Решение № 2-3295/2020 2-3295/2020~М-2053/2020 М-2053/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2-3295/2020

Дело № 2-3295/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2020 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Сат А.Е., при секретаре Монгуш Ч.Б., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО8, третьего лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кызыл Республики Тыва о признании решений об отказе в установлении повышения фиксированной выплаты страховой пенсии по старости, перерасчете пенсии незаконными, обязании произвести перерасчет страховой пенсии, произвести выплату пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кызыл Республики Тыва о признании решений об отказе в установлении повышения фиксированной выплаты страховой пенсии по старости, перерасчете пенсии незаконными, обязании произвести перерасчет страховой пенсии, произвести выплату пенсии.

В обосновании иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно и об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. С заявлением были представлены документы, подтверждающие наличие у ФИО1 и ее сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родственных отношений, нахождении последнего на иждивении заявителя, а именно: справка о нахождении нетрудоспособных членов семьи на иждивении от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ГАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории РТ», справка о составе семьи, выданная ООО УК «Уют», справка с места учебы о получении стипендии, договор аренды жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ФИО1 в установлении повышения фиксированной выплаты страховой пенсии по старости в связи с отсутствием доказательств оказания ребенку-студенту помощи, являющейся постоянным и основным источником средств существования.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии и установлении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение об отказе в перерасчете пенсии в виду отсутствия оснований для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии. Решение мотивировано тем, что на дату обращения за перерасчетом у ФИО1 отсутствуют доказательства оказания ребенку-студенту помощи, являющейся постоянным и основным источником средств существования.

Данные решения ответчика находит незаконными и необоснованными. Считает,ч то представленными доказательствами подтверждается, что родителями ФИО3 являются ФИО2 и ФИО1 В подтверждении нахождения ФИО3 на иждивении истцом представлены документы о доходах всех членов семьи. Поскольку ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучается по очной форме обучения в образовательном учреждении, не достиг 23-летнего возраста, не работает, находится на иждивении у родителей, основания для отказа истцу в повышении фиксированной выплаты к страховой премии у пенсионного органа отсутствовали.

Просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кызыл Республики Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ФИО1 повышения фиксированной выплаты страховой пенсии по старости; признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кызыл Республики Тыва об отказе в перерасчете пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ; возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кызыл Республики Тыва обязанность произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет страховой пенсии по старости, назначенной ФИО1, с учетом повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на иждивенца – сына ФИО3, обязанность по выплате ФИО1 фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования, просила удовлетворить, пояснив, что действительно сын находится на их иждивении. Она с супругом совместно содержат сына, пока он обучается и не работает. Ее финансовая помощь является постоянной. У сына были две карты, одна из которой была у нее. Банковскую карту она пополняла, и таким образом переводила сыну деньги. Кроме того, денежные средства передавались не только безналичным путем, но и наличными. Также ею приобретались продукты питания для сына, одежда, обувь. Помимо прочего сын живет в арендованной квартиры производит она.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании не участвовала, поскольку заявка на видеоконференц-связь Железнодорожным районным судом г. Красноярска была отклонена. Учитывая, согласие истца на рассмотрение дела без участия ее представителя, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по РТ в г. Кызыле ФИО8, действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласился, просил отказать в их удовлетворении, пояснив, что из представленных документов УПФР в г. Кызыле не мог сделать вывод о том, что сын истицы находится у нее на иждивении, представленных доказательств недостаточно. Считает, что решение об отказе в перерасчете пенсии было обоснованным.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования истца, просил удовлетворить. Указывает, что их сын действительно обучается по очной форме обучения, находится у них на иждивении.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

На основании ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 10 вышеуказанного Федерального закона нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению утвержден приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н.

