Постановление № 5-326/2018 5-8/2019 от 23 января 2019 г. по делу № 5-326/2018

Дело №5-8/2019 (5-326/2018)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 января 2019 года <адрес>

Судья Кизлярского городского суда Республики Дагестан Августин А.А.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, Дагестанской АССР, гражданки России, проживающей по адресу: <адрес>, временно не работающей, привлекаемой к административной ответственности по статье 14.1 ч.2 КоАП РФ,

Привлекаемая к административной ответственности ФИО1 в судебное заседание не явилась, хотя была надлежащим образом извещена о времени и месте проведения судебного заседания. На основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1

УСТАНОВИЛ:

В Кизлярский городской суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ, составленный и.о. ст. ИАЗ ОМВД РФ по <адрес> ФИО3

В основе протокола об административном правонарушении указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 мин. в <адрес> магазине без названия на территории ООО «Сокол» гражданка ФИО1 осуществляла реализацию алкогольной продукции - водки «Рублевская» без специального разрешения (лицензии).

Изучив представленные материалы, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, что подтверждается следующими исследованными материалами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 осуществляла предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому возбуждено дело об административном правонарушении и решено провести административное расследование;

- рапортом и.о. ст ИАЗ ОМВД РФ по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе проведения профилактических мероприятий в рамках операции «Алкоголь» в торговом помещении на территории рынка ООО «Сокол», расположенном по адресу: <адрес> выявлен факт реализации ФИО1 алкогольной продукции – водки «Рублевская» без специального разрешения (лицензии);

- актом осмотра помещений от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, из которого усматривается, что с участием понятых осмотру подлежит торговое помещение на рынке ООО «Сокол», расположенный по адресу: РД, <адрес>. В ходе осмотра изъят один картонный ящик в котором находилось 15 бутылок водки «Рублевская» объемом по 0,5 л., две бутылки из которых направлены на исследование в Роспотребнадзор <адрес>;

- протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ;

- экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что на экспертизу представлены водка «Рублевская», принадлежащая ФИО1, санитарно-гигиенические показатели которой не соответствуют требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия», ТР № Технический регламент Таможенного Союза «О безопасности пищевой продукции»;

- справкой Межрайонной ИФНС России № по РД от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 не состоит на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя;

- письменными объяснениями ФИО1, признавшей вину в совершенном административном правонарушении.

Указанные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными для вынесения постановления о назначении ФИО1 административного наказания в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Частью 2 ст. 14.1 КоАП РФ установлена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Согласно пункта 1 и 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Лицензии выдаются на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.

По мнению суда, административное правонарушение, совершенное ФИО1, квалифицировано правильно по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, поскольку она осуществила продажу алкогольной продукции без лицензии.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1 по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ, предусмотренный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

При определении меры административного наказания, суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, которая раскаялась в совершении административного правонарушения, не является должностным лицом или индивидуальным предпринимателем. Суд так же учитывает, что она ранее не привлекалась к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа. В связи с тем, что изъятая алкогольная продукция являлась предметом административного правонарушения, суд приходит к выводу о применении дополнительного вида наказания в виде конфискации алкогольной продукции, изъятой в ходе осмотра места происшествия в количестве 13 бутылок.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1 и 14.1 ч.2 КоАП РФ, суд -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с конфискацией и последующим уничтожением алкогольной продукции – водки «Рублевская» в количестве 13 бутылок, изъятой у ФИО1, находящейся на хранении в ОМВД России по <адрес>.

Уничтожение вещественных доказательств возложить на Кизлярский межрайонный отдел УФССП РФ по РД совместно с территориальным органом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Сумму административного штрафа необходимо внести в банк по следующим реквизитам: получатель платежа: МВД по РД, ИНН – <***>, КПП – 057201001, ОКТМО: 82730000, банк получателя: Отделение НБ Республики Дагестан, БИК–048209001, р/с40№, КБК–18№, УИН:18№.

При оплате штрафа квитанцию предоставить в Кизлярский городской суд по адресу: РД, <адрес>.

Копию настоящего постановления направить должностному лицу, возбудившему производство по делу в течение трех суток.

Постановление в соответствии со ст.ст.30.1 ч.1 п.1, 30.3 КоАП РФ может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Августин