Решение № 2-139/2019 2-139/2019~М-129/2019 М-129/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2-139/2019

Дело № 2-139/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2019 года г. Зуевка Кировской области

Зуевский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Шмаковой Н.В.,

при секретаре Назаровой И.А.,

с участием прокурора Зуевского района Кировской области Погадаевой О.С.,

представителя третьего лица министерства лесного хозяйства Кировской области ФИО1, действующего на основании доверенности от 16.01.2019 № 44,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Зуевского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Северлес» об устранении нарушений законодательства о лесопользовании,

установил:

Прокурор Зуевского района обратился в суд с названным иском. В обоснование иска указал, что прокуратурой Зуевского района совместно с лесным отделом Зуевского лесничества Министерства лесного хозяйства Кировской области проведена проверка исполнения лесного законодательства лесопользователем ООО «Северлес». В ходе проверки установлено, что 22.02.2011 между департаментом лесного хозяйства Кировской области и ООО «Северлес» заключен договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности № 7-12, площадью 21506 га, местоположение: <адрес>

Подпунктом «ж» пункта 11 вышеуказанного договора установлена обязанность арендатора осуществлять противопожарного обустройства лесов, санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 6 к договору.

Согласно проекту освоения лесов по вышеуказанному договору аренды лесов ООО «Северлес» обязан ежегодно производить, в числе прочего: посадку лесных культур на площади 14 га, подготовку почвы под лесные культуры на площади 14 га, уход за лесными культурами на площади 84 га; содействие естественному возобновлению на площади 14 га, рубки ухода за лесом - прореживание в объеме 502 кбм, проходные рубки в объеме 8088 кбм.

Вместе с тем, ООО «Северлес» за 2017 год не выполнило уход за лесными культурами на площади 18,1 га, не в полном объеме проведено содействие естественному возобновлению, рубки ухода за лесом- прореживание и проходные рубки. За 2018 год не выполнена посадка лесных культур на площади 0,5 га, подготовка почвы под лесные культуры на площади 0,5 га.

Претензия, направленная 28.04.2018 Министерством лесного хозяйства Кировской области в адрес ООО «Северлес» оставлена без внимания, выявленные нарушения в полном объеме не устранены.

Истец просил обязать ООО «Северлес» устранить нарушения лесного законодательства путем выполнения в соответствии с договором аренды лесного участка от 22.02.2011 № 7-12 за 2017 год работ по уходу за лесными культурами на площади 65,9 га, содействие естественному возобновлению на площади 14 га, рубки ухода за лесом - прореживание в объеме 502 кбм и проходные рубки в объеме 8088 кбм; за 2018 год - посадка лесных культур на площади 13,5 га, подготовка почвы под лесные культуры на площади 13,5 га.

В судебном заседании прокурор Погадаева О.С. на удовлетворении иска настаивала, просила обязать ответчика устранить нарушения лесного законодательства в части подготовки почвы под лесные культуры и посадки лесных культур в срок до 01.10.2019, в части ухода за лесными культурами, содействия естественному возобновлению и проведения рубок ухода в срок до 31.12.2019.

Представитель третьего лица ФИО1 иск прокурора поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что ответчик ведет деятельность по заготовке древесины. По материалам документальной проверки установлено, что подготовка почвы под лесные культуры и посадка лесных культур в 2018 году не проведена. Обязательства по лесовосстановлению, уходу за лесными культурами, проведению рубок ухода за 2017 год выполнены не в полном объеме. Полагал, что в сроки, предложенные прокурором, ответчик имеет реальную возможность выполнить работы по устранению нарушений лесного законодательства. Объемы и виды работ в полной мере соответствуют Проекту освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду ООО «Северлес» по договору от 22.02.2011 №7-12.

Ответчик ООО «Северлес», извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (л.д.44), явку представителя в судебное заседание не обеспечил, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, письменного отзыва на иск не представил, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не просил.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

Суд, заслушав объяснения истца, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляется проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

В соответствии со статьей 64 Лесного кодекса Российской Федерации Уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия).

Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Правила ухода за лесами устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 4 Правил лесовосстановления, утвержденных Приказом Минприроды России от 29.06.2016 N 375 «Об утверждении Правил лесовосстановления» лесовосстановление обеспечивается на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, - арендаторами этих лесных участков.

Из материалов дела следует, что 22.02.2011 между департаментом лесного хозяйства Кировской области (арендодателем) и ООО «Северлес» (арендатором) заключен договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, № 7-12, по условиям которого арендатору предоставлен во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 21506 га, местоположение: <адрес>, <адрес>, условный №, учетная запись в государственном лесном реестре №л.д. 26-33)

В соответствии с пунктом 4 договора аренды лесной участок передается арендатору для заготовки древесины в объемах, указанных в приложении № к договору. (оборот л.д. 30)

Срок действия договора аренды - пятнадцать лет с даты его государственной регистрации.

