Решение № 2-639/2017 2-639/2017~М-629/2017 М-629/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2-639/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Новопавловск 2 октября 2017 года

Кировский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Кошкидько Г.В., при секретаре Сайкиной О.Н., с участием истца ФИО1, ее представителей – ФИО2 и ФИО3, представителя ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» - ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь», филиал в Кировском районе о признании незаконными действий по проведению проверки 08.06.2016 года прибора учета потребленного газа, суд

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь», филиал в Кировском районе о признании незаконными действий по проведению проверки прибора учета потребленного газа.

Из искового заявления следует, что она является собственником домовладения, расположенного по адресу: <...>. 08.06.2016 года контролерами ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», в нарушение п.56 Правил, т.е. без предварительного уведомления о дате и времени проведена проверка газового счетчика в ее домовладении. Кроме того, в акте проверки не указаны пункт Договора, который нарушен, реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина, присутствующего при проверке. При проверке прибора учета газа контролерами ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» принимал участи П., у которого отсутствовала доверенность. В связи с указанными нарушениями просила признать незаконными действия контролеров ответчика по проведению проверки прибора учета потребленного газа.

Истец ФИО1 в судебном заседании свои требования поддержала и пояснила, что после смерти в 2013 году ее мужа ФИО5, она в 2014 году вступила в его наследство, в т.ч. дом, расположенный по адресу: <...>. По указанному адресу она не проживает более двух лет, т.к. зарегистрирована и проживает по адресу: пер. Центральный, 4Б пгт. ФИО6 Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югра. О смене собственника дома она не сообщила в ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь», филиал в Кировском районе, новый договор о поставке газа не заключала, в связи с чем, абонентом оставался умерший муж. В связи с фактическим проживанием за пределами Ставропольского края, она попросила свою дочь ФИО2 присматривать за домом, оплачивать коммунальные платежи, быть ее представителем. О том, что 08.06.2016 года в ее доме проведена проверка работоспособности газового счетчика она узнала от дочери.

Представитель ФИО1 - ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что по просьбе матери ФИО1 она присматривает за ее домом, оплачивает коммунальные платежи, но фактически в доме не проживает. 08.06.2016 года по телефону узнала о необходимости проверки газового счетчика. На предложение допустить к прибору учета контролера ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» она ответила согласием, пояснив, что направит для этого своего мужа П. В дальнейшем, ей стало известно, что с участием П. был составлен акт, в котором указано, что газовый счетчик находится в нерабочем состоянии. 03.07.2016 года она установила новый газовый счетчик, а в ноябре 2016 года заключила новый договор поставки газа. 08.06.2016 года П. по ее поручению присутствовал при проверке счетчика контролерами газовой службы, по итогам которой поставил подпись в акте проверки. Уведомление о предстоящей проверке ему было вручено в день ее проведения.

Представитель истца ФИО1 - ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, заявляя о нарушении контролерами ответчика правил поставки газа, которые выразились в отсутствии уведомления абонента за 7 суток о предстоящей проверке, отсутствие паспортных данных П. в акте проверки.

Представитель ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» ФИО7 исковые требования не признала и пояснила, что до 28.11.2016 года абонентом в домовладении №2 по ул. Продольной п. Комсомолец значился ФИО5, т.к. новый собственник, истец по делу не сообщила о своем праве в газоснабжающую организацию. В связи с занижением абонентской платы за газ, для проверки показаний газового счетчика, его работоспособности по этому адресу неоднократно выезжали контролеры ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» ФИО8 и ФИО9, которые не могли выполнить свою работу, в связи с отсутствием жильцов в доме. В июне 2016 года от соседей им стало известно, что за домом ухаживает ФИО2, к которой они обратились по телефону. После разъяснения ФИО2 цели проверки, она согласилась допустить контролеров, пояснив, что ее представителем при проверке будет П. В этот же день, к дому прибыл П., которому контролеры вручили уведомление о проверке. После вручения уведомления он открыл калитку и допустил контролеров к газовому счетчику, установленному во дворе дома. С целью проверки работоспособности счетчика, по указанию контролера П. включил газ на газовой плите. В дальнейшем, при проверке было установлено вращение «тысячной цифры» счетного механизма (от 0 до 9), однако остальные цифры оставались неподвижными, что указывало на его неисправность. Об этом был составлен акт, который подписан П. и контролерами. Доводы истца о нарушениях при проверке не основаны на законе, т.к. новый собственник не сообщил до 08.06.2016 года в ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» о смене собственника, о его месте жительства, в связи с чем, контролеры не имели возможности уведомить нового собственника за 7 дней. Допуск контролеров к прибору учета газа был обеспечен П., который представился лицом, уполномоченным собственником дома, и полномочия которого по телефону подтвердила представитель ФИО1 - ФИО2 03.07.2016 года ФИО10 поменяла неисправный счетчик на новый, а акт проверки от 08.06.2016 года в установленном законом порядке не оспорила.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Из представленных сторонами в состязательном процессе доказательств судом установлено:

Из свидетельства о праве на наследство по закону от 04.02.2014 года следует, что ФИО1 на праве собственности после смерти мужа ФИО5 принадлежит домовладение, расположенное по адресу: <...>.

Из справки № 7 от 08.10.2016 года, выданной МУП «Федоровское жилищно-коммунальное хозяйство» усматривается, что ФИО1 с 07.10.2014 года зарегистрирована по адресу: пер. Центральный, 4Б пгт.ФИО6 Сургутский район Ханты-Мансийский автономный округ-Югра.

Из договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд от 28.11.2016 года судом установлено, что ФИО1 и ответчиком, ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь», филиал в Кировском районе заключен договор поставки газа в домовладение, расположенное по адресу: <...>.

