Решение № 12-257/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 12-257/2019

Дело № 12-257/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 29 июля 2019 года

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Литвинова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

14 июня 2019 года уполномоченным дознавателем - инспектором ОПДН отдела полиции (Приморский район) УМВД России по г. Новороссийску <ФИО3 вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО2.

В жалобе ФИО1 просит восстановить процессуальный срок, отменить постановление, возвратить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала, ссылаясь на то, что ФИО2 лишил ее возможности общаться с ребенком, обеспечить ребенку дополнительное образование по подготовке к школе, занятия танцами, то есть возможность продолжить ее развитие, прерванное ФИО2 <ДД.ММ.ГГГГ> после насильственного перемещения дочери из ее постоянного места жительства. В адрес ФИО2 неоднократно направлялся опекой график общения матери с дочерью, который не исполнялся отцом ребенка, а также график посещения психолога с ребенком, который он отказался выполнять.

ФИО2 просил постановление оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Проверив дело в полном объеме, суд находит жалобу не обоснованной.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

ФИО1 пропустила срок для подачи жалобы по причине несвоевременного получения копии оспариваемого постановления.

Частью 2 ст. 5.35 КоАП РФ установлено, что нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения проверки по заявлению ФИО1, которая просила привлечь ФИО2 к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ, было установлено, что по решению Приморского районного суда г. Новороссийска от <ДД.ММ.ГГГГ> несовершеннолетняя <ФИО4, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, проживает с <данные изъяты>, по адресу: <адрес>.

<ДД.ММ.ГГГГ> постановлением президиума Краснодарского краевого суда удовлетворена кассационная жалоба ФИО1: решение Приморского районного суда г. Новороссийска от <ДД.ММ.ГГГГ> и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от <ДД.ММ.ГГГГ> отменены.

<ДД.ММ.ГГГГ> Приморским районным судом г. Новороссийска Краснодарского края вынесено решение по делу об определении места жительства несовершеннолетней <ФИО4 с <данные изъяты>, которое не вступило в законную силу.

По заключению органа опеки и попечительства г. Новороссийска от <ДД.ММ.ГГГГ> об установлении порядка осуществления родительских прав родителями, проживающими отдельно от детей, рекомендовано в связи с долгим отсутствием встреч несовершеннолетней <ФИО4 с матерью, определить следующий порядок для начала восстановления детско-родительских отношений матери с дочерью до вступления решения суда в законную силу: <данные изъяты>.

Проведенная проверка показала, что ФИО2 не ограничивает общение матери и ребенка, а наоборот стремится сблизить их в общении, тем самым не нарушает обязательства общения ФИО1 с несовершеннолетней дочерью <ФИО4 Доводы ФИО1, указанные в заявлении, в ходе проверки подтверждения не получили. Вступившее в законную силу решение суда об определении места проживания несовершеннолетней <ФИО4 с кем-либо из родителей отсутствует, поэтому проживание несовершеннолетней с отцом не противоречит действующему законодательству.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Исходя из положений ст. 2.1, 2.2, 24.1, 26.1 КоАП РФ в рамках административного судопроизводства подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность этого лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ, выражается, в частности, в лишении несовершеннолетних права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит их интересам; в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав.

С субъективной стороны данное административное правонарушение характеризуется умышленной формой вины.

Частью 1 ст. 2.2 КоАП РФ предусмотрено, что административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Доказательств, объективно свидетельствующих о том, что ФИО2 умышленно отказался передать несовершеннолетнюю <ФИО4 в соответствии с определенным порядком общения, не имеется.

Отсутствие вины ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе: объяснениями ФИО2 несовершеннолетней <ФИО4 и <ФИО7

При таких обстоятельствах, с учетом конкретных обстоятельств дела, невозможно сделать вывод о наличии у ФИО2 умысла на лишение несовершеннолетней дочери права на общение с матерью.

Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого постановления, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Заявление ФИО1 о восстановлении процессуального срока удовлетворить, восстановить срок на подачу жалобы на постановление инспектора ОПДН отдела полиции (Приморского округа) УМВД России по г. Новороссийску от 14 июня 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2

Постановление инспектора ОПДН отдела полиции (Приморского округа) УМВД России по г. Новороссийску от 14 июня 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение десяти суток со дня получения копии.

Судья А.Н. Литвинов