Решение № 2-1-387/2020 2-1-387/2020~М-1-380/2020 М-1-380/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 2-1-387/2020

Дело № 2-1-387/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Карсун

Ульяновской области 28 сентября 2020 года

Карсунский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего Лобиной Н.В., при секретаре Бурыкиной В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Ульяновской области о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю и признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Ульяновской области о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю и признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной. В обоснование заявленных исковых требований указала, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельная доля в размере 1/767 на земельный участок общей площадью 9,2 га, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 73:05:021001:1, расположенный по адресу: Ульяновская область, Карсунский район, СКП «Уренский»». Данная доля является невостребованной, так как ФИО2 19.08.2000 умер, а наследники по закону и по завещанию отсутствуют, наследство никто не принял. Указывает, что 10.12.2013 состоялось общее собрание участников долевой собственности, на котором были утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в том числе и земельная доля, принадлежащая ФИО1. На основании изложенного просит суд прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю в размере 1/767 на земельный участок с кадастровым номером 73:05:021001:1, расположенный по адресу: Ульяновская область, Карсунский район, СКП «Уренский», общей площадью 9,2 га, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; признать право общей долевой собственности муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области на указанную земельную долю.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Из представленных им возражений на исковое заявление следует, что сведениями о спорном объекте – земельном участке с кадастровым номером 73:05:021001:1 он не располагает, соответствующие документы к нему не поступали. В силу отсутствия материально-правовых отношений между истцом и ответчиком Управление является ненадлежащим ответчиком, в связи с чем в удовлетворении исковых требований к нему просил отказать.

Представитель ответчика - Межрайонной ИФНС России №4 по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Карсунский район» Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Из представленного им отзыва на иск следует, что сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 73:05:021001:1, площадью 23777674 кв.м, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенным использованием – для сельскохозяйственного производства, расположенном по адресу: Ульяновская область, Карсунский район, СКП «Уренский», внесены в ЕГРН 04.10.1994. В ЕГРН содержатся сведения о правах общей долевой собственности за множеством лиц.

Суд в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту - Закон) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в данном пункте.

Согласно п. 2 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 приведенной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 данной статьи.

На основании п. 4 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5 ст. 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В силу положений п. 6 ст. 12.1 Закона лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

На основании п. 8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данной статьей порядке невостребованными.

Постановлением Главы администрации Карсунского района от 04.10.1994 № 182 утверждены сельскохозяйственные земельные доли по сельскохозяйственным кооперативным и производственным предприятиям из расчета на одного человека, в том числе по СКП «Уренский» - 9,2 га, и принято решение о выдаче гражданам бесплатно земельных долей с правом использования их для сельскохозяйственной деятельности.

Постановлением Главы Карсунского района от 19.06.2003 № 67 определена доля каждого собственника в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 70560000 кв.м, расположенный в СКП «Уренский», в размере 1/767.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии РФ-VII УЛО-05 № 025500, выданному 15.04.1995 Комземресурсами Карсунского района, ФИО1 является собственником земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: СКП «Уренский», площадью 9,2 га, в том числе 8,7 га пашни, с оценкой 327 баллогектаров (кадастровый номер СКП «Уренский»).

Список невостребованных земельных долей с указанием их собственников был опубликован путем размещения в газете «Народная газета» за № 34 от 21.08.2013.

Из протокола № 2 от 10.12.2013 общего собрания участников долевой собственности СПК «Уренский» следует, что список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, не утвержден по причине отсутствия кворума.

Главой администрации МО Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района 29.04.2014 утвержден список невостребованных земельных долей СПК «Уренсикй» в количестве 310 долей. В названном списке наряду с другими лицами указан правообладатель ФИО1.

Таким образом, порядок признания земельных долей невостребованными соблюден в полном объеме.

Согласно представленной отделом ЗАГС администрации муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области копией записи акта о смерти № 23 ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщениям нотариусов нотариального округа Карсунский район Ульяновской области наследственное дело на имущество ФИО1 не заводилось.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 26.08.2020 записи о государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 73:05:021001:1 отсутствуют.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Администрацией МО Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района составлен список невостребованных земельных долей, который опубликован в средствах массовой информации и впоследствии утвержден. Доказательств того, что собственники спорных земельных долей либо их наследники каким-либо образом распорядились земельными долями, у суда не имеется, с возражениями в письменной форме в орган местного самоуправления для исключения из списка невостребованных земельных долей, а также в суд в ходе судебного разбирательства по настоящему делу никто не обращался. При этом права на указанные земельные доли в ЕГРН не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (ранее действующим), а также в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

При этом доводы представителя ответчика суд признает несостоятельными, так как в силу п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом (утв. Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 №432), к его полномочиям относится принятие в установленном порядке имущества, обращенного в собственность Российской Федерации, а также выморочного имущества, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ульяновской области о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю и признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области право муниципальной собственности на 1/767 долю (9,2 га) земельного участка с кадастровым номером 73:05:021001:1, расположенного по адресу: Ульяновская область, Карсунский район, СКП «Уренский», разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с прекращением права общей долевой собственности на указанную земельную долю ФИО1.

Данное решение является основанием для регистрации права общей долевой собственности на долю указанного земельного участка органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Лобина