Протокол № 5-397/2023 от 8 ноября 2023 г. по делу № 5-397/2023

Протокол АП №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Кострома 09 ноября 2023 года

Судья Свердловского районного суда г.Костромы Горохов Д.А. с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Костроме ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ..., родившегося <дата> в <адрес>, гражданина Республики ... проживающего по месту пребывания по адресу: <адрес> ... ранее не привлекавшегося к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное главой 18 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

<дата> в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес> выявлено нарушение режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики ... ФИО1, который с <дата> по <дата> уклонился от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания, не имея основания для продления срока временного пребывания на территории РФ, поскольку находился на территории РФ с <дата> по <дата>, что составило 89 дней, после чего <дата> вновь въехал в РФ, где пребывает в течении 23 дней, в том числе после истечения срока временного пребывания <дата>, до настоящего времени – по <дата>, находясь суммарно в РФ в течение 112 дней в период 180 суток, исчисляемый с июля 2023 года, в нарушение ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании инспектор отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Костроме ФИО4 подтвердила обстоятельства, отражённые в протоколе об административном правонарушении. ФИО1 признал вину во вменённом правонарушении, заявил о раскаянии.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Положениями ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Из материалов дела следует, что <дата> сотрудниками отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Костроме выявлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации гражданином Республики ... ФИО1, который находился на территории РФ с <дата> до <дата>, то есть 89 дней, после чего <дата> вновь въехал на территорию Российской Федерации, где пребывает в течение 23 дней до настоящего времени, то есть по <дата>, находясь суммарно в РФ в течение 112 дней в период 180 суток, исчисляемый с июля 2023 года.. Исходя из этого, законный срок пребывания ФИО1 в РФ истёк <дата> и с <дата> по <дата> он незаконно пребывает на территории Российской Федерации, тем самым уклоняется от выезда из РФ.

Указанное деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, - уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Виновность ФИО1 в совершении вменённого административного правонарушения, кроме его признательного пояснения в судебном заседании, подтверждается доказательствами, в частности, содержанием протокола об административном правонарушении, его письменным объяснением от <дата>, сведениями из автоматической базы данных ФМС России, в которых отражены приведённые выше обстоятельства правонарушения.

Доказательства по делу об административном правонарушении получены в соответствии с требованиями закона. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ. Обстоятельства, исключающие производство по делу, отсутствуют. Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ не усматривается ввиду нарушения со стороны ФИО1 требования норм законодательства, регулирующего отношения в особо значимой области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств по настоящему делу учитываются признание вины, раскаяние, наличие троих несовершеннолетних детей. Отягчающие административную ответственность обстоятельства отсутствуют.

В связи с этим, принимая во внимание характер совершённого правонарушения, личность, имущественное положение виновного лица, установленные смягчающие обстоятельства, ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в минимальном размере.

Необходимости назначения обязательного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не усматривается с учётом общепризнанного принципа международного права, основанного на уважении института семьи, сообщённых ФИО1 сведений о его проживании на территории РФ с супругой, работающей по патенту и законно находящейся на территории РФ, что подтверждено в судебном заседании инспектором отдела по вопросам миграции УМВД России, с тремя ..., проходящими обучение в образовательных учреждениях РФ, родителями супруги, оформляющими документы для получения гражданства РФ, а также о проживании в РФ сестры супруги, являющейся гражданской РФ, невозможности в случае применения административного выдворения въезда ФИО1 в Российскую Федерацию в течение длительного времени, что не позволит ему поддерживать фактические семейные, родственные отношения с членами семьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 ..., <дата> года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 суток дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: УИН 18891449990003535110, Управление Федерального казначейства по Костромской области (Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области) ИНН <***>, КПП 440101001, ОКТМО 34701000, номер счёта получателя 03100643000000014100 в ОТДЕЛЕНИЕ КОСТРОМА/УФК по Костромской области г. Кострома, БИК 013469126, кор./сч. 40102810945370000034, КБК 18811601181019000140.

Квитанцию об уплате штрафа следует представить в Свердловский районный суд г.Костромы.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г.Костромы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Горохов Д.А.