Решение № 2А-2017/2017 2А-2017/2017 ~ М-1700/2017 А-2017/17 М-1700/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2А-2017/2017

Дело №а-2017/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Орехово-Зуево Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Пронякина Н.В.,

при секретаре Яриковой Е.В.,

с участием:

административного истца ФИО1,

представителя административного истца адвоката Трофимцевой М.И.,

представителей административного ответчика:

Администрации Орехово-Зуевского района Московской области – ФИО2,

Представителя заинтересованного лица Комитета по управлению имуществом Администрации Орехово-Зуевского района Московской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца ФИО1 о признании незаконным решения Администрации Орехово-Зуевского муниципального района Московской области,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 через своего представителя обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным протокол Межведомственной комиссии по земельно-имущественным отношениям Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № по п. 236 в части отказа ФИО1 в согласовании проекта договора купли-продажи о предоставлении в собственность земельного участка общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, вид разрешенного использования – «для размещения <данные изъяты> по продаже растений закрытой корневой системы», категория земельного участка – земли населенных пунктов; обязать Межведомственную комиссию по земельно-имущественным отношениям <адрес> в месячный срок со дня вступления в силу судебного акта согласовать проект договора купли-продажи о предоставлении в собственность земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, вид разрешенного использования – «для размещения <данные изъяты>» по продаже растений закрытой корневой системы», категория земельного участка – земли населенных пунктов; признать незаконным отказ Администрации Орехово-Зуевского муниципального района <адрес> в предоставлении земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, без проведения торгов, оформленный письмом от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать администрацию Орехово-Зуевского муниципального района <адрес> в месячный срок со дня вступления в силу судебного акта направить в адрес истца проект договора купли-продажи испрашиваемого земельного участка по цене, равной 15% кадастровой стоимости земельного участка, установленной на ДД.ММ.ГГГГ, что составляет <данные изъяты> рублей; расходы по оплате государственной пошлины возложить на административных ответчиков.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что заявитель является арендатором земельного участка, находящегося по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № (далее – Земельный участок). На Земельном участке находятся следующие объекты недвижимости, принадлежащие административному истцу на праве собственности: нежилое здание, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>; сооружение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> В законно установленном порядке он обратился в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении ему Земельного участка без проведения торгов и подготовки договора купли-продажи Земельного участка между администрацией Орехово-Зуевского района Московской области и ФИО1 за плату в размере 15 процентов от кадастровой стоимости (<данные изъяты> рублей). Заявителем был подготовлен полный пакет документов, в том числе перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, принадлежащих на праве собственности заявителю. Администрация Орехово-Зуевского района ДД.ММ.ГГГГ уведомила его, что в предоставлении Земельного участка отказано, так как согласно протоколу Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в продаже земельного участка отказано в связи с несоразмерностью общей площади объекта капитального строительства площади земельного участка (8 процентов). Административный истец полагает, что отказ администрации Орехово-Зуевского района Московской области в предоставлении Земельного участка вынесен с нарушением норм действующего законодательства и нарушает его законное право на приобретение земельного участка без проведения торгов за 15 процентов кадастровой стоимости. Данные доводы истец основывает на том, что основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности, без проведения торгов, предусмотрены ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, при этом указанный перечень является исчерпывающим. Статья 39.16 ЗК РФ не содержит такого основания для отказа в предоставлении земельного участка, как «несоразмерность общей площади объекта капитального строительства площади земельного участка», как и не содержит требования обязательного согласования проекта договора с какими-либо межведомственными комиссиями. Положение о Межведомственной комиссии по земельно-имущественным отношениям в Московской области также не содержит среди функций комиссии рассмотрение вопросов по согласованию проектов договоров о предоставлении собственникам объектов недвижимости земельных участков. Поскольку решение Межведомственной комиссии по земельно-имущественным отношениям в Московской области, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказал в согласовании ФИО1 проекта договора вынесено с нарушением норм действующего законодательства и нарушает его права, оно также подлежит оспариванию и признанию, незаконным в указанной части. Кроме того, ФИО1 испрашивается земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., на котором расположены объекты недвижимости имущества, принадлежащие заявителю на праве собственности, общей площадью <данные изъяты> кв.м. При указанных фактических обстоятельствах не ясно, о какой несоразмерности общей площади объекта капитального строительства площади земельного участка идет речь в оспариваемом отказе администрации Орехово-Зуевского района Московской области.

