Решение № 2-136/2018 2-136/2018 ~ М-117/2018 М-117/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-136/2018

Дело № 2 – 136/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Белый Яр 07 мая 2018 года

Верхнекетский районный суд Томской области в составе:

судьи Песецкой И.Н.

при секретаре Шашковой Н.М.,

с участием прокурора Верхнекетского района Томской области Васюкова И.В.,

материального истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Верхнекетского района Томской области в защиту интересов ФИО1 к Администрации Белоярского городского поселения Верхнекетского района Томской области о возложении обязанности произвести капитальный ремонт муниципальной квартиры,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Верхнекетского района Томской области обратился в суд в защиту интересов ФИО1 к Администрации Белоярского городского поселения Верхнекетского района Томской области о возложении обязанности произвести капитальный ремонт муниципальной квартиры по адресу . В обоснование иска указал, что между ФИО1 и Администрацией Белоярского городского поселения 26.05.2017 заключен договор № социального найма жилого помещения. После заключения договора социального найма ФИО1 неоднократно обращался к Главе Белоярского городского поселения, Главе Верхнекетского района с заявлениями о проведении ремонта квартиры. Согласно акту обследования от 28.06.2017 установлено, что квартира требует капитального ремонта. В августе 2017 года в квартире произведена замена электропроводки; другие ремонтные работы не произведены. Ответчиком долгое время не исполняется обязанность по проведению капитального ремонта. Бездействие Администрации Белоярского городского поселения нарушает жилищные права ФИО1, в связи с чем, прокурор просил обязать ответчика произвести капитальный ремонт муниципальной квартиры.

В судебном заседании прокурор требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Материальный истец ФИО1 в судебном заседании требования прокурора поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – ведущий юрисконсульт Администрации Белоярского городского поселения ФИО2 требования прокурора о проведении капитального ремонта жилого помещения признала, предоставив письменный отзыв.

Выслушав прокурора Васюкова И.В., ФИО1, представителя ответчика ФИО2, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Пунктами 3,6 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что к вопросам местного значения городского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно пунктам 8,9,10 ч.1 ст.14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление муниципального жилищного контроля; иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации.

Из положений ч.3 ст.30 ЖК РФ, ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ, ч.2 ст.681 ГК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения.

Из п. 2 Приложения N 8 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170, следует, что к перечню работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, относятся ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов).

В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу: , на основании решения Думы Верхнекетского района Томской области от 27.10.2006 № 79, включена в реестр муниципального имущества, передаваемого в собственность муниципального образования «Белоярское городское поселение» (копия решения Думы Верхнекетского района Томской области от 27.10.2006 № 79 с перечнем).

По сообщению Главы Белоярского городского поселения от 13.03.2018г. постановка указанного жилого помещения на кадастровый учет проведена 26.12.2017 года.

Таким образом, на Администрацию Белоярского городского поселения в силу действующего законодательства возложена обязанность по капитальному ремонту муниципальной квартиры, расположенной по адресу

26.05.2017 г. между ФИО1 и Администрацией Белоярского городского поселения заключен договор № социального найма жилого помещения по указанному выше адресу. В силу пп. «б» п.5 договора социального найма наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Квартира передана ФИО1 по акту передачи от 26.05.2017г., указания нанимателя на какие-либо недостатки отсутствуют.

Согласно акту № 11 от 26.06.2017г., составленному комиссией в составе председателя – заместителя главы Белоярского городского поселения М.А.С., членов комиссии - ведущего специалиста по архитектуре и строительству Администрации Белоярского городского поселения К.Н.Н., специалиста 1 категории Администрации Белоярского городского поселения К.Е.В., указанная выше квартира находится в удовлетворительном состоянии и нуждается только в текущем ремонте.

Актом визуального обследования состояния жилого помещения от 28.06.2017г., установлено, что в , дверные блоки и дверь покоробились. Оконные блоки имеют дефекты. Деревянные оконные переплеты рассохлись, покоробились в связи с физическим износом. При осмотре полового покрытия помещения наблюдается деформация. Половые лаги сгнили. Электропроводка находится в ограниченно работоспособном состоянии, имеются дефекты и повреждения. Требуется произвести замену деревянного окна, дверного блока и двери, произвести ремонт электропроводки и ремонт полового покрытия.

Из объяснений К.Е.В.и К.Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ следует, указание в акте № 11 от 26.06.2017г. на необходимость проведения только текущего ремонта является технической ошибкой. Работы, которые необходимо провести в относятся к капитальному ремонту. В августе 2017 года была произведена замена электропроводки, другие ремонтные работы не проведены, МАУ «Инженерный центр» составлен локальный сметный расчет ремонта квартиры (в ценах по состоянию на 2 квартал 2017 года).

Из письменного сообщения Главы Белоярского городского поселения от 13.03.2018г. следует, что после заключения договора социального найма ФИО1 обратился с заявлением о проведении ремонта, в связи с чем, был составлен акт осмотра, дефектная ведомость, заказан сметный расчет на проведение ремонта. В связи с тем, что в план ремонта жилья на 2017 год данные затраты запланированы не были, был проведен ремонт только электропроводки. Данное жилое помещение включено в план ремонта на май-июнь 2018 года.

Заключением от 03 апреля 2018г. № 12/18 Межведомственной комиссии, назначенной постановлением Администрации Верхнекетского района № 380 от 06.05.2015г., жилое помещение по адресу: признано подлежащим капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями.

Таким образом, , нуждается в проведении капитального ремонта. Длительное неисполнение обязанности по проведению капитального ремонта приводит к нарушению жилищных прав ФИО1 на безопасные условия проживания, на нормальные условия жизнедеятельности, на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Ответчик исковые требования прокурора Верхнекетского района Томской области признал в полном объёме, суду представлены документы об объявлении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту муниципального жилого помещения по адресу .

Признание иска принято судом в соответствии со ст. ст. 39, 173 ГПК РФ, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В исковом заявлении прокурором предложен срок исполнения обязательства – до 01.07.2018 года, указанный срок лицами, участвующими в деле, не оспорен. Представитель ответчика пояснила, что на проведение необходимых работ заключен муниципальный контракт, срок контракта до 15.06.2018 года, в связи с чем, суд находит такой срок разумным.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Основанием для предъявления иска является обращение ФИО1 в прокуратуру с просьбой о защите жилищных прав. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, представлено пенсионное удостоверение. Обращение прокурора Верхнекетского района Томской области за судебной защитой жилищных прав ФИО1 является соответствующим закону.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Верхнекетского района Томской области в защиту прав, свобод и интересов ФИО1 к Администрации Белоярского городского поселения Верхнекетского района Томской области о возложении обязанности произвести капитальный ремонт муниципальной квартиры удовлетворить.

Обязать Администрацию Белоярского городского поселения Верхнекетского района Томской области произвести капитальный ремонт муниципальной квартиры по адресу , согласно локального сметного расчета на ремонт муниципальной квартиры по адресу: , в срок до 01.07.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Верхнекетский районный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья (подпись) И.Н. Песецкая

На момент размещения на сайт не вступило в законную силу.