В соответствии с п. 88 Перечня, обучение лиц в возрасте старше 18 лет по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, подтверждается документами, выданными этими организациями.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является пенсионером по возрасту и получателем пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кызыл Республики Тыва (далее - УПФР в городе Кызыл РТ) от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в городе Кызыл РТ с заявлением об установлении повышения фиксированной выплаты страховой пенсии, указывая, что у нее на иждивении находится сын – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является студентом <данные изъяты> очной формы обучения.

К заявлению приложила справку <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ обучается в на бюджетной основе по очной форме обучения, предполагаемая дата завершения обучения ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно справке о нахождении нетрудоспособных членов семьи на иждивении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГАУ Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Республики Тыва следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>, действительно имеет на иждивении нетрудоспособных членов семьи: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – сын.

Согласно справке о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ, выданной паспортным столом ООО УК «Уют», ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>, и имеет следующий состав семьи: муж ФИО2, сын ФИО3, дочь ФИО4

Из справки с места учебы о стипендии следует, что ФИО3 выплачено стипендии на общую сумму 2155,4 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ года. Среднемесячный размер стипендии – 718,47 рублей.

Из договора аренды жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО5 и ФИО1, следует, что последняя арендует квартиру по адресу: <адрес>. Оплата за аренду квартиры составляет 10000 рублей в месяц.

Рассмотрев заявление ФИО1, УПФР в городе Кызыл РТ решением ДД.ММ.ГГГГ № отказал в установлении повышения фиксированной выплаты страховой пенсии по старости истцу на том основании, что из имеющихся в распоряжении УПФР в городе Кызыл РТ документов ФИО1 в отношении ребенка – студента оказание помощи, являющийся постоянным и основным источником средств к существованию, полностью не подтверждается.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снова обратилась в УПФР в городе Кызыл РТ с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, приложив те же документы и дополнительно к ним выписку из счета ПАО «Сбербанк России» от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ на ФИО3

Решением УПФР в городе Кызыл РТ от ДД.ММ.ГГГГ № в перерасчете страховой пенсии по старости было отказано на том основании, что на дату обращения за перерасчетом у заявителя ФИО1 в отношении ребенка – студента оказание помощи, являющийся постоянным и основным источником средств к существованию, полностью не подтверждается.

Не согласившись с данными решениями ФИО1 обратилась в суд.

Изучив представленные истцом в УПФР в г. Кызыле документы, суд приходит к выводу, что ФИО1 действительно не представлено уполномоченному органу, осуществляющему назначение пенсии, документов, которые бы бесспорно и достоверно свидетельствовали бы о нахождении ФИО3 на иждивении истицы.

Ни договор аренды жилого помещения, ни выписка с банковского счета ФИО3 сами по себе не могут свидетельствовать о содержании ФИО1 сына ФИО3, так как только из пояснений можно понять, что жилое помещение ФИО1 снимает в аренду для проживания сына ФИО3

Из выписки банковской карты ФИО3 можно сделать вывод, что он сам себе пополнял счет и перечислял деньги, а также ему переводил деньги отец ФИО2 Однако только из пояснений самой истицы и пояснений третьего лица ФИО2 в судебном заседании установлено, что ФИО1 пользовалась второй банковской картой сына ФИО3 для перечисления ему денежных средств, а также из совместного бюджета с мужем ФИО2 они со счета супруга перечисляли деньги сыну ФИО3

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 не представила в УПФР в г. Кызыле документов, бесспорно подтверждающих нахождение ФИО3 на иждивении ФИО1, то ответчик обоснованно отказал в удовлетворении заявления ФИО1 об установлении повышения фиксированной выплаты страховой пенсии по старости.

Вместе в суде истица представила следующие доказательства.

Согласно свидетельству о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, его отцом является ФИО2, матерью – ФИО1.

Согласно свидетельству о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 и ФИО1 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, при заключении брака присвоены фамилии мужу – ФИО1, жене – ФИО1.

Согласно пенсионному удостоверению №, выданному министерством внутренних дел по Республике Тыва ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 назначена пенсия по выслуге лет с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

Решением УПФР в городе Кызыл РТ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По ходатайству истца в судебном заседании были допрошены свидетели ФИО7, ФИО6.

