Решение № 2-2024/2018 2-2024/2018 ~ М-1197/2018 М-1197/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 2-2024/2018

№2-2024/2018

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июля 2018 года город Уфа РБ

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хусаинова А.Ф.,

при секретаре судебного заседания Ахмедьяновой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании право собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании право собственности на жилой дом литера А, общей площадью 49 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, рядом с домом №.

В обосновании иска указала, что ФИО1, возведен индивидуальный жилой дом, Литера А, общей площадью 49 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, рядом с домом №.

Указанный жилой дом, расположен на земельном участке по адресу: <адрес>, рядом с домом №, с кадастровым номером № Земельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для завершения строительства индивидуального жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации ГО г, Уфа был заключен Договор аренды №, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, рядом с домом №, для завершения строительства индивидуального жилого дома, общей площадью 1089 кв.м., с кадастровым номером № Позднее указанный выше земельный участок был уточнен, и общая площадь земельного участка, в настоящее время составляет 1115 кв.м. Между Управлением земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа и ФИО1 было заключено Дополнительное соглашение к Договору аренды земельного участка.

Возведенная истцом литера А, в соответствии со ст. 222 ГК РФ является самовольной, так как возведена без получения на то соответствующего разрешения.

Таким образом, оформление в установленном законом порядке, указанного выше жилого дома Литера А возможно только в судебном порядке.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, извещены. Заявлений и ходатайств об отложении в суд не поступало.

Суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Постановления Президиума Совета судей РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан в сети Интернет, и ответчик, достоверно зная о судебном разбирательстве по настоящему делу, будучи обязанным, добросовестно пользоваться своими процессуальными правами в соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией и явиться в судебное заседание.

Таким образом, суд считает, что извещение о рассмотрении дела доставлено ответчику и третьему лицу, считая ответчика и третье лицо надлежаще извещенными о времени и месте судебного заседания, в силу ч. 1 ст. 233 ГПК Российской Федерации, учитывая, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, суд, вынес определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что истцом, ФИО1, возведен индивидуальный жилой дом, Литера А, общей площадью 49 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, рядом с домом №.

Далее судом установлено, что указанный выше жилой дом, расположен на земельном участке по адресу: <адрес>, рядом с домом №, с кадастровым номером №. Земельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для завершения строительства индивидуального жилого дома.

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации ГО г, Уфа был заключен Договор аренды №, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, рядом с домом №, для завершения строительства индивидуального жилого дома, общей площадью 1089 кв.м., с кадастровым номером №

Судом установлено, что позднее указанный выше земельный участок был уточнен, и общая площадь земельного участка, в настоящее время составляет 1115 кв.м. Между Управлением земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа и ФИО1 было заключено Дополнительное соглашение к Договору аренды земельного участка.

При этом судом установлено, что возведенный истцом литера А, в соответствии со ст. 222 ГК РФ является самовольной, так как возведена без получения на то соответствующего разрешения.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей и порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законов случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочно) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ППВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Далее судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, истцом, ФИО1 было получено Градостроительное Заключение для оформления правоустанавливающих документов на самовольно возведенные строения за №, согласно которому намерения заявителя по использованию объекта соответствуют градостроительному регламенту.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с письменным заявлением к Администрации ГО г. Уфа с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства, общей площадью 49 кв.м, литера А, расположенного по адресу: <адрес>, рядом с домом №.На указанное обращение ДД.ММ.ГГГГ, от Администрации ГО г. Уфа Отдела градостроительного контроля и выдачи разрешений, было получено письмо за №/огк, по поводу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, из которого следует, что в соответствии с ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию заказчику необходимо представить разрешение на строительство данного объекта. Объект, построенный без разрешения на строительство, согласно ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой, оформление прав на которую производится в судебном порядке. Согласно статье 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (ч. 2 ст. 51 ГрК РФ).Под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек (пп. 10 ст. 1 ГрК РФ).В соответствии с частью 8 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ при принятии или изменении правил землепользования и застройки, которыми изменяется территориальное зонирование, содержание градостроительного регламента и, соответственно, разрешенное использование земельного участка, его собственник вправе продолжать использование этого участка, разрешенное до такого изменения, без какого-либо ограничения, в том числе по сроку, если только такое использование не создает опасности жизни или здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия. Согласно Обзору судебной практики по делам связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц. Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса. Согласно заключению судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций строения, расположенного по адресу: <адрес>, рядом с домом №, эксперт оценивает как нормативное, угрозу жизни здоровью людей - отсутствует. В целом конструкции здания соответствуют строительным и противопожарным нормам и правилам. Противопожарные нормы и правила также соблюдены, что также подтверждается Справкой МБУ «Управление пожарной охраны городского округа город Уфа Республики Башкортостан» от ДД.ММ.ГГГГ №. Земельный участок, на котором расположен испрашиваемый жилой дом, использовался и используется по назначению. Функциональное использование в связи с возведением самовольно возведенного строения, земельного участка не изменилось, вид разрешенного использования – для завершения строительства индивидуального жилого дома. Согласно п. 1.2.1 Градостроительного Заключения, земельный участок не входит в зону особого регулирования градостроительной деятельности, и не расположен в зоне экологического ограничения, отсутствует ограничение и требования градостроительного регламента. Разногласий по факту владения, пользования, распоряжения домовладением и земельным участком отсутствуют. Земельный участок принадлежит истцу на праве аренды для завершения строительства.В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014г. признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.Таким образом, самовольно построенный жилой дом находится на земельном участке, принадлежащий истцу, на праве аренды, с разрешенным использованием – для завершения строительства индивидуального жилого дома; истцом предпринят ряд мер по узаконению самовольно возведенного о жилого дома; строительство жилого дома, произведено в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью. Руководствуясь статьями 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании право собственности на жилой дом - удовлетворить. Признать за, ФИО1, право собственности на жилой дом, литера А, общей площадью 49 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, рядом с домом №.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд Республики Башкортостан заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Хусаинов А.Ф.