Постановление № 5-55/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 5-55/2019

УИД: 35RS0027-01-2019-000832-98 Дело № 5-55/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Череповец 04 июня 2019 года

Судья Череповецкого районного суда Вологодской области (<...>) Титова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – публичного акционерного общества «Северсталь», юридический адрес: 162608, <...>; ИНН <***>, КПП 9975501001, ОГРН <***>, ОКПО 00186217, дата государственной регистрации 24.09.1993,

У С Т А Н О В И Л:

<дата> на Череповецкий таможенный пост Санкт-Петербургской таможни ПАО «Северсталь» посредством электронного декларирования была подана таможенная декларация на товары № <дата> для помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» товар – «<данные изъяты>» как часть одного грузового места, код товара по ТНВЭД – <№>, вес нетто/брутто 302/314.560 кг, стоимостью 2200 евро.

Товар задекларирован по следующим коммерческим и товаросопроводительным документам: ДТ <№>, инвойсы №№ <№> от <дата>, <№> от <дата>, упаковочный лист № <№> от <дата>. Получатель товара – <данные изъяты>, отправитель товара – «<данные изъяты>» Китай.

При проведении фактического таможенного контроля (акт таможенного досмотра № <№>) установлено, что в грузовом месте находятся два одинаковых изделия, каждое из которых представляет собой сборную конструкцию в открытом корпусе прямоугольной формы, изготовленном из твердого материала коричневого цвета, внутри которого проходит сквозная труба, вмонтированная в два одинаковых закрытых изоляционных блока цилиндрической формы, изготовленных из твердого материала, окрашенных в красный цвет, закрепленных в корпусе при помощи четырех кронштейнов. Снизу к изделию подведены четыре металлические трубки с резьбовыми фитингами, к каждой из которых приварена прямоугольная, предположительно электроконтактная латунная пластина.

<дата> в отношении таможенной декларации <дата> было принято решение об отказе в выпуске, в отношении товара, заявленного в данной таможенной декларации было принято классификационное решение, в соответствии с которым ПАО «Северсталь» подало новую таможенную декларацию № <№>, в которой заявлен товар: <данные изъяты>. Код ТНВЭД <№>. Товар, установленный актом таможенного досмотра № <№> с кодом ТНВЭД <№>, в декларации на товары № <№> заявлен не был.

Таким образом, ПАО «Северсталь» не задекларировало в ТД № <№> при помещении под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» товар, установленный в акте таможенного досмотра № <№>. В соответствии с актом экспертного исследования № <№> от <дата> стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на <дата> составляет 162992 (сто шестьдесят две тысячи девятьсот девяносто два) рубля 72 коп.

В судебное заседание законный представитель ПАО «Северсталь» не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал. На основании ст. 29.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя ПАО «Северсталь».

В судебном заседании представитель Федеральной таможенной службы РФ Санкт-Петербургской таможни – начальник Череповецкого таможенного поста ФИО1 (по доверенности) пояснил, что добытыми доказательствами полностью установлена виновность ПАО «Северсталь» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ. У юридического лица имелась возможность для соблюдения требований таможенного законодательства.

Заслушав доводы представителя Федеральной таможенной службы РФ Санкт-Петербургской таможни, исследовав представленные материалы дела, суд признает установленной и доказанной вину ПАО «Северсталь» в совершении административного правонарушения.

Статьей 16.2 ч.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

В силу положений ст. ст. 174, 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Помещение товаров под таможенную процедуру завершается выпуском товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Исходя из ст. 189 Таможенного кодекса Таможенного союза, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, предоставить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не предусмотрено таможенным законодательством таможенного союза. Декларант несет ответственность за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 Таможенного кодекса Таможенного союза.

В соответствии с п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 18 от 24.10.2006 ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Как следует из материалов дела, <дата> на Череповецкий таможенный пост Санкт-Петербургской таможни ПАО «Северсталь» подана таможенная декларация на товары № <№> для помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» товар – «<данные изъяты>» как часть одного грузового места, код товара по ТНВЭД – <№>, вес нетто/брутто 302/314.560 кг, стоимостью 2200 евро.