29.03.2011 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области произведена государственная регистрация договора аренды.

Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи, подписанному представителями сторон 22.02.2011.

Департамент лесного хозяйства Кировской области переименован в министерство лесного хозяйства Кировской области, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц 29.06.2015 внесена соответствующая запись.

Распоряжением министерства от 25.01.2012 №27 утверждено положительное заключение Проекта освоения лесов на лесном участке Зуевского лесничества, переданного в аренду для использования в целях заготовки древесины ООО «Северлес» по договору аренды от 22.02.2011 № 7.12. (л.д.23)

Из данных Проекта освоения лесов установлено, что ООО «Северлес» обязано ежегодно проводить мероприятия по естественному лесовосстановлению лесов (14 га), подготовке почвы под лесные культуры и посадке лесных культур (14 га), уходу за лесными культурами (84 га); рубки ухода за лесом - прореживание (502 кбм) и проходные рубки (8088 кбм) (л.д.22-25, 33)

Пунктом 11 договора, кроме прочих предусмотрена обязанность арендатора осуществлять на лесном участке меры противопожарного обустройства лесов, санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесами на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, установленные проектом освоения лесов и приложением N 6 к договору. (л.д. 26-34)

В судебном заседании установлено, актом сверки объемов, указанных ООО «Северлес» в отчетах об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, за 4 квартал 2018 года по договору аренды лесных участков от 22.02.2011 №7-12 с фактически выполненными объемами и объемами, указанными в договоре аренды от 09.01.2019 (л.д.10), актом соответствия отчетных данных об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов арендатора ООО «Северлес» за 4 квартал 2018 года (л.д. 12-13), сведениями из проекта освоения лесов, а также сводной ведомостью выполненных лесохозяйственных работ за 4 квартал 2018 года (л.д. 11), подтверждается, что в 2018 году подготовка почвы под лесные культуры и посадка лесных культур выполнена на площади 0,5 га вместо 14 га. В 2017 году уход за лесными культурами проведен на площади 18,1 га вместо запланированного 84 га, содействие естественному возобновлению и рубки ухода за лесом не проводились.

28.04.2018 и 05.07.2018 министерством лесного хозяйства Кировской области направлена претензия в адрес ООО «Северелс» по фактам нарушений условий договора аренды за 2017 год и 2018 год соответственно. (л.д.9,16)

На день рассмотрения дела в суде выявленные нарушения не устранены, доказательства обратного ответчиком не представлены.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд нашел доказанным тот факт, что ООО «Северлес», являясь арендатором лесного участка, в нарушение Проекта освоения лесов, а также условий договора аренды лесного участка не выполнил на лесном участке площадью 21506 га с местоположением: <адрес>, <адрес> с условным номером № за 2017 год работы по уходу за лесными культурами на площади 65,9 га, содействие естественному возобновлению на площади 14 га, рубки ухода за лесом - прореживание в объеме 502 кбм, проходные рубки в объеме 8088 кбм; за 2018 году работы по подготовке почвы под лесные культуры и посадке лесных культур на площади 13,5 га.

При установленных обстоятельствах требование прокурора Зуевского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Северлес» о понуждении устранить нарушения лесного законодательства находит подлежащим удовлетворению, как законное и обоснованное.

В силу части 2 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

На основании абзаца 3 пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для физических лиц составляет 300 рублей, для организаций - 6 000 рублей.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокуроры от уплаты госпошлины освобождены.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.

На основании изложенного, принимая во внимание, что исковые требования прокурора Зуевского района заявлены в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб. в доход Муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235,237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск прокурора Зуевского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Северлес» - удовлетворить.

Обязать ООО «Северлес» устранить нарушения лесного законодательства на лесном участке, имеющем местоположение: <адрес>, <адрес> путем проведения работ по договору аренды лесного участка от 22.02.2011 № 7-12:

по посадке лесных культур на площади 13,5 га и подготовке почвы под лесные культуры на площади 13,5 га за 2018 год в срок до 30.10.2019;

по уходу за лесными культурами на площади 65,9 га, содействию естественному возобновлению на площади 14 га, проведению рубок ухода за лесом - прореживание в объеме 502 кбм, проходных рубок в объеме 8088 кбм за 2017 год в срок до 31.12.2019.

Взыскать с ООО «Северлес» в доход бюджета муниципального образования Зуевский муниципальный район государственную пошлину в размере 300 рублей.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Зуевский районный суд Кировской области по адресу: <...>, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии решения при наличии обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.В.Шмакова