Из уведомления судом установлено, что 08.06.2016 года П. вручено уведомление, в котором указано о необходимости обеспечения ФИО5 доступа представителей поставщика газа для проведения проверки.

Актом проверки от 08.06.2016 года, составленного контролерами ФИО8 и ФИО9 установлено, что на газовом счетчике № 9745845 не работает счетный механизм, при включенных газовых приборах показания не меняются. Указанный акт подписан контролерами и П.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО8 и ФИО9 показали, что работают контролерами ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь», филиал в Кировском районе. В 2016 году они неоднократно выезжали к домовладению, расположенному по адресу: <...>, для проверки показаний газового счетчика, его работоспособности, однако, в связи с отсутствием жильцов, не могли зайти во двор. В июне 2016 года, от соседей им стало известно, что за домом ухаживает ФИО2, к которой они обратились по телефону. После разъяснения ФИО2 цели проверки, она согласилась допустить их, пояснив, что ее представителем при проверке будет П. В этот же день, к дому прибыл П., которому контролер вручила уведомление о проверке. После вручения уведомления он открыл калитку и допустил контролера к газовому счетчику, установленному во дворе дома. С целью проверки работоспособности счетчика, по указанию контролера П. включил газ на газовой плите. В дальнейшем, при проверке было установлено вращение «тысячной цифры» счетного механизма (от 0 до 9), однако остальные его цифры оставались неподвижными, что указывало на его неисправность. Об этом был составлен акт, который подписан П. и контролерами.

Давая оценку показаниям свидетелей, суд, руководствуясь ст. 67 ГПК РФ принимает их как надлежащее доказательство, так как они не противоречат письменным доказательствам.

Таким образом, из пояснений сторон, исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что ФИО1 с 2014 года является собственником домовладения, расположенного по адресу: <...>, фактически проживая за пределами Ставропольского края. Являясь более двух лет собственником дома, она не обратилась в ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь», филиал в Кировском районе по вопросу заключения договора поставки газа, о вступлении в права собственника и адрес фактического проживания не сообщила. При этом, управлять своей собственностью она уполномочила свою дочь ФИО2 08.06.2016 года ФИО2 была информирована контролерами ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь», филиал в Кировском районе о необходимости проверки газового счетчика, ответила согласием, и направила представителя П. для обеспечения доступа контролеров к газовому счетчику. С участием П. контролерами ФИО8 и ФИО9 08.06.2016 года проверена работоспособность газового счетчика, и по результатам составлен акт, в котором указано, что счетчик не исправен. Акт подписан контролерами и П. Указанный акт ФИО1, ее представителями не оспорен во внесудебном и судебном порядке, а 03.07.2016 года истец заменила старый счетчик на новый.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент, обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса. Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года N 549, утверждены "Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее - Правила).

Глава 3 Правил определяет права и обязанности сторон при исполнении договора. Абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования (пункт 21 Правил).

В соответствии с п. 55 Правил поставки газа, поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки.

п.56. Правил поставки газа от 21.07.2008г. №549, «Проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом»

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ), в связи с чем, на ответчике, как собственнике и пользователе газового оборудования, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения - счетчика газа, а также по своевременному предоставлению счетчика на поверку.

В соответствии с положениями статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая заявленные требования по существу, суд, оценив предоставленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь нормами материального права, приходит к выводу, что истец своим бездействием, выразившемся в не уведомлении ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь», филиал в Кировском районе о смене собственника домовладения, о месте жительства нового собственника, фактически лишила ответчика возможности направить за 7 суток извещение о предстоящей проверке прибора учета. Таким образом, отсутствие уведомления о предстоящей проверке за 7 дней не свидетельствуют о незаконности действий сотрудников газоснабжающей организации при проведении проверки счетчика. Кроме того, в судебном заседании установлено, что истец фактически согласилась с актом проверки от 08.06.2016 года, не оспорила его результаты, а 03.07.2016 года заменила неисправный счетчик. Доводы истца об отсутствии паспортных данных П. в акте проверке, не опровергают пояснения истца и ее представителя ФИО2, свидетелей ФИО8 и ФИО9 о том, что он был уполномочен обеспечить доступ контролеров к газовому счетчику, участвовать в его проверке и подписании акта.

В связи с этим, суд пришел к выводу о необходимости отказать истцу в признании незаконными действий ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь», филиал в Кировском районе по проведению проверки газового оборудования 08.06.2016 года по адресу: Ставропольский край, Кировский района, пос Комсомолец, улица Продольная, дом №2.

Рассматривая исковые требования истца о признании нарушенными, условий договора на поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд населения от 28.11.2016 года, при проверке прибора учета потребленного газа 08.06.2016 года по адресу: <...>, суд принимает во внимание, что указанный договор заключен через 5 месяцев после проведения 08.06.2016 года проверки. В связи с этим, суд, оценив его по правилам ст. 67 ГПК РФ, признает договор не относимым в предмету спора, а именно, действиям по проверке 08.06.2016 года прибора учета потребленного газа.

В связи с этим, суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании нарушенными, условий договора на поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд населения от 28.11.2016 года, при проверке прибора учета потребленного газа 08.06.2016 года по адресу: <...>.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании нарушенными, условий договора на поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд населения от 28.11.2016 года, при проверке прибора учета потребленного газа 08.06.2016 года по адресу: <...>, и признании незаконными действий контролеров ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» при проверке прибора учета потребленного газа 08.06.2016 года по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 6 октября 2017 года.

Судья Г.В.Кошкидько