Постановление № 5-95/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 5-95/2021

Дело № 5-95/2021

УИД №***


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Ленинск-Кузнецкий 17 июня 2021 года

Судья Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области Ромасюк А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, "ххх" года рождения, уроженца ***, зарегистрированного по адресу ***, ранее не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения

УСТАНОВИЛ:

27.05.2021 в 16:00 по адресу Ленинск-Кузнецкий, ***, было установлено, что ФИО1 являясь индивидуальным предпринимателем привлекает и использует в целях осуществления трудовой деятельности гражданина А.А.С.,"***"р. в соответствии с трудовым договором, заключенным "ххх". Однако ИП ФИО1. Н. в течении 3 рабочих дней с момента заключения трудового договора или гражданско- правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином А.А.С. А.С. не уведомил "***" о заключении трудового договора или гражданско- правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином А.А.С. С.О.Т. Тем самым ИП ФИО1 нарушил п.8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-Фз «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что он подал уведомление во время, но при составлении уведомления о доставке, была допущена ошибка, человеком который заполнял опись и неправильно указан получатель, в связи с чем письмо не ушло по назначению.

Должностное лицо, составившее протокол, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступало, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав собранные по делу доказательства, приходит к выводу, что в соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Порядок привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства к трудовой деятельности в Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п.8 ст. 13 указанного Закона, работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Вина ИП ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: выпиской из ЕГРП от 20.06.2021г., протоколом об административном правонарушении №"***" от 27.05.2021г., копией трудового договора от 29.03.2021г., копий приказа о приеме работника на работу, копией конверта об отправки документов.

Все доказательства по данному делу получены в соответствии с нормами административного законодательства и являются допустимыми.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о доказанности вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, и квалифицирует действия ИП ФИО1 по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, по состоянию на 20.06.2021 ИП ФИО1 включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и к нему возможно применение положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Учитывая характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого является безопасность государства РФ и режим пребывания иностранных граждан в РФ, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, отсутствие каких-либо негативных последствий, данные в отношении ИП ФИО1 который ранее к административной ответственности не привлекался, вину признал, суд считает возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 4.1.1., ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде предупреждения.

В соответствии со ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано или опротестовано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья( подпись)

Подлинник документа находится в деле об административном правонарушении №5-94/2021 Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области