Товар задекларирован по следующим коммерческим и товаросопроводительным документам: ДТ <№>, инвойсы №№ <№> от <дата>, <№> от <дата>, упаковочный лист № <№> от <дата>. Получатель товара – <данные изъяты>, отправитель товара – «<данные изъяты>» Китай.

По результатам таможенного досмотра установлено, что в грузовом месте находятся два одинаковых изделия, каждое из которых представляет собой сборную конструкцию в открытом корпусе прямоугольной формы, изготовленном из твердого материала коричневого цвета, внутри которого проходит сквозная труба, вмонтированная в два одинаковых закрытых изоляционных блока цилиндрической формы, изготовленных из твердого материала, окрашенных в красный цвет, закрепленных в корпусе при помощи четырех кронштейнов. Снизу к изделию подведены четыре металлические трубки с резьбовыми фитингами, к каждой из которых приварена прямоугольная, предположительно электроконтактная латунная пластина. Сведения об указанных предметах в таможенной декларации, поданной ПАО «Северсталь», отсутствуют.

Указанные обстоятельства полностью подтверждены совокупностью представленных доказательств и не оспариваются ПАО «Северсталь».

Согласно акту экспертного исследования № <№> от <дата> объектом исследования является <данные изъяты>, изготовитель: <данные изъяты>. Стоимость товара по состоянию на <дата> составляет 162992 рубля 72 коп.

Факт совершения ПАО «Северсталь» правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении по делу № <№> от <дата>, копией декларации на товары № <№> от <дата> с дополнениями; копией транспортной накладной № <№> от <дата>, копией инвойса № <№> от <дата>, копией инвойса № <№> от <дата>, копией счета-фактуры на оплату услуг по перевозке (транспортировке) погрузке/разгрузке товаров № <№> от <дата>, копией упаковочного листа № <№> от <дата>, копией контракта № <№> от <дата>, копией акта таможенного досмотра № <№> от <дата>, копией декларации на товары № <№> от <дата>, пояснениями представителя ОАО «Северсталь-Метиз» от <дата> и от <дата>, актом экспертного исследования № <№> от <дата>, копиями уставных документов ПАО «Северсталь», сведениями о привлечении ПАО «Северсталь» к административной ответственности по ст. 16.2 КоАП РФ в 2018 году.

Совокупность представленных доказательств, полученных с соблюдением процессуальных требований, является достаточной для признания ПАО «Северсталь» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, поскольку в таможенной декларации, представленной ПАО «Северсталь», указаны недостоверные сведения о товаре.

Исходя из объекта рассматриваемого правонарушения и конкретных обстоятельств дела, судья не усматривает оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ.

Признание вины ПАО «Северсталь» в совершенном правонарушении (л.д. 48) судья учитывает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность.

При определении вида и размера наказания ПАО «Северсталь» судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, имеющиеся в материалах дела данные о юридическом лице, его имущественное и финансовое положение, указанное смягчающее обстоятельство, а также наличие обстоятельства, отягчающего ответственность – повторное совершение однородного административного правонарушения и полагает назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, без конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество «Северсталь» (ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 9975501001, ОКПО 00186217, юридический адрес: 162608, <...>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 81496 (восемьдесят одна тысяча четыреста девяносто шесть) рублей 36 копеек без конфискации предметов административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в порядке ст. 30.2 КоАП РФ в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Титова

Административный штраф подлежит уплате в соответствии с требованиями ст. 32.2 КоАП РФ не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу путем перечисления суммы административного штрафа в федеральный бюджет РФ по следующим реквизитам:

Получатель – УФК по г. Москва (ФТС России)

Банк получателя: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) Операционный департамент Банка России Москва-701

БИК 044501002

Счет 40101810800000002901

ИНН <***>, КПП 773001001

КБК 15311604000016000140

ОКТМО 45328000

Код таможни 10210000

В графе «назначение платежа» указать «оплата штрафа по делу об административном правонарушении № <№> за ПАО «Северсталь»

УИН: <№>

Согласовано

Судья О.А. Титова