Решение № 2А-1369/2020 2А-1369/2020~М-1226/2020 М-1226/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2А-1369/2020

Дело № 2а-1369/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2020 года город Елизово, Камчатский край

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Анофриковой С.Н., при секретаре судебного заседания Хвалеевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС № 3 по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по единому налогу на вмененный доход,

установил:

Межрайонной ИФНС России № 3 по Камчатскому краю (далее по тексту Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о взыскании задолженности по пени по единому налогу на вмененный доход (ЕНВД – далее) в размере 35723,16 руб. В обоснование иска административный истец указал, что согласно выписки из ЕГРИП ФИО3 с 05.05.2003 г. по 04.10.2006 г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. ФИО3 была представлена в инспекцию налоговая декларация по ЕНВД за 4 квартал 2005 года и первый квартал 2006 года. В связи с частичной оплатой сумма задолженности по ЕНВД за период с 2005 по 2006 год составила 23350,86 руб. За период с 2006 по 2018 год сумма пени составила 67637,15 руб.

На основании п. 2 ст.12 Закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ, Инспекция решением от 01.03.2018 года № 367 признала недоимку и задолженность по пеням, штрафам и процентам числящаяся за ФИО3 в размере 55264,85 руб., в том числе по недоимке 23350,86 руб., по пени 31913,99 руб. безнадежной к взысканию и списана в указанном размере. Поскольку пени в размере 35723,16 руб. образовалась после 01.01.2015 то к списанию в соответствии с Законом от 28.12.2017 № 436-ФЗ не подлежит и просят взыскать пени в заявленном размере с ФИО3

Представитель административного истца в судебном заседании участия не принимал, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, направила в адрес суда возражения, из которых следует, что административный ответчик считает, что пени заявленные административным истцом должны были быть признаны решением Инспекции безнадежной к взысканию и списана в полном объеме, так недоимка по ЕНВД образовалась до 01.01.2015 года и сумма пени в размере 67637,15 руб. образовалась по состоянию на 01.03.2018 года, в связи с чем, в удовлетворении требований необходимо отказать. Просит взыскать судебные расходы по оплате юридической помощи в размере 5000 рублей.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно статье 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации, и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

В силу положений статей 44, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Исполнение обязанности по уплате налогов согласно статье 72 НК РФ обеспечивается начислением пени, которой в соответствии с пунктом 1 статьи 75 настоящего Кодекса признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из материалов дела следует, что согласно выписки из ЕГРИП ФИО3 с 05.05.2003 по 04.10.2006 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.15-19).

ФИО3 была представлена в инспекцию налоговая декларация по ЕНВД за 4 квартал 2005 года и первый квартал 2006 года. В связи с частичной оплатой сумма задолженности по ЕНВД за период с 2005 по 2006 год составила 23350,86 руб. За период с 2006 по 2018 год сумма пени составила 67637,15 руб.

На основании п. 2 ст. 12 Закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ, Инспекция решением от 01.03.2018 года № 367 признала недоимку и задолженность по пеням, штрафам и процентам числящаяся за ФИО3 в размере 55264,85 руб., в том числе по недоимке 23350,86 руб., по пени 31913,99 руб. безнадежной к взысканию, которая была и списана в указанном размере (л.д. 22).

Инспекцией было направлено административному ответчику 10.07.2019 года требование № 24212 об уплате пени за период с 01.01.2015 по 26.02.2018 года в размере 35876,71 руб. (л.д. 12-13), которое административным ответчиком не исполнено.

Проверив расчет пени по налогам за период с 01.01.2015 по 26.02.2018 года в размере 35876,71 руб. (л.д. 33), суд признает его верным.

Ссылка административного ответчика на то, что пени по ЕНВД за период с 2015 по 2018 год подлежат признанию безнадежной к взысканию и списанию на основании п. 2 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ, несостоятельна, поскольку основана на неверном толковании норм права.

Частью 2 статьи 12 Федерального закона № 436-ФЗ предусмотрено признание безнадежными к взысканию и списание недоимки по налогам (за исключением налога на добычу полезных ископаемых, акцизов и налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через границу Российской Федерации), задолженности по пеням, начисленным на указанную недоимку, и задолженности по штрафам, образовавшимся на 1 января 2015 года, числящихся на дату принятия налоговым органом в соответствии с указанной статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, утратившими статус индивидуального предпринимателя до даты принятия такого решения.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2018 года N 306-КГ18-10607, для целей статьи 12 Федерального закона № 436-ФЗ под подлежащей списанию задолженностью граждан (индивидуальных предпринимателей), образовавшейся на 01 января 2015 года, должны пониматься недоимки по налогам, а также пени и штрафы, известные налоговым органам и подлежавшие взысканию на указанный момент времени, но не погашенные полностью или в соответствующей части в течение 2015 - 2017 гг.

Поскольку административным истцом заявлены требования о взыскании пени, которая начислена за период после 01 января 2015 года не имеется оснований для признания ее безнадежной к взысканию и списанию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При этом абзацем 1 пункта 3 указанной статьи предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

15.05.2020 года по заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Камчатскому краю вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 пени по налогам.

16.06.2020 года мировым судьей судебного участка № 20 Елизовского судебного района Камчатского края отменен судебный приказ от 15.05.2020 года о взыскании с ФИО3 задолженности по пени (л.д. 23).

В нарушения требований статьи 62 КАС РФ административным ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие уплату пени по налогам.

Судом установлено, что пени административным ответчиком до настоящего времени не уплачена. Сумма задолженности ФИО3 не оспаривалась.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что иск заявлен обосновано и взыскивает с административного ответчика пени за период с 01.01.2015 по 26.02.2018 года в размере 35876,71 руб.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учетом разъяснений Постановления Пленума ВС РФ от 27 сентября 2016 года № 36 и подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 1276,30 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю пени по единому налогу на вмененный доход в размере 35723,16 руб.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в сумме 1276,30 руб. в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения – 06 ноября 2020 года.

Судья С.Н.Анофрикова