Решение № 2-137/2017 2-137/2017~М-113/2017 М-113/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2-137/2017

Дело 2-137/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

4 октября 2017 года пос. Покровское

Покровский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего: судьи Гольцовой И.И.

с участием представителя истцов по доверенности ФИО1,

истцов ФИО2, ФИО3, ФИО4,

представителя ответчика- администрации Ивановского сельского поселения Покровского района Орловской области ФИО5,

при секретаре Самохиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Покровского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО3, ФИО10, ФИО11, ФИО4 к администрации Ивановского сельского поселения Покровского района Орловской области, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО3, ФИО10, ФИО11, ФИО4 обратились в Покровский районный суд с иском к администрации Ивановского сельского поселения Покровского района Орловской области, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке. В обоснование иска указано, что истцы: ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО3, ФИО10, ФИО11, ФИО4, являются собственниками 9 земельных долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым №, общей площадью 4 186 599 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, <адрес>. В соответствии с проектом межевания земельных участков от 24.08.2017 года, подготовленного кадастровым инженером Н., было выделено 17 земельный долей площадью 203,6601 га, а именно доли следующих собственников ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО3, ФИО10, ФИО11, ФИО4, ФИО13, ФИО16, ФИО14, ФИО17, ФИО15, ФИО12 Право общей долевой собственности на образованный земельный участок с кадастровым №, зарегистрировано не было. Одна из собственников 2 земельных долей в общей долевой собственности ФИО16, реализовала свое право на выдел земельных долей повторно, опубликовав объявление в газете «Орловская Правда» от 27.01.2017 года №, в результате чего из земельного участка, исходный кадастровый №, <адрес>, был образован земельный участок с кадастровым №, <адрес>, площадью 23,96 га, статус участка учтенный, дата постановки: 22.03.2017 года. Таким образом, остальным собственникам земельных долей зарегистрировать право на земельный участок с кадастровым № невозможно, так как один из правообладателей земельных долей в общей долевой собственности, а именно ФИО16 распорядилась своим правом, выделив свои земельные доли и зарегистрировав право собственности на новый земельный участок с кадастровым №. ФИО16 не является собственником 2 земельных долей в исходном земельном участке с кадастровым №. Прекращение права в земельном участке с кадастровым №, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 08.08.2017 года. Снятие земельного участка, с кадастровым №, с кадастрового учета может произойти только по заявлению всех собственников земельных долей, в счет которых был образован снимаемый с кадастрового учета земельный участок, в том числе и по заявлению ФИО16, в счет долей которой так же выделялся земельный участок с кадастровым №.

Так как данная собственница уже распорядилась своим правом на выдел и зарегистрировала право в вновь выделенном участке с кадастровым №, снять во внесудебном порядке земельный участок с кадастровым №, возможно лишь дождавшись истечения срока 5 лет с момента постановки участка на кадастровый учет, орган кадастрового учета осуществит исключение сведений о местоположении границ и площади земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости самостоятельно. Это возможно только 1 марта 2022 года. Полагая, что указанные обстоятельства нарушают права остальных собственников земельных участков, истцы просят суд исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по <адрес>и внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости относительно площади земельного участка с кадастровым №, увеличив ее на величину площади равную 2 036 601 кв. м.

В судебном заседании истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, их представитель по доверенности ФИО1, которая является представителем по доверенности также и других истцов, заявленные требования поддержали по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам. ФИО1 уточнила, что просит суд снять с Государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым №, поставленный на кадастровый учет собственниками 17 земельных долей, указанными выше, площадь указанного земельного участка включить в площадь земельного участка с кадастровым №. Также уточнила, что собственники земельных болей в составе спорного участка ФИО9 и ФИО17 – это одно и то же лицо. Это связано со сменой фамилии истицей ФИО9

Истцы ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Ответчики ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель ответчика – глава Ивановского сельского поселения Покровского района Орловской области ФИО5 в судебном заседании заявленные требования признал в полном объеме.

Представитель третьего лица – филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Орловской области в судебное заседание не явился. О дате и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области по доверенности ФИО18 просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие. По поводу решения полагался на усмотрение суда.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», и ст.1, принятого Правительством Российской Федерации в его развитие, Постановления от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», колхозы и совхозы обязаны были до 1 января 1993 года провести реорганизацию, вновь организованные предприятия должны были зарегистрировать свою организационно-правовую форму. Одновременно к членам реорганизованного хозяйства земли бывшего колхоза переходили в коллективно-долевую собственность с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в коллективном выражении.

