Решение № 2-700/2021 2-700/2021~М-60/2021 М-60/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2-700/2021

Производство номер


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград дата

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Пустовой А.Г.,

при секретаре Дербенько Т.Ю.

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца Ф.И.О.8,

представителя ответчика Центра ПФР №2 по

установлению пенсий в Волгоградской области,

по номер от дата. Ф.И.О.6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению – Центру установлению пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №2 о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и возложении обязанности по назначению пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд к Центру ПФР №2 по установлению пенсий в Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и возложении обязанности по назначению пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Управлением Пенсионного фонда РФ по адрес, в настоящее время правопреемником которого является ГУ-Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ по адрес номер, было принято решение номер от дата об отказе ему в установлении досрочной страховой пенсии по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», из-за отсутствия 7 лет 6 месяцев специального стажа.

При этом, из специального стажа для назначения пенсии были исключены периоды работы истца с дата по дата, в качестве слесаря по ремонту оборудования 4 разряда в цехе проката и ремонта бурового оборудования, слесаря механосборочных работ 5,6 разряда в ремонтно-механическом цехе.

В обоснование принятого ответчиком решения указано на то, что списком номер от 1991 г. раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа» подраздел «Бурение», код номер предусмотрены «слесари-ремонтники, занятые ремонтом оборудования непосредственно на буровых», в то время как в трудовой книжке истца периоды работы с дата по дата, указаны в качестве «слесаря по ремонту оборудования 4 разряда в цехе проката и ремонта бурового оборудования, слесаря механосборочных работ 5,6 разряда в ремонтно-механическом цехе» и истцом не были представлены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Истец считает решение Управления Пенсионного фонда РФ номер от дата незаконным и необоснованным.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно записям в трудовой книжке истца, дата истец принят на основании приказа номер-к от дата на работу в Центральную базу производственного обслуживания производственного объединения «Прикаспийбурнефть» в качестве слесаря по ремонту оборудования 4 разряда в цех проката и ремонта бурового оборудования.

дата приказом номер-к от дата истец был переведен слесарем механосборочных работ 5 разряда в ремонтно-механический цех. Далее, дата на основании приказа номер-к от дата истцу был присвоен 6 разряд слесаря механо-сборочных работ.

При заключении трудового договора между истцом и работодателем было достигнуто соглашение, что возложенные на истца обязанности по ремонту бурового оборудования, в связи с чем он выполнял должностные обязанности непосредственно на буровых установках, работая вахтовым методом. В подтверждение этому работодателем в трудовой книжке Ф.И.О.3 сделана запись о вахтовом методе его работы. В связи с чем истцу работодателем ежемесячно выплачивалось полевое довольствие.

В период работы истца с февраля 1987г. по дата вахтовым методом на различных буровых АООТ «Прикаспийбурнефть», истцу в состав заработной платы постоянно начислялось «полевое довольствие» и «летние», что свидетельствует о том, что истец в этот период времени был занят ремонтом оборудования непосредственно на буровых установках.

Исключая из специального стажа для назначения пенсии периоды работы истца с дата по дата – 7 лет 11 месяцев 04 дня, в качестве слесаря по ремонту оборудования 4 разряда в цехе проката и ремонта бурового оборудования слесаря механосборочных работ 5, 6 разряда в ремонтно-механическом цехе, Управление Пенсионного фонда РФ в своем решении не предложило истцу представить документы, уточняющие специальный стаж работы истца на «Центральная база производственного обслуживания АООТ «Прикаспийбурнефть», лишив тем самым истца права на досрочное назначение страховой пенсии.

Истец считает, что незачтенные периоды его работы с дата по дата в качестве слесаря по ремонту оборудования 4 разряда в цехе проката и ремонта бурового оборудования, слесаря механосборочных работ 5,6 разряда в ремонтно-механическом цехе должны быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, а решение Управления Пенсионного фонда РФ об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии необоснованным и нарушающим его конституционные права на пенсионное обеспечение.

Поскольку, по мнению истца, у него достаточно трудового стажа для назначения досрочной страховой пенсии, то просит суд также и назначить ему пенсию с дата.

