Решение № 2А-2264/2021 2А-2264/2021~М-1934/2021 М-1934/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-2264/2021

УИД: ***


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2021 года г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Хрусталевой Т.Б., при секретаре судебного заседания Сенотрусовой Е.И., с участием прокурора Магомедовой Ж.Г., представителя административного истца – инспектора ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № *** по административному иску начальника ОП-4 МУ МВД России «Иркутское» ФИО3 к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП-4 МУ МВД России «Иркутское» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора на 2 месяца 25 дня, то есть до ***.

В обосновании заявленных требований указано, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы *** условно-досрочно по постановлению Иркутского районного суда от *** на не отбытый срок 5 месяцев 13 дней. Был осужден *** Ленинским районным судом г. Иркутска по п. в ч.2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 8 месяцев, на основании ч.4 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка №22 Ленинского округа от *** и на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию не отбытой части наказания, назначенной приговором мирового судьи судебного участка ***, окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. *** решением Ленинского районного суда г. Иркутска в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, со дня вступления в законную силу решения суда, т.е. до ***. Указанным решением на ФИО2 возложены ограничения: обязанность являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы г. Иркутска без разрешения ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23.00 до 06.00 час. *** решением Ленинского районного суда г. Иркутска ФИО2 дополнено ранее установленное административное ограничение в виде 2 явок в ОВД месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительной явкой 1 раз в месяц, а всего 3 раза в месяц в ОВД для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. За период нахождения под административным надзором ФИО2 привлечен к уголовной ответственности по ст. 322.3 УК РФ (фиктивная постановка на учет иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации), назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год. В соответствии со ст. 73 УК РФ, назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 1 год. Так же привлекался к административной ответственности: по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол *** от *** - назначено административное наказание в виде штрафа 500 руб., штраф не оплачен); по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол *** от *** - назначено административное наказание в виде штрафа 600 руб., штраф не оплачен). По месту жительства участковым уполномоченным полиции К., ФИО2 характеризуется удовлетворительно, перебивается случайными заработками, проживает с мамой, братом, сожительницей. Принимая во внимание, что судимость ФИО2 погашается ***, так как им было совершено преступление средней тяжести при рецидиве преступлений, имеются достаточные основания для продления срока административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенном в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявлением административного истца согласился.

Прокурор Магомедова Ж.Г. полагает, что имеются правовые основания для продления срока административного надзора до ***, то есть на 2 месяца 24 дня.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, учитывая мнение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Административное исковое заявление подано в соответствии с ч.6 ст. 271 КАС РФ.

Из положений ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае:

1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления;

4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п. 23 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за исключением назначения административного надзора лицам, совершившим в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Судом установлено, что *** приговором Ленинского районного суда г. Иркутска ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. в ч. 2 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка №22 Ленинского округа от *** и на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию неотбытой части наказания, назначенной приговором мирового судьи от ***, окончательно назначить ФИО2 наказание в виде 3 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором суда в действиях ФИО2 в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, установлен рецидив преступлений.

Постановлением Иркутского районного суда Иркутской области от *** ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания назначенного приговором Ленинского районного суда г. Иркутска от *** на не отбытый срок 5 месяцев 13 дней. Возложена обязанность на осужденного встать на учет в специализированный орган по месту жительства, без уведомления которого в течение оставшейся неотбытой части наказания не менять постоянного места жительства.

*** ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Иркутской области по указанному постановлению Иркутского районного суда Иркутской области.

Решением Ленинского районного суда г. Иркутска от *** ФИО2 установлены административный надзор сроком на 1 год, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора; административные ограничения в виде обязанности являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания или фактического нахождения с 23.00 часов до 06.00 часов, запрета выезды за пределы г. Иркутска без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Ленинского районного суда г. Иркутска от *** дополнено ФИО2, ранее установленное ограничение в виде необходимости явки 1 раз в месяц, а всего 3 раза в месяц, в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Приговором мирового судьи судебного участка №22 Ленинского района г. Иркутска от *** ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год, в соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 1 год.

На основании постановления по делу об административном правонарушении ****** от *** ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Кроме того, *** ФИО2 на основании постановления по делу об административному правонарушении № *** привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 600 руб.

Часть 2 ст. 19.24 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Данное административное правонарушение относится к административным правонарушениям против порядка управления.

Вышеназванные приговор и постановления ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

Из объяснений, отобранных инспектором по АН ГУУП ОП-4 МУ МВД России «Иркутское» у ФИО2 следует, что по адресу: г. Иркутск, *** проживает с мамой Г., братом Н., подругой П. Ранее судим по п. в ч. 2 ст. 158 УК РФ. Перебивается случайными заработками, через знакомых находит работу по хозяйству. Решением Ленинского районного суда г. Иркутска от *** в отношении него установлен административный надзор сроком на 1 год, т.е. до ***, с административными ограничениями в виде: запрета нахождения вне жилого помещения с 23.00 до 06.00; запрета выезда за пределы г. Иркутска, без разрешения ОВД по месту жительства; обязанности являться в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц. *** решением Ленинского районного суда г. Иркутска дополнена административная обязанность, отметка 1 раз, а всего 3 раза в месяц для регистрации в отдел полиции. Ограничения, установленные судом и обязанности, предусмотренные ФЗ *** от *** ему разъяснены и понятны. О недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений, а так же о недопустимости нарушения требований Ф3*** от *** уведомлен. О том, что ему будет продлен административный надзор уведомлен.

В соответствии с характеристикой УУП ОП-4 МУ МВД «Иркутское» К. ФИО2 проживает по адресу: г. Иркутск, ***, с матерью, братом и сожительницей. Перебивается случайными заработками. Состоит под административным надзором. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора, так же за время нахождения привлекался к уголовной ответственности. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей не поступало.

Оснований, препятствующих продлению административного надзора, судом не установлено.

Учитывая данные о личности осужденного ФИО2, наличие постоянного места жительства, наличие судимости, совершение поднадзорным лицом в течение одного года двух административных правонарушений против порядка управления, суд считает, что продление административного надзора является необходимым и соразмерным, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Рассматривая вопрос о сроке, на который должен быть продлен административный надзор, суд соглашается с доводами представителя административного истца, ходатайствующего о продлении срока административного надзора до ***, поскольку ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, систематически не выполняет обязанности, возложенные на него федеральным законом, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Поскольку судимость ФИО2 погашается ***, то продление ФИО2 административного надзора до указанной даты соответствует положениям Федерального закона.

При этом количество дней, на который подлежит продлению срок административного надзора, указан истцом не верно (2 месяца 25 дней), поскольку период с *** по *** составляет 2 месяца 24 дня.

Учитывая изложенное, выслушав мнение участников процесса, оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление начальника ОП-4 МУ МВД России «Иркутское» подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП-4 МУ МВД «Иркутское» ФИО3 – удовлетворить частично.

Продлить ФИО2, родившемуся *** в г. Иркутске, проживающему по адресу: г. Иркутск, ***, административный надзор, сроком на 2 месяца 24 дня, до ***.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.Б. Хрусталева