В соответствии со ст.8 Положения «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», разработанного в соответствии с вышеуказанными Указом и Постановлением, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года №708, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» установлено, что каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре, которое является документом, подтверждающим с момента регистрации право собственности на земельную долю при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также осуществления иных действий по распоряжению земельными участками в соответствии с действующим законодательством. Указом Президента РФ от 11 декабря 1993 г. №2130 обязанность ведения кадастра и оформления права собственности на землю возложена на комитет по земельным ресурсам и землеустройству.

П. 1 ст. 13 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (Далее – Закон об обороте) установлено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 4 ст. 13 Закона об обороте, если решение общего собрания участников долевой собственности, которым утверждается проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей долевой собственности на образуемые земельные участки, отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. В соответствии с п. 2 ст. 13.1 Закона об обороте заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

В соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 N 101-ФЗ ст. 13: участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 статьи 13.1 от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Кадастровые работы в отношении выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка выполняются в соответствии с утвержденным проектом межевания земельного участка или земельных участков, содержащим сведения о его размере и местоположении его границ.

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости, либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости.

В соответствии с п. 177 Приказа Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943 (ред. от 27.10.2016) "Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки" - сведениям со статусом "временные" сохраняется такой статус до момента государственной регистрации права на объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 г. Статус "временные" изменяется на статус "актуальные" с момента такой регистрации в ЕГРН или на статус "архивные" после 1 марта 2022 г. при отсутствии в ЕГРН записи о такой регистрации.

Судом установлено, что в соответствии с проектом межевания земельных участков от 24.08.2017 года, подготовленного кадастровым инженером Н., было выделено 17 земельный долей площадью 203,6601 га, а именно доли следующих собственников ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО3, ФИО10, ФИО11, ФИО4, ФИО13, ФИО16, ФИО14, ФИО17, ФИО15, ФИО12 Право общей долевой собственности на образованный земельный участок с кадастровым № зарегистрировано не было. (л.д. 25-36).

Право собственности указанных лиц на земельные доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым №, из которого был образован спорный земельный участок, по <адрес>, подтверждается:

1. ФИО11, свидетельство на право собственности <данные изъяты> №;

2. ФИО10, свидетельство о государственной регистрации права <данные изъяты> от 15.12.2003 года;

3. ФИО3, свидетельство о государственной регистрации права <данные изъяты> от 17.04.2009 года;

4. ФИО4, свидетельство о государственной регистрации права <данные изъяты> от 05.01.2004 года;

5. ФИО9, свидетельство на право собственности <данные изъяты> №;

6. ФИО6, свидетельство о государственной регистрации права <данные изъяты> от 06.10.2011 года;

7. ФИО7, свидетельство о государственной регистрации права <данные изъяты> от 06.11.2012 года;

8. ФИО2, свидетельство о государственной регистрации права <данные изъяты> от 01.03.2004 года;

9. ФИО13, свидетельство о государственной регистрации права <данные изъяты> от 30.10.2012 года;

10. ФИО16, свидетельство о государственной регистрации права <данные изъяты> от 19.09.2011 года;

11. ФИО14, свидетельство на право собственности <данные изъяты> №;

12. ФИО17, свидетельство на право собственности <данные изъяты> №;

13. ФИО15, свидетельство на право собственности <данные изъяты> №;

14. ФИО8, свидетельство о государственной регистрации права <данные изъяты> от 17.06.2008 года;

15. ФИО12, свидетельство о государственной регистрации права <данные изъяты> от 12.08.2008 года, свидетельство о государственной регистрации права <данные изъяты>. (л.д. 37-84).

Собственник 2 земельных долей в общей долевой собственности ФИО16, реализовала свое право на выдел земельных долей повторно, опубликовав объявление в газете «Орловская Правда» от 27.01.2017 года №, в результате чего из земельного участка, исходный кадастровый №, <адрес>, был образован земельный участок с кадастровым №, <адрес>, площадью 23,96 га, статус участка учтенный, дата постановки: 22.03.2017 года. (л.д. 144-151).

Данное обстоятельство ответчиками не оспаривалось.

Таким образом, остальным собственникам земельных долей зарегистрировать право на земельный участок с кадастровым № невозможно, так как один из правообладателей земельных долей в общей долевой собственности, а именно ФИО16 распорядилась своим правом, выделив свои земельные доли и зарегистрировав право собственности на новый земельный участок с кадастровым №.

Таким образом, снятие земельного участка, с кадастровым №, с кадастрового учета может произойти только по заявлению всех собственников земельных долей, в счет которых был образован снимаемый с кадастрового учета земельный участок, в том числе и по заявлению ФИО16, в счет долей которой так же выделялся земельный участок с кадастровым №.

Так как, данная собственница уже распорядилась своим правом на выдел и зарегистрировала право в вновь выделенном участке с кадастровым №, снять во внесудебном порядке земельный участок с кадастровым №, возможно лишь дождавшись истечения