Свидетель ФИО7 пояснила суду, что знакома с семьей ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. У ФИО1 есть сын ФИО3, который живет в <адрес>, учится, она его содержит. Поскольку ее дети тоже живут в <адрес>, то они иногда передают через ФИО1 посылки, когда она едет к сыну, и наоборот, когда она едет к детям, ФИО1 передает посылки сыну. Посылки в виде продуктов питания, одежды. Год назад они ездили все вместе в <адрес> к детям. Кроме того, ФИО1 год назад ездила в <адрес>, жила там несколько месяцев, содержала сына. Она знает, что ФИО1 пользуется банковской картой, которая привязана к номеру телефона сына ФИО3. Она знает об этом, потому что однажды хотела отдать ФИО1 деньги, а та попросила перечислить ей на банковскую карту, которая, как оказалась, оформлена на сына.

Свидетель ФИО6 пояснила суду, что является соседкой ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. Они живут на одной лестничной площадке. У ФИО1 есть сын, он учится в <данные изъяты>. Она сняла для сына квартиру в <адрес>, чтобы сын там жил. Иногда она с мужем туда ездит, оставляя свою квартиру в Кызыле под ее присмотром. Она там поливает цветы, кормит кота. Думает, что они содержат сына, пока он учится.

Оценивая показания свидетелей, суд находит их правдивыми, последовательными, не противоречащими друг другу, подтверждающими пояснения истца, подтверждаются письменными доказательствами.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 нигде не работает, никаких доходов не имеет, находится на полном содержании своих родителей, в том числе матери - ФИО1 от которой получает помощь, родители ФИО3 состоят в зарегистрированном браке, проживают вместе одной семьей, как супруги имеют общий бюджет и доход, который является постоянным и основным источником средств его существования.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь названными правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 об обязании УПФР в городе Кызыл РТ установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из того, что ее сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент обращения истца за назначением повышенной фиксированной выплаты к пенсии находился у нее на иждивении, о чем свидетельствует то обстоятельство, что он является студентом очной формы обучения, не работает, своих источников дохода не имеет, что не оспаривалось ответчиком в процессе судебного разбирательства, единственным источником средств его существования является материальная помощь его родителей, в том числе матери.

Следует отметить, что материальная помощь, нахождение на иждивении может заключаться не только в переводе безналичным путем денежных средств, но и другими способами, такими как передача наличных денежных средств, оплата обучения, проживания, приобретение продуктов питания, одежды и прочее.

Такие доказательства истица ФИО1 представила в суде, а именно: она представила доказательства несения расходов по оплате арендной платы за жилье, в которой проживает ее сын; внесение денежных средств на карту сына, перечисление денежных средств супругом ФИО2, с которым она проживает совместно, ведут общее хозяйство и совместно содержат сына; а также оказание материальной помощи сыну в виде приобретения продуктов питания и одежды.

Таким образом, судом установлено, что материальная помощь, оказываемая ФИО1 своему сыну ФИО3, является для него постоянным и основным источником средств к существованию. В отсутствие этой помощи ФИО3 не мог бы обеспечить себя необходимыми для жизни средствами.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО1 выплачивать ей с ДД.ММ.ГГГГ страховую пенсию по старости с учетом повышенной фиксированной выплаты, в связи с нахождением на ее иждивении нетрудоспособного члена семьи – сына ФИО3.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198,199, 268 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кызыл Республики Тыва о признании решений об отказе в установлении повышения фиксированной выплаты страховой пенсии по старости, перерасчете пенсии незаконными, обязании произвести перерасчет страховой пенсии, произвести выплату пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кызыл Республики Тыва выплачивать ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ страховую пенсию по старости с учетом повышенной фиксированной выплаты, в связи с нахождением на ее иждивении нетрудоспособного члена семьи – сына ФИО3.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня его составления.

Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2020 года (с учетом выходных дней).

Судья А.Е. Сат