Просит суд решение органа пенсионного обеспечения об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» признать незаконным; обязать Центр ПФР номер по установлению пенсий в адрес зачесть в специальный стаж периоды работы с дата по дата в качестве слесаря по ремонту оборудования 4 разряда в цехе проката и ремонта бурового оборудования, слесаря механосборочных работ 5, 6 разряда в ремонтно-механическом цехе; обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с дата

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить иск в полном объеме.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Ф.И.О.7 обратился в УПФР в адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением Управления ПФР в адрес номер от дата Ф.И.О.3 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия на дату обращения – дата необходимой продолжительности специального стажа 7 лет 6 месяцев.

В специальный стаж включено иные данные

При этом не засчитано в специальный стаж иные данные в том числе период работы с дата года по дата слесарем по ремонту оборудования 4 разряда в цехе проката и ремонта бурового оборудования, слесарь механосборочных работ 5,6 разряда в ремонтно – механическом цехе.

Отказ мотивирован несоответствием должности, указанной в трудовой книжке истца, должности, поименованной в Списке номер, кроме того непредставлением документов, подтверждающих выполнение работ в спорный период непосредственно на буровой.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона № 400-ФЗ на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В целях реализации ст. 30 Закона №400-ФЗ Правительством РФ принято Постановление от дата номер «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с п. 1 Постановления номер при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим с тяжелыми условиями труда применяется Список номер производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный ФИО3 О.1 от дата номер.

Для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до дата применяется Список номер производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере, утвержденный ФИО3 О.2 от дата номер.

Основанием для определения работникам права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку номер от 1991 г., а также по Списку номер от 1956 г. является документальное подтверждение их постоянной в течение полного рабочего дня занятости в профессиях и должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены указанными Списками.

Списком номер производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный ФИО3 О.1 от дата номер « Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей, и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа» подраздел 1 «Бурение», код номер предусмотрены « слесари – ремонтники, занятые ремонтом оборудования непосредственно на буровых».

Списком номер производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере, утвержденный ФИО3 О.2 от дата номер, разделом XIII «Бурение добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» подраздел 1 поименован должности «слесари, сварщики и электромонтёры по обслуживанию бурового, паросилового и энергетического оборудования на буровых.

В соответствии с требованиями пункта 4 Правил номер, в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Постоянная занятость на указанных работах подтверждается соответствующими документами (уточняющие справки и др. письменные документы), по которым можно установить, что истец постоянно выполнял те работы, которые дают ему право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку номер.

Согласно трудовой книжке Ф.И.О.3 дата он принят слесарем по ремонту оборудования 4 разряда в цех проката и ремонта бурового оборудования.

дата переведен слесарем в механосборочных работ 5 разряда в ремонтно-механический цех.

дата присвоен 6 разряд слесарь механо-сборочныхработ.

Метод работы – вахтовый.

дата уволен по ст. 33 п.1 КЗОТ РФ ликвидация Тенгизского производства.

Данные обстоятельства также подтверждаются копиями приказов номер-к от дата, номер-к от дата, номер-к от дата ( л.д. 18-20).

Также период работы истца в РМЦ ЦБПО ПО «Прикаспийбурнефть» с дата по дата подтверждается архивной справкой номер от дата ГКУ адрес « Государственный архив документов социально-правовой защиты граждан адрес» предоставленной по запросу территориального органа пенсионного обеспечения. (л.д. 73).

Из справки номер от дата, выданной ГКУ адрес «Государственный архив документов социально-правовой защиты граждан адрес» следует, что Филиал «Центральная база производственного обслуживания» иные данные предприятие ликвидировано.

Согласно архивной справке номер от дата, за периоды с дата по дата отпуска без сохранения заработной платы, ученические не предоставлялись, простои и совмещения по карточке формы Т-2 не указаны. ( л.д. 74).

Из приказа номер к от дата Центральной базы производственного обслуживания ПО «Прикаспийбурнефть» следует, что с дата сокращена профессия слесаря –механо-сборочных работ - 6 раз. – 1 ед. - Ф.И.О.3 – слесарь механо-сборочных работ 6 раз ( л.д. 80).

Архивной справкой номер от дата также подтверждается работа истца в Центральной базы производственного обслуживания ПО «Прикаспийбурнефть», однако периодом окончания периода работы указана дата приказа о сокращении должности, занимаемой Ф.И.О.3 – дата.

