Решение № 2-56/2020 2-56/2020(2-796/2019;)~М-764/2019 2-796/2019 М-764/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2-56/2020

Дело № 2-56/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Светлоярский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Потаповой О.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца ГКУ «Центр социальной защиты населения по Светлоярскому району» ФИО3

28 января 2020 года рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Светлый Яр Волгоградской области гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по <адрес>» к ФИО1 о взыскании суммы излишне перечисленных социальных выплат,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес>» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы излишне перечисленных социальных выплат.

В обоснование иска указал, что ФИО5 была зарегистрирована в ГКУ ЦСЗН по <адрес> по льготной категории «Инвалиды общего заболевания 3 группы» и являлась получателем ежемесячной денежной выплаты на компенсацию оплаты жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах». Указанная ежемесячная выплата производилась в виде авансовых сумм.

ДД.ММ.ГГГГ ГКУ ЦСЗН по <адрес> стало известно о смерти ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ было вынесено распоряжение о прекращении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по причине – смерть.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 была проавансирована сумма ЕДВ на оплату ЖКУ в размере 10 760 рублей.

В результате произведенного перерасчета было выявлено, что фактические расходы на оплату коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили 34 976 рублей 90 коп. Соответственно мера социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг должна была составить: 1 028 руб.

В связи со смертью ФИО5 невозможно учесть сумму, проавансированную сверх объема мер социальной поддержки в размере 1 028 руб. в учет последующих выплат.

Истец полагает, что поскольку наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя, указанная сумма подлежит взысканию с ФИО1

В порядке досудебного урегулирования спора истцом было направлено уведомление родственникам ФИО5 с предложением решения вопроса в досудебном порядке.

Однако, до настоящего времени задолженность не погашена.

Указанные обстоятельства явились поводом для обращения с иском в суд.

Представитель истца - ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес>» ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.

Выслушав представителя истца ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес>» ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ЕДВ на оплату ЖКУ назначалась в соответствии с Порядком предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденным Постановлением Администрации Волгоградской области от 24 августа 2016 года № 478-П.

В соответствии с пунктом 2.7 Порядка ЕДВ на оплату ЖКУ предоставляется гражданину в виде авансовой суммы в размере, определяемом как сумма компенсаций расходов по оплате 50 процентов каждого вида жилищно-коммунальных услуг.

Пункт 3.8 Порядка устанавливает, что выплата ЕДВ на оплату ЖКУ прекращается с 1- го числа месяца, следующего за месяцем, в котором центром установлены определенные обстоятельства, в том числе и смерть гражданина либо признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим.

Суммы ЕДВ на оплату ЖКУ, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, учитываются гражданам в зачет осуществления последующих выплат ЕДВ на оплату ЖКУ.

В соответствии с п. 3.14 Порядка полученные авансовые суммы ЕДВ на оплату ЖКУ в связи со смертью получателя подлежат перерасчету. Определенные перерасчетом суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, возмещаются наследниками умерших получателей в соответствии с нормами ст. 1175 ГК РФ.

Согласно статье 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставлялась скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

С 01.01.2009г. в соответствии с Законом Волгоградской области № 1735-ОД от 10.07.2008г. меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Волгоградской области, предоставляются в форме ежемесячных денежных выплат на компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ЕДВ на оплату ЖКУ) в размерах, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением главы Администрации Волгоградской области от 36.11.2008г. № 1621 "О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" (далее - Порядок) ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг (далее - ЕДВ на оплату ЖКУ) назначалась гражданам индивидуально в виде авансовых сумм в размере 50 центов от произведения величин общей площади жилого помещения и областного стандарта отдельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области с учетом количества проживающих в семье граждан.

В соответствии с п. 2.18 Порядка полученные авансовые суммы ЕДВ на оплату ЖКУ в связи со смертью получателя подлежат перерасчету. Определенные перерасчетом суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, возмещаются наследниками умерших получателей в соответствии с нормами части 3 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 статьи 418 Гражданского кодекса РФ обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника, либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.

Согласно положениям статьи 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи; иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 1175 Гражданского кодекса РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно /статья 323/. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (ст. 1153 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО5 была зарегистрирована в ГКУ ЦСЗН по <адрес> по льготной категории «Инвалиды общего заболевания 3 группы» и являлась получателем ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, что подтверждается копией заявления, копией решения о назначении мер социальной поддержки по оплате ЖКУ, копией распоряжения – расчета о назначении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (л.д.10-14).

Согласно сведениям ПФР от ДД.ММ.ГГГГ, истцу стало известно о смерти ФИО5, на основании чего было вынесено распоряжение о прекращении от ДД.ММ.ГГГГ ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по причине смерти (л.д.7,14).

Согласно сведениям областной базы АИС «Социальный регистр населения <адрес>» и базой ПФР по выбывшим получателям от ДД.ММ.ГГГГ вх. № стало известно о смерти ФИО5 на основании чего было вынесено распоряжение о прекращении от ДД.ММ.ГГГГ ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по причине смерти.

Согласно истории выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 была проавансирована сумма ЕДВ на оплату ЖКУ в размере 10 760 рублей.

Однако в результате произведенного перерасчета было выявлено, что согласно сведениям предоставленным организациями ЖКХ по межведомственной связи фактические расходы на оплату коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили 34 976 рублей 90 копеек, соответственно мера социальной поддержки на оплату ЖКУ должна была составить

За 2017 год:

Выплачено с 01.01.2017 года по 31.12.2017 года – 14 309 руб.

Фактические расходы за 2017 год – 14 317 руб. 35 коп.

Положено за 2017 год – 7 159 руб. (14317,35 * 50%)

Переплата составила – 7 150, 00 руб. (14309-7159)

Удержано с 01.05.2018 г. по 31.12.2018 г. – 5382 руб.

Остаток удержания – 1 768 руб. (7 150-5 382 руб.)

За 2018 год:

Выплачено с 01.01.2018 года по 31.12.2018 года – 8 992 руб.

Фактические расходы – 20 659,55 руб.

Положено за 2018 год – 10 330,00 (20 659,55*50%)

Доплата составила – 1 338 руб. (10 330-8 992)

За 2019 год:

Выплачено – 598 руб.

Переплата – 598 руб.

Тем самым, размер переплаты составил 1 028 руб. 00 коп. (1768-1338+598)

Оснований сомневаться в правильности представленного суду расчета не имеется, ответчиком расчет не оспорен.

Согласно копии наследственного дела № к имуществу гражданина ФИО5 умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником после ее смерти является ее дочь ФИО1 (л.д.30-52).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО1 как наследник в соответствии с требованиями статьи 1175 Гражданского кодекса РФ отвечает по долгам наследодателя ФИО5 в пределах стоимости перешедшего к ней наследственного имущества.

В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 сумму излишне перечисленных социальных выплат в размере 1028 рублей.

В силу ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Между тем, поскольку истец освобождён от уплаты государственной пошлины, а на ответчика указанная льготы не распространяется, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход бюджета Светлоярского муниципального района Волгоградской области государственная пошлина в размере 400 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по <адрес>» к ФИО1 о взыскании суммы излишне перечисленных социальных выплат - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по <адрес>» сумму излишне перечисленных социальных выплат в размере 1028 (одна тысяча двадцать восемь) рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Светлоярского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд Волгоградской области.

Председательствующий: О.В. Потапова

Мотивированное решение изготовлено 31 января 2020 года.

Председательствующий: О.В. Потапова