Решение № 2-1544/2017 2-1544/2017~М-1427/2017 М-1427/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 2-1544/2017

Дело № 2-1544/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2017 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Карабанова А.С.,

при секретаре Макаровой Л.А.,

с участием прокурора Анастасина О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала ФИО1» к ФИО2 о выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности за коммунальные услуги,

У С Т А Н О В И Л :

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала ФИО1» (далее - ФГБОУ ВО УИ ГА) обратилось в суд с указанным иском, мотивируя следующим.

В 1994 году по устной договоренности между ректором института и руководителем предприятия, в котором работала ФИО2 последняя была вселена в общежитие № по <адрес> в <адрес>.

В трудовых отношениях с институтом ФИО2 никогда не состояла.

Общежитие № по <адрес> является собственностью Российской Федерации, что подтверждается выпиской из реестра федеральной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ., свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

ФГБОУ ВО У И ГА данный объект принадлежит на праве оперативного управления, что также усматривается из выписки из реестра федерального имущества.

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

Статьей 107 ЖК РСФСР предусмотрено, что рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

Согласно п.2 ч.1 ст.92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. В порядке ст.94 Жилищного Кодекса РФ (далее ЖК РФ) жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу ч.2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

С уведомлением об освобождении жилого помещения не согласна.

Кроме того, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг.

В этой связи истец просит суд выселить ФИО2 из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета и взыскать с нее задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 37503,86, а также расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца ФГБОУ ВО УИ ГА ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, привела доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Просила взыскать с ФИО2 задолженность по коммунальным платежам по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Ответчик ФИО2 и ее представитель ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признали. Пояснили, что ФИО2 по распределению приехала в г. Ульяновск работать в <данные изъяты>. В связи с работой на указанном предприятии ей было предоставлено спорное жилое помещение, в котором она проживает по настоящее время. Полагали, что у истца отсутствуют полномочия по предъявлению настоящего иска, а также указали на пропуск истцом срока для обращения в суд с требованиями о выселении.

Размер и период задолженности по коммунальным платежам не оспаривали.

Третье лицо УМВД России по Ульяновской области представителя в судебном заседание не направило, извещалось о дне и времени судебного разбирательства.

Выслушав представителя истца, ответчика, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №к ФИО2 принята на работу в Приволжское территориальное управление по гидрометеорологии и контролю окружающей среды.

В связи с трудовыми отношениями ответчику в 1988 году было предоставлено жилое помещение – комната № в общежитии № ФГБОУ ВО УИ ГА по адресу: <адрес>.

Ответчик был зарегистрирован в общежитии ФГБОУ ВО УИ ГА, зарегистрирован до настоящего времени.

Из представленной суду информации Ульяновского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Приволжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» следует, что ФИО2 работала на метеостанции гражданской авиации Ульяновск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. В связи указанной работой указанной организацией ответчику жилье не предоставлялось. Какие либо договоры с ФГБОУ ВО УИ ГА на предоставление работникам Приволжского территориального управления по гидрометеорологии и контролю окружающей среды не заключались.

Согласно выписки из реестра федерального имущества, здание по адресу: <адрес> является общежитием (№), находится в собственности Российской Федерации, на праве оперативного управления находится у ФГБОУ ВПО УВАУ ГА (И) (в настоящее время ФГБОУ ВО УИ ГА).

В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Соответственно при решении вопроса о выселении ответчика из спорного жилого помещения без предоставления ему другого жилого помещения необходимо руководствоваться, прежде всего, нормами Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления ответчику спорного жилого помещения.

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР жилые помещения в общежитии предоставлялись для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы.

Статьей 107 ЖК РСФСР предусматривалось, что рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

Согласно ст. 110 ЖК РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежали выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могли быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могли быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

Однако, как следует из материалов дела, ответчик не относится к категориям лиц, предусмотренных ст. 108 ЖК РСФСР, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду.

Согласно ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

В силу ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Суду не представлены доказательства наличия каких-либо договоров между ФГБОУ ВО УИ ГА (ранее – УВАУ ГА) и Приволжским территориальным управлением по гидрометеорологии и контролю окружающей среды о предоставлении работникам указанного управления жилых помещений в общежитии.

Также суду не представлены доказательства заключения между истцом и ответчиком договоров найма жилого помещения специализированного жилищного фонда.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

По смыслу приведенной нормы Закона и его толкования высшей судебной инстанцией не могут быть выселены из общежития без предоставления другого жилого помещения лица, выселение которых не допускалось по ранее действовавшему Жилищному кодексу РСФСР, не обеспеченные другим жилым помещением для проживания либо не имеющие возможность самостоятельно обеспечить себя таким жилым помещением.

Правовых оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением – комнатой № в общежитии № по <адрес> в <адрес> - не имеется.

При этом суд отклоняет довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям о выселении, поскольку возникшие между истцом и ответчиком правоотношения носят длящийся характер.

Поскольку право пользования жилым помещением ответчика не прекращено, жилищные отношения носят длящийся характер, требования истца носят характер негаторного иска (защита право пользования и распоряжения имуществом) и в силу ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности к ним применен быть не может, что согласуется с правовой позицией, изложенной в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".

С учетом изложенного, исковые требования о выселении ответчика из общежития без предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Из представленных суду документов, и не оспаривалось ответчиком, в настоящее время у ФИО2 имеется задолженность по оплате коммунальных услуг за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 36 719,19 руб.

Ответчиком заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности.

Суд находит указанное ходатайство ответчика обоснованным по следующим основаниям.

Согласно статьям 196, 199, 200 Гражданского Кодекса РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

При исчислении сроков исковой давности по требованиям о взыскании просроченной задолженности по обязательству, предусматривающему исполнение в виде периодических платежей, суды применяют общий срок исковой давности (статья 196 Гражданского кодекса РФ), который подлежит исчислению отдельно по каждому платежу со дня, когда кредитор узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Истец, производя начисления за коммунальные услуги, знал о наличии у ответчика задолженности по коммунальным платежам за каждый период на отчетную дату.

Истец обратился в суд с настоящим иском ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд считает возможным исковые требования в данной части удовлетворить частично в пределах срока исковой давности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 28 274, 58 коп.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию в пользу истца госпошлина, уплаченная при подачи иска в суд в размере 7 325,12 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала ФИО1» удовлетворить частично.

Выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общежитие №, комната №.

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала ФИО1» задолженность по оплате за коммунальные платежи за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп.

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала ФИО1» возмещение расходов по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> коп.

Решение суда после вступления в законную силу является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска.

Судья: А.С. Карабанов