В судебном заседании представитель административный истца, поддержал доводы, изложенные в административном иске, просил заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске, удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика - Администрации Орехово-Зуевского муниципального района просила требования, содержащиеся в административном исковом заявлении оставить без удовлетворения, пояснив, что согласно действующему законодательству администрация Орехово-Зуевского муниципального района обязана поддержать позицию Межведомственной комиссии по земельно-имущественным отношениям в Московской области, полномочия администрации Орехово-Зуевского муниципального района в данном вопросе ограничиваются подготовкой и проверкой пакета документов, представленных заявителем.

Представитель заинтересованного лица – Комитета по управлению имуществом Администрации Орехово-Зуевского муниципального района против удовлетворения заявленных требований возражала.

В своем письменном отзыве на административный иск представитель заинтересованного лица КУИ Администрации Орехово-Зуевского муниципального района указала, что требования, содержащиеся в административном исковом заявлении удовлетворению не подлежат, так как Законом Московской области от 24.07.2014 № 106/2014-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области» в соответствии с ч. 1.2 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» перераспределены полномочия органов местного самоуправления городских, сельских поселений, муниципальных районов, городских округов Московской области по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления и органами государственной власти Московской области. В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 2 Закона Московской области от 24.07.2014 № 106/2014-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области», Правительство Московской области или уполномоченные им центральные исполнительные органы государственной власти Московской области осуществляют полномочия органов местного самоуправления городских поселений по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, с даты утверждения правил землепользования и застройки городского поселения, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ. При этом, согласно п. 1 ст. 6 вышеназванного закона, полномочия перераспределяются сроком на 5 лет, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Ст. 2 Закона Московской области от 24.07.2014 № 107/2014-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области», органы местного самоуправления муниципальных районов наделены государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального района. В то же время, реализация таких полномочий осуществляется только при наличии согласия Правительства Московской области или уполномоченных им центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставляемого в порядке, установленном Правительством Московской области. Постановлением Правительства Московской области от 26.12.2014 № 1154/51 «Об уполномоченных центральных исполнительных органах государственной власти Московской области на предоставление согласия органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области при реализации отдельных государственных полномочий» определено, что Министерство имущественных отношений Московской области является уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, предоставляющим согласие органам местного самоуправления муниципальных районов Московской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального района Московской области. В соответствии с Положением о Градостроительном совете Московской области, утвержденным Постановлением Правительства Московской области от 18.03.2013 № 180/9, для предварительной проработки вопросов к рассмотрению на заседаниях Совета с целью формирования позиции органов исполнительной власти, подготовки материалов для рассмотрения на заседаниях и проектов решений Совета образовывается постоянно действующая межведомственная комиссия по земельно-имущественным отношениям. Согласно п. 22 указанного положения, решения вступают в силу с даты подписания протокола заседаний совета и учитываются органами местного самоуправления при принятии решений по вопросам градостроительной деятельности. Таким образом, администрация Орехово-Зуевского района Московской области и КУИ администрации Орехово-Зуевского района обязаны полностью координировать свои действия с Министерством имущественных отношений Московской области при реализации полномочий по распоряжению земельными участками. По результатам рассмотрения заявления административного истца на межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области принято решение об отказе в согласовании проекта договора в связи с несоразмерностью общей площади объекта капитального строительства площади земельного участка (8 процентов).

