Постановление № 5-480/2019 от 21 ноября 2019 г. по делу № 5-480/2019

Дело № 5-480/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 22 ноября 2019 года

Судья Советского районного суда <адрес> Сухой А.А.

при секретаре Степановой И.В.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу <адрес>, каб.213, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении:

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, свободно владеющего русским языком, от услуг переводчика отказавшегося, имеющего среднее образование, официально в браке не состоящего, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, официального и постоянного места работы в Российской Федерации не имеющего, зарегистрированного и проживающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>, ранее в течении года не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут на территории <адрес> выявлен ФИО1, являющийся гражданином Республики Таджикистан, который с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нарушал режим пребывания (проживания) в Российской Федерации путем уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (90 суток) со дня въезда в РФ, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения по настоящему делу признал, фактические обстоятельства пребывания в Российской Федерации в нарушение закона, не оспаривал. Пояснил, что он, действительно, периодически проживал в РФ, имеет в собственности в <адрес> дом, где постоянно проживает со своим совершеннолетним сыном, являющимся студентом учебного заведения. Указал, что последний раз он прибыл в Россию ДД.ММ.ГГГГ году. По прибытии в Российскую Федерацию встал на миграционный учет по адресу <адрес>. После чего пытался оформить документа на вид жительства, но не дождался. В 2018 году у него закончился срок действия национального паспорта Р. Таджикистан. В настоящее время он намерен обратится в консульство Р.Таджикистан, чтобы получить действительный документ удостоверяющий личность, так как свою жизнь он связывает с Российской Федерацией, имеет здесь имущество, занимался предпринимательской деятельности в качестве ИП, сейчас является самозанятым в сфере строительства. В Р.Таджикистан всё своё имущество он продал ещё в 2011 году, на вырученные деньги в <адрес> купил дом. Его гражданская жена со вторым ребенком живет в Таджикистане, дочь там учиться в колледже. Периодически данная его сожительница приезжает навестить его и их совместного сына в <адрес>. Ранее оформляемые патенты на трудовую занятость в РФ уже не действительны. Высказал готовность понести наказание в виде штрафа по настоящему делу. Просил не назначать ему выдворение, так как в Р.Таджикистан ему жить негде, заработка нет.

Заслушав пояснения ФИО1, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ №).

На основании пунктов 1, 2 статьи 5 ФЗ № срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу требований ч. 2 ст. 5 ФЗ № временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ч. 5 ст. 5 ФЗ № срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со ст. 13.2 или ст. 13.5 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Событие административного правонарушения, описанного в настоящем постановлении, и виновность в его совершении ФИО1 подтверждаются представленными в материалы дела следующим доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного административного правонарушения, которые ФИО1 не оспаривал; - письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он сообщил об обстоятельствах и дате въезда в РФ ДД.ММ.ГГГГ, а также дал признательные пояснения о причинах несвоевременного невыезда из РФ; - сведениями миграционной службы РФ (АС ЦБДУИГ), из которых усматриваются периоды нахождения ФИО1 на территории РФ, а именно его беспрерывного пребывание в РФ; - сведениями об отсутствии судимости у ФИО1; - копией паспорта на имя ФИО1; - копией вида на жительства.

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Все доказательства полностью согласуются между собой, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

Оценив в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения.

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеназванные доказательства, в деле не содержится, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не представлено.

При таких обстоятельствах совершенное ФИО1 деяние, выразившиеся в нарушении им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении ФИО1 административного наказания судьей учитывается положения ч. 1 и ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, в том числе личность виновного, его имущественное положение, семейное положение, состав семьи, их местонахождение, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. А также судьёй учитываются обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в качестве которых судья учитывает наличие у ФИО1 несовершеннолетнего ребенка, а также полное признание им своей вины и раскаяние в содеянном правонарушении по настоящему делу.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Также санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, в частности период времени, в ходе которого ФИО1 периодически пребывал в РФ, его образ жизни и деятельности как в прошлом, связанным с официальной трудовой деятельностью в РФ, так и в настоящее время, связанное с самозанятостью, с учетом отсутствия сведения о грубом нарушении администартивного и уголовного законодательства РФ, а также принимая во внимание исследованные в судебном заседании документы – свидетельства о государственной регистрации права на жилой дом по адресу: <адрес>, справку № от ДД.ММ.ГГГГ об обучении сына ФИО1 в учебном заведении в <адрес>, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трёх тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для оплаты штрафа: №

№
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо предоставить в Советский районный суд <адрес>.

Разъяснить ФИО1, что неуплата административного штрафа в установленный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Советский районный суд <адрес>.

Судья: А.А. Сухой