Помимо этого из данной справки следует, что в расчетных ведомостях работников РМЦ ПО «Прикаспийбурнефть» за период с 1987 года по 1994 года значится Ф.И.О.3 в должности «сл. по рем. обор. 4р., сл-механосб. 5р., сл-механосб 6р.» (так в лицевых счетах) Центральной базы производственного обслуживания (ЦБПО) ПО «Прикаспийбурнефть». В расчетных ведомостях Ф.И.О.3 указаны сведения о фактически отработанных днях и часах с дата по дата.

В расчетных ведомостях за 1987 г. – 1994 г. указаны виды начислений, в том числе имеется графа «полевое довольствие». Ф.И.О.3 было начислено «полевое довольствие» за периоды: февраль-июль, сентябрь 1987 г., январь-декабрь 1988 г., январь-февраль, апрель-декабрь 1989 г., январь-июль, сентябрь-декабрь 1990 г., январь-декабрь 1991 г., январь-сентябрь, ноябрь-декабрь 1992 г., январь-август, октябрь-декабрь 1993 г., январь, март-ноябрь 1994 адрес в расчетных ведомостях за 1987 г. – 1994 г. имеется графа «летные». За вышеуказанные периоды истцу были начислены и «летные». Другие работники в расчетных ведомостях за 1987 г. -1994 г. с фамилией и инициалами истца не значатся.

Полевое довольствие – это компенсационная выплата, выплачиваемая работнику работодателем в связи с работой в полевых условиях или участием в работах экспедиционного характера и распространено в геологических, геологоразведочных и геодезических организациях.

Выплата полевого довольствия предусмотрена ст. 168.1 ТК РФ «Возмещение расходов, связанных со служебными поездками работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также с работой в полевых условиях, работами экспедиционного характера».

Согласно п.2 Положению о выплате полевого довольствия работникам геолого-разведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений РФ, занятым на геолого-разведочных и топографо-геодезических работах, утверждённого Постановлением Министерства труда РФ от дата номер полевое довольствие выплачивается работникам геолого- разведочных, топографо-геодезических и обслуживающих их предприятий, организаций и учреждений в целях компенсации повышенных расходов при выполнении работ в полевых условиях.

Полевые условия – это особые условия производства геолого-разведочных и топографо-геодезических работ, связанные с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населённых пунктов городского типа.

Право на получение полевого довольствия имеют работники основных и вспомогательных подразделений, работающие в полевых условиях и проживающие в местах производства работ.

Выплата полевого довольствия работниками производится за все календарные дни нахождения на работе согласно условиям, предусмотренным п.2,3 настоящего Положения.

Суд полагает, что начисление истцу в спорный период в составе заработной платы полевого довольствия и «летных», свидетельствует о том, что истец работал в особых условиях производства, связанных с необустроенностью труда и быта за пределами населённых пунктов.

Установленные по делу обстоятельства, в том числе должность, указанная в трудовой книжке, связанная с ремонтом бурового оборудования, осуществление выплаты, в связи с работой в полевых условиях в своей совокупности, свидетельствуют о том, что работа истца протекала непосредственно на буровых, в связи с чем спорный период подлежит включению в специальный стаж работы, необходимы для досрочного пенсионного обеспечения.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона №400-ФЗ, страховая пенсия назначается с дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом положений п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от дата «О страховых пенсиях» для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости Ф.И.О.3 (возраст 57 лет) необходимо не менее 7 лет 6 месяцев специального стажа по Списку номер.

Истец первично обратился за пенсией дата

С учетом того, что продолжительность специального стажа истца на дату обращения составляет более требуемого 7 лет 6 месяцев, право на пенсионное обеспечение истца на дату обращения дата определяется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному Учреждению – Центру установлению пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №2 о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и возложении обязанности по назначению пенсии, удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в адрес номер от дата об отказе в назначении Ф.И.О.3 досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», незаконным.

Обязать Государственное учреждение-Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в адрес номер зачесть периоды работы Ф.И.О.3 с дата по дата в качестве слесаря по ремонту оборудования 4 разряда в цехе проката и ремонта бурового оборудования, слесаря механосборочных работ 5, 6 разряда в ремонтно-механическом цехе в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Обязать Государственное учреждение-Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в адрес номер назначить Ф.И.О.3 досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с дата

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.Г. Пустовая