В письменном отзыве на требования содержащиеся в административном исковом заявлении представитель Министерства имущественных отношений Московской области, указала, что считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, так как решение Межведомственной комиссии по земельно-имущественным отношениям в Московской области (МВК) носит рекомендательный характер и наличие отказа МВК не препятствует уполномоченному органу принять положительное для заявителя решение в пределах установленной компетенции. Минмособлимущество полагает, что удовлетворение заявленных требований не приведет к восстановлению нарушенных прав заявителя, поскольку положительного решения МВК, имеющего рекомендательный характер, не порождает для органа местного самоуправления обязанность предоставить заявителю испрашиваемый земельный участок.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

На основании ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия(бездействие).

Учитывая доводы, изложенные в заявлении, проанализировав возражения ответчика исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Подпунктом 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ установлено, что продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них, производится без проведения торгов.

В силу п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.16 ЗК РФ.

Пунктом 2 Постановления Правительства Московской области от 02.05.2012 № 639/16 «Об установлении цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках» установлено, что с 01.07.2012 цена продажи земельных участков, находящихся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках, составляет пятнадцать процентов кадастровой стоимости земельного участка.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между административным истцом ФИО1 и административным ответчиком Администрацией <адрес> заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому ФИО1 в аренду передан земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

На данном земельном участке расположены следующие объекты недвижимости, принадлежащие административному истцу на праве собственности: нежилое здание, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>; сооружение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через муниципальное автономное учреждение «МФЦ» Орехово-Зуевского района обратился с заявлением к администрации Орехово-Зуевского района о предоставлении земельного участка без проведения торгов и подготовке проекта договора купли-продажи земельного участка на сумму в размере 15 процентов от кадастровой стоимости земельного участка (<данные изъяты> рублей согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ), а именно – <данные изъяты> рублей.

В соответствии с распоряжением Минмособлимущества от 20.02.2016 №13ВР-355 «Об утверждении временных порядков направления на согласование в Министерство имущественных отношений Московской области проектов решений органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по распоряжению земельными участками, проектов решений об изменении видов разрешенного использования и категории земельных участков, проектов договоров аренды (и соглашений к ним)», проект постановления об утверждении схемы расположения земельного участка был направлен на согласование в Министерство имущественных отношений МО. При рассмотрении проекта на межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений Министерства имущественных отношений Московской области (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ п. №) в согласовании было отказано с формулировкой: «учитывая несоразмерность общей площади объекта капитального строительства площади земельного участка, отказать в согласовании проекта».

ДД.ММ.ГГГГ Администрация Орехово-Зуевского района письмом № отказала ФИО1 в предоставлении земельного участка, ссылаясь на протокол Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в продаже земельного участка отказано в связи с несоразмерностью общей площади объекта капитального строительства площади земельного участка (восемь процентов).

Как следует из материалов дела, административным истцом испрашивался земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., на котором расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие ему на праве собственности, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

При этом несоразмерность общей площади объекта капитального строительства площади земельного участка не является основанием для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, предусмотренным ст. 39.16 ЗК РФ.

Кроме того, из позиции административного ответчика, заинтересованного лица – КУИ администрации Орехово-Зуевского района, следует, что причиной отказа административного ответчика в предоставлении ФИО1 испрашиваемого земельного участка является полученный отказ межведомственной комиссии Минимущества МО в согласовании проекта постановления, а не какие-либо законные основания или фактические обстоятельства.

Ни в решении межведомственной комиссии, ни в решении Администрации Орехово-Зуевского муниципального района не указывается, в чем именно выражена несоразмерность общей площади объекта капитального строительства площади земельного участка.

Кроме того, несоразмерность общей площади объекта капитального строительства площади земельного участка сама по себе не является основанием для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов и не входит в закрытый перечень оснований для такого отказа, предусмотренный ст. 39.16 ЗК РФ.

В соответствии со ст. 63 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. Утверждение административного истца о том, что основанием для отказа в удовлетворении заявления ФИО1 о предоставлении земельного участка без проведения торгов явилось решение Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области, суд считает необоснованными. Так, согласно п. 1 Положения о Межведомственной комиссии по земельно-имущественным отношениям в Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Межведомственная комиссия по земельно-имущественным отношениям в Московской области является коллегиальным совещательным органом, обеспечивающим взаимодействие исполнительных органов государственной власти Московской области, в том числе по вопросам изменения категории земельных участков, приобретения земельных участков в собственность Московской области, передачи земельных участков из собственности Московской области в собственность муниципальных образований Московской области, передачи Московской области полномочий по распоряжению земельными участками, находящимися в федеральной собственности, об участии Московской области в проектах государственно-частного партнерства.

Минмособлимущество в отзыве указало, что решение межведомственной комиссии министерства носит рекомендательный характер, и наличие отказа МВК не препятствует уполномоченному органу принять положительное решение по заявлению ФИО1, как и наличие положительного решения МВК не порождает для органа местного самоуправления обязанность представить последней земельный участок.

Таким образом, суд приходит к выводу, что отказ Администрации Орехово-Зуевского муниципального района в предоставлении ФИО1 земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, вид разрешенного использования – «для размещения <данные изъяты>» по продаже растений закрытой корневой системы», категория земельного участка – земли населенных пунктов, выраженный в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, является незаконным и нарушает права административного истца на предоставление земельных участков, предусмотренные ст.ст. 15, 39.1, 39.3, 39.20 ЗК РФ.

Восстановление нарушенных прав заявителя подлежит путем возложения обязанности на Администрацию Орехово-Зуевского муниципального района направить в адрес ФИО1 проект договора купли-продажи испрашиваемого земельного участка по цене равной 15% кадастровой стоимости земельного участка, установленной наДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.

Вместе с тем, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований административного искового заявления о признании незаконным пункта № протокола Межведомственной комиссии по земельно-имущественным отношениям в Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО1 в согласовании проекта договора купли-продажи о представлении в собственность земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, вид разрешенного использования-«для размещения магазина «Садовый центр» по продаже растений закрытой корневой системы», категория земельного участка-земли населенных пунктов и обязании Межведомственной комиссии по земельно-имущественным отношениям в Московской области согласовать проект договора купли-продажи о представлении в собственность земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, вид разрешенного использования-«для размещения магазина «Садовый центр» по продаже растений закрытой корневой системы», категория земельного участка-земли населенных пунктов, так как указанный протокол не нарушает права и законные интересы ФИО1, так как согласно п.1 Положения о Межведомственной комиссии по земельно-имущественным отношениям в Московской области, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, МВК является коллегиальным совещательным органом, обеспечивающим взаимодействие исполнительных органов государственной власти Московской области по вопросам изменения категории земельных участков, приобретения и передачи земельных участков.

С учетом этого, указанный протокол (решение) МВК носит рекомендательный характер и не препятствовал Администрации Орехово-Зуевского муниципального района принять положительное решение для административного истца, поэтому оснований для признания протокола Межведомственной комиссии по земельно-имущественным отношениям в Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ по п.№ в части отказа ФИО1 в согласовании проекта договора купли-продажи о представлении в собственность земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером № по вышеуказанному адресу, незаконным не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Требования, содержащиеся в административном исковом заявлении административного истца ФИО1 удовлетворить частично:

Отказать в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным протокола Межведомственной комиссии по земельно-имущественным отношениям в Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ по п.№ в части отказа ФИО1 в согласовании проекта договора купли-продажи о представлении в собственность земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, вид разрешенного использования-«для размещения <данные изъяты>» по продаже растений закрытой корневой системы», категория земельного участка-земли населенных пунктов и обязании Межведомственной комиссии по земельно-имущественным отношениям в Московской области согласовать проект договора купли-продажи о представлении в собственность земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № вид разрешенного использования-«для размещения магазина <данные изъяты> по продаже растений закрытой корневой системы», категория земельного участка-земли населенных пунктов.

Удовлетворить требования о признании незаконным отказа Администрации Орехово-Зуевского района Московской области в предоставлении земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> без проведения торгов.

Обязать Администрацию Орехово-Зуевского муниципального района в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, направить в адрес ФИО1 проект договора купли-продажи испрашиваемого земельного участка по цене равной 15% кадастровой стоимости земельного участка, установленной наДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательно форме в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд Московской области.

Председательствующий судья Н.В.Пронякин

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ года