Постановление № 5-6/2019 от 17 января 2019 г. по делу № 5-6/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

442600,

Пензенская область,

г.Спасск,

площадь Советская, д.6 «18» января 2019 года

Судья Спасского районного суда Пензенской области Артамонова Г.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Рустамова Уматали, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

18 января 2019 года, в 09 часов 50 минут, на 476 км. федеральной автодороги М-5 «Урал», на территории Спасского района Пензенской области, сотрудниками ОГИБДД ОтдМВД России по Спасскому району выявлен гражданин <данные изъяты> Рустамов Уматали, прибывший на территорию Российской Федерации 04 октября 2018 года по миграционной карте, в установленном законом порядке срок временного пребывания в Российской Федерации ему не продлевался, однако, в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечении законного 90-дневного срока пребывания, т.е. с 02 января 2019 года и до настоящего времени уклоняется от выезда из Российской Федерации, то есть нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Рустамов Уматали суду сообщил, что с протоколом согласен, в защитнике и переводчике не нуждается, русским языком владеет хорошо, поскольку уроки русского языка преподавали в школе, неоднократно ранее приезжал и работал в России, где изучил язык, вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что все его близкие родственники, в том числе: супруга, трое их совершенноелтних детей (возраст детей 25,23,21 лет), братья и сестры живут в <адрес>, вид на жительство и гражданство РФ они не получали. 04 октября 2018 года по миграционной карте он прибыл в Российскую Федерацию через КПП «Домодедово», с целью найти работу. Для граждан <данные изъяты> разрешение на работу не требуется. Неофициально работал подсобным строительным рабочим у частных лиц. Трудовой и гражданско-правовой договоры не заключал. Сроком до 01 января 2019г. имел постановку на миграционный учет. Лист регистрации потерял. Помнит адрес по которому имел регистрацию и проживал: <адрес>. Из-за отсутствия денежных средств не смог своевременно уехать из России. 18 января 2019 года со своим знакомым на автомашине ехал домой, где на автодороге был задержан сотрудниками полиции в Спасском районе Пензенской области, которые проверили у него документы, выявили, что он находится в России незаконно. У него имеется возможность выехать самостоятельно, поскольку машина ждет в г.Спасске.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В соответствии с ч. 5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 года срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

29.05.2014 года подписан Договор о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 года, который ратифицирован Российской Федерацией 13.07.2015 года.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО2 Уматали административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, помимо его признательных объяснений, подтверждается: протоколом об административном правонарушении 58 УВ № 471489 от 18.01.2019г.; рапортом инспектора ДПС ОГИБДД ОтдМВД России по Спасскому району ФИО1 о выявлении на 476 км. ФАД-М-5 «Урал» гражданина <данные изъяты> Рустамова Уматали с нарушением срока пребывания на территории РФ; письменным объяснением ФИО2 от 18.01.2019г.; его паспортом гражданина <данные изъяты> АС №, выдан ДД.ММ.ГГГГ действителен до ДД.ММ.ГГГГ., миграционной картой серии №, где имеются отметки о его въезде на территорию РФ 04 октября 2018г. через КПП «Домодедово», материалами дела.

Согласно справке ОтдМВД России по Спасскому району от 18.01.2019г. по сведениям автоматизированной базы учета иностранных граждан состоящим на миграционном учете по месту пребывания на территории Российской Федерации Рустамов Уматали не значится.

Срок временного пребывания на территории Российской Федерации у него закончился 01 января 2019 года, после этого не продлевался. Иных законных оснований для его пребывания на территории РФ не имеется. С 02 января 2019 года он уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Материалы дела свидетельствует о том, что у ФИО2 отсутствуют основания находиться в Российской Федерации на основании с ч.5 ст.97 Договора о Евразийском экономическом союзе, то есть свыше общего срока временного пребывания, установленного п.1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ, поскольку не было заключено трудового или гражданско-правового договора с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Суд считает вину Рустамова Уматали в совершении административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует его действия по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие ответственность, к которым относит признание вины.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд считает, что Рустамова Уматали следует подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1 ч.3, 29.9 ч.1 п.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Гражданину <данные изъяты> ФИО2 Уматали (иностранный паспорт: <адрес>, №, выдан 13.09.2018г., действителен до 13.09.2028г.) за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Получатель штрафа (взыскатель):

УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>)

Расчетный счет 40№

Банк Отделение Пенза <адрес>

ИНН <***>

БИК 045655001

КПП 583601001

ОКТМО 56606000

КБК 188 1 16 40000 01 6020 140

УИН 18№

Назначение платежа – штраф (протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг.).

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Пензенский областной суд.

Судья - П/П - Г.А.Артамонова

Постановление выдано ДД.ММ.ГГГГ Спасским районным судом <адрес>, адрес: 442600, <адрес>, площадь Советская, <адрес>.

Взыскатель: Управление МВД России по <адрес>, адрес: 440009, <адрес>.

Должник: Рустамов Уматали, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Кыргызской Республики, <адрес>, совхоз «Утуз-Одыр».

Судья – П/П - Г.А.Артамонова