизными марками, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5.1 настоящей статьи. Указанные марки приобретаются в таможенных органах организациями, осуществляющими импорт алкогольной продукции.

На основании статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром ЕАЭС, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека.

В соответствии со ст. 14.17.2 КоАП РФ перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Согласно протоколу досмотра транспортного средства 34 АА 023563 от 26 февраля 2019 года сотрудниками ДПС ГИБДД О МВД России по Иловлинскому району Волгоградской области на 28 км автодороги Иловля – Ольховка на территории Иловлинского района Волгоградской области был остановлен автомобиль HYUNDAI I30, государственный регистрационный номер №, под управлением Ц.Г..

В ходе досмотра в багажнике данного транспортного средства сотрудниками ДПС ГИБДД О МВД России по Иловлинскому району Волгоградской области были обнаружены 20 пластмассовых бутылок, емкостью по 5 литров каждая, наполненные жидкостью с характерным запахом спиртосодержащей продукции.

Как следует из протокола об изъятии вещей и документов 34 ИВ № от 26 февраля 2019 года, 20 пластмассовых бутылок, емкостью по 5 литров каждая, наполненные жидкостью с характерным запахом спиртосодержащей продукции в присутствии понятых были изъяты.

Согласно заключению ЭКЦ ГУ МВД России по Волгоградской области от 05 марта 2019 года №, жидкость, объемом 5050 см3, представленная на экспертизу в бутылке, емкостью 5000 см3, представляет собой крепкий спиртной напиток домашней выработки – самогон, с объемной долей этилового спирта 43,7 % об. Данная жидкость содержит в качестве микрокомпонентов (по группам): альдегидов – 222,7 мг/дм3, сивушного масла – 2789,9 мг/дм3, сложных эфиров – 384,5 мг/дм3, кетонов – 0,4 мг/дм3 (л.д. 52-56).

По факту задержания автомобиля, перевозившего спиртосодержащую жидкость, была проведена процессуальная проверка, по результатам которой в возбуждении уголовного дела было отказано.

05 мая 2019 года было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.2 КоАП РФ, назначено проведение административного расследования.

В ходе административного расследования установлено, что 26 февраля 2019 года сотрудниками ДПС ГИБДД О МВД России по Иловлинскому району Волгоградской области на 28 км автодороги Иловля – Ольховка на территории Иловлинского района Волгоградской области был остановлен автомобиль HYUNDAI I30, государственный регистрационный номер №, под управлением Ц.Г.. В багажнике автомобиля были обнаружены 20 пластиковых бутылок, емкостью 5 литров каждая, наполненные прозрачной жидкостью с резким запахом спирта, которая представляет собой крепкий спиртной напиток домашней выработки – самогон, с объемной долей этилового спирта 43,7 % об. Данные емкости не были маркированы, а у лица перевозившего данную спиртосодержащую жидкость отсутствовали документы, подтверждающие факт приобретения или производства.

Факт совершения административного правонарушения Ц.Г. не оспорен. Напротив, последний, при составлении протокола об административном правонарушении, выразил своё согласие с протоколом, собственноручно указал, что с нарушением согласен, замечаний не выразил.

Протокол составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Допустимость и достоверность перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Таким образом, прихожу к выводу о том, что Ц.Г., осуществлял перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с положениями Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

Принимая во внимание изложенное, действия Ц.Г. подлежат квалификации по ст. 14.17.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека.

Оснований, влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении, либо освобождение от административной ответственности по делу не установлено.

Полное признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, на основании п.1 ч.1 и ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, являются обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Ц.Г., предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

Исходя из характера и степени потенциальной опасности, а также обстоятельств совершения Ц.Г. административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 КоАП РФ, оснований для признания указанного деяния малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих вину обстоятельств и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, его материальное положение, в связи с чем, полагаю возможным назначить Ц.Г. административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 14.17.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере.

Из положений части 3 статьи 3.3 КоАП РФ следует, что, если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

В соответствии с частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией.

В судебном заседании установлено, что Ц.Г. перемещал по территории Российской Федерации немаркированную в установленном порядке спиртосодержащую продукцию. В ходе досмотра транспортного средства было изъято 20 пластмассовых бутылок, емкостью по 5 литров каждая, наполненные жидкостью с характерным запахом спиртосодержащей продукции. Поэтому, на основании п.1 ч.1 ст. 25 Закона №171-ФЗ, спиртосодержащая продукция, изъятая в ходе досмотра транспортного средства, подлежит уничтожению в установленном порядке после вступления постановления в законную силу.

В этой связи, дополнительное наказание в виде конфискации не подлежит назначению Ц.Г.

На основании части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Вещественные доказательства по делу: 19 полимерных бутылок с алкогольной продукцией, емкостью 5 литров каждая, хранящиеся в Отделе МВД России по Светлоярскому району Волгоградской области, а также 1 полимерная бутылка, емкостью 5 литров с алкогольной продукцией, хранящаяся в Отделе МВД России по Иловлинскому району Волгоградской области, подлежат уничтожению после вступления постановления в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Ц.Г. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Изъятые в ходе досмотра транспортного средства Ц.Г. 19 полимерных бутылок с алкогольной продукцией, емкостью 5 литров каждая, хранящиеся в Отделе МВД России по Светлоярскому району Волгоградской области, а также 1 полимерную бутылку, емкостью 5 литров с алкогольной продукцией, хранящуюся в Отделе МВД России по Иловлинскому району Волгоградской области, уничтожить в установленном порядке после вступления постановления в законную силу.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа представить в Иловлинский районный суд Волгоградской области до истечения шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Перечисление штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам:

Получатель ОМВД России по Иловлинскому району Волгоградской области; ИНН <***>; КПП 345501001; р/с: <***>; банк получателя: Отделение Волгоград г.Волгоград; ОКТМО 18614000; БИК 041806001; КБК 18811608010016000140, УИН: 18880334190187548367.

Наименование: штраф за административное правонарушение.

Разъяснить лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, что в случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, данное лицо может быть привлечено к административной ответственности за несвоевременную уплату штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Иловлинский районный суд Волгоградской области.

Судья подпись Р.В. Растегин