Решение № 2-286/2019 2-286/2019~М-231/2019 М-231/2019 от 16 апреля 2019 г. по делу № 2-286/2019

Дело № 2-286/2019

51RS0017-01-2019-000291-08


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заполярный 17 апреля 2019 года

Печенгский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Горбатюк А.А.

при секретаре Марчуковой К.В., с участием:

прокурора - помощника военного прокурора гарнизона Заозерск ФИО1,

представителя органа опеки и попечительства администрации муниципального образования Печенгский район Мурманской области ФИО2, действующей на основании доверенности № от 09.01.2019,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО4, ФИО3, несовершеннолетним Ш., Б. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – Учреждение) обратилось в суд с иском к ФИО4, ФИО3, несовершеннолетним Ш., Б. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование иска указано, что ФИО3, несовершеннолетние Ш., Б. незаконно удерживают жилое помещение по адресу: <адрес>, которое является собственностью РФ и закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно справке ФГБУ «ЦЖКУ» № от 23.11.2018, ФИО4 в спорном жилом помещении был зарегистрирован с 22.10.2010 по 11.07.2014. Бывшая жена ФИО4 – ФИО3 и сын Б. зарегистрированы в указанном жилом помещении с 22.10.2010 по настоящее время. Дочь ФИО3 – Ш. зарегистрирована в указанном жилом помещении с *.*.* по настоящее время.

По сведениям, поступившим из войсковой части 38643, ФИО4 в трудовых отношениях в войсковой частью не состоит, в связи с чем договор найма жилого помещения полежат расторжению, а поживающие в данном жилом помещении лица без правовых оснований на то, подлежат выселению.

09.12.2016 в адрес ФИО4 направлено уведомление о предоставлении документов, подтверждающих право проживания в специализированном жилом фонде.

29.12.2016 в адрес ответчиков направлено требование об освобождении жилого помещения, которое ими в добровольном порядке не исполнено.

Просит признать ответчиков ФИО3, несовершеннолетних Ш., Б. утратившими право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>, выселить их из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Возложить на ФИО4 обязанность закрыть финансово-лицевой счет на жилое помещение, расположенное <адрес>, предоставить в отделение (территориальное, п. Печенга) ФГКУ «Северрегионжилье» справку, выданную управляющей компанией, о закрытии финансово-лицевой счета, акт приема-передачи жилого помещения, справку о погашении задолженности за жилищно-коммунальные услуги.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещенный о времени и месте его проведения надлежащим образом.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о времени месте его проведения. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие в связи с отдаленностью места жительства.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании с иском не согласилась, пояснила, что она состоит в трудовых отношениях с Министерствам обороны. В данной время находится в отпуске по уходе за ребенком. Ни она, ни ее дети не имеют иного жилого помещения для проживания. С января 2019 года она с детьми проживает в г. Заполярный в съемной квартире, так как сын учится в школе. В марте 2019 года ею получен сертификат на материнский капитал, поэтому в июле они планируют с мужем выбрать жилое помещение в средней полосе и с детьми переехать с Севера. Просит в случае удовлетворения требований истца, предоставить ей отсрочку исполнения решения на год, дать возможность сыну закончить обучение в школе, а им с мужем приобрести свое жилое помещение, чтобы в нем зарегистрировать детей.

Несовершеннолетние Б. и Ш. в судебное заседание не вызывался, так как в силу части 5 статьи 37 ГПК РФ их права и интересы защищает их законный представитель - ФИО3

Заслушав ответчика ФИО3, заключение представителя органа опеки и попечительства ФИО2 и заключение прокурора, полагавших иск подлежащим удовлетворению частично, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации и части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации каждый имеет право на жилище, и никто не может быть выселен либо ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.

Согласно пункту 12 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии со статьями 125, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации права собственника и выступает в суде в отношении имущества, передавшего ему в установленном порядке Российской Федерацией.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к одному из видов жилых помещений специализированного жилищного фонда относится служебное жилое помещение.

В силу статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно части 1 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 данного Кодекса.

Частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ответа Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» от 19.02.2019, квартиры, поименованные в запросах, расположенные по адресу: <адрес>, в соответствии с приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 10.03.2017 №657 закреплены на праве оперативного управления за Учреждением (л.д. 16). В запросе от 09.01.2019 есть и спорное жилое помещение, из чего можно сделать вывод, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> закреплено на праве оперативного управления за Федеральным государственным казенным учреждением «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений».

Книгой регистрации жилищных договоров Министерства обороны РФ 1970 ОМИС от 01.01.2005 подтверждается, что на имя ФИО4 зарегистрирован договор за № 05 июля 2010 года по адресу: <адрес> (л.д. 8).

Из ответа, поступившего из войсковой части 38643 следует, что ФИО4 в трудовых отношениях в войсковой частью не состоит (л.д. 12).

Справкой о регистрации, выданной ЖЭ (К) О № 3 пгт. Печенга № от 23.11.2018 подтверждается, что ФИО4 в спорном жилом помещении был зарегистрирован с 22.10.2010 по 11.07.2014. Бывшая жена ФИО4 – ФИО3 и сын Б. зарегистрированы в указанном жилом помещении с *.*.* по настоящее время. Дочь ФИО3 – Ш. зарегистрирована в указанном жилом помещении с *.*.* по настоящее время (л.д. 13).

Как следует из копии выписки из лицевого счета за жилое помещение, коммунальные услуги за период ноябрь 2017 – ноябрь 2018 за ФИО4 значится задолженность по коммунальным услугам в размере 3 957 рублей 30 копеек (л.д. 14).

09.12.2016 ФИО4 направлено уведомление о необходимости предоставления документов, подтверждающих право проживания в специализированном жилищном фонде Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 9), а 29.12.2016 направлено требование об освобождении жилого помещения (л.д. 10.

Согласно акту проверки права пользования специализированным жилым помещением Министерства обороны Российской Федерации от 15.12.2018, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в государственной собственности (МО РФ). В абонентском пункте открыт финансовый лицевой счет на ФИО4, в жилом помещении зарегистрированы ФИО5, Б. и Ш. (л.д. 17).

Из информации предоставленной ОВМ УМВД России Мурманской области от 03.04.2019 следует, что в спорном жилом помещении проживают военнослужащие войсковой части 38643, хозяева по данному адресу не проживают (л.д. 26).

Из акта обследования условий жизни несовершеннолетнего по адресу: <адрес>, составленного отделом образования администрации муниципального образования Печенгский район Мурманской области *.*.*, следует, что по указанному адресу несовершеннолетние Б., Ш. З. и их законные представители не проживают, проживает мужчина, который не знает местонахождение ответчиков (л.д. 34).

Из объяснений ответчика ФИО4 следует, что в спорном жилом помещении он не проживает несколько лет, снялся с регистрационного учета, кто проживает в квартире, ему не известно.

Принимая во внимание, что трудовые отношения между ответчиком ФИО4 и Министерством обороны Российской Федерации, в оперативном управлении которого находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, прекращены, права членов семьи производны от прав нанимателя, ответчиков ФИО5, Б. и Ш. следует признать утратившими право пользования спорным жилым помещение, в связи с чем исковые требования ФГКУ «Северо-Западного территориального управления имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации подлежат удовлетворению.

При этом суд принимает во внимание, что оснований, при которых граждане не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, предусмотренных ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, судом не установлено.

Учитывая, что ответчики по месту регистрации не проживают, оснований для выселения ФИО5, Б. и Ш. в порядке части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации не имеется, поэтому исковые требования ФГКУ «Северо-Западного территориального управления имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в данной части удовлетворению не подлежат.

Истцом заявлено требование о возложении на ответчика ФИО6 обязанности закрыть финансово-лицевой счет на жилое помещение, расположенное <адрес>, предоставить в отделение (территориальное, п. Печенга) ФГКУ «Северрегионжилье» справку, выданную управляющей компанией, о закрытии финансово-лицевой счета, акт приема-передачи жилого помещения, справку о погашении задолженности за жилищно-коммунальные услуги, которое удовлетворению не подлежит, поскольку действующим законодательством предоставление таких документов при освобождении жилого помещения не предусмотрено.

Более того, отделение (территориальное, г. Печенга) ФГКУ «Северрегионжилье» не является стороной по настоящему гражданскому делу, а, ответственно, суд не находит оснований для возложения на ответчика обязанности по передачи документов третьим лицам.

Ответчиком ФИО3. заявлено ходатайство о предоставлении ей отсрочки для исполнения решения суда, в связи с необходимостью сына окончить обучение в школе, а также невозможностью в течение месяца приобретения иного жилого помещения для регистрации в нем несовершеннолетних детей.

В целях обеспечения баланса интересов сторон спорного правоотношения, учитывая, что у ответчика в настоящее время отсутствует иное жилое помещение, применяя аналогию закона статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 15 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодека Российской Федерации» учитывая мнение прокурора, полагавшего возможным предоставить отсрочку исполнения решения суда до 01 декабря 2019 года, суд полагает, ходатайство подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет.

Так как на основании пункта 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации Минобороны РФ освобождено от уплаты государственной пошлины, с ответчика ФИО3 в силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в бюджет муниципального образования Печенгский район Мурманской области подлежит взысканию государственная пошлина в общей сумме 6 000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО4, ФИО3, несовершеннолетним Ш., Б. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения- удовлетворить частично.

Признать ФИО3, Б., Ш. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Предоставить ФИО3 отсрочку исполнения решения суда до *.*.*.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета муниципального образования Печенгский район Мурманской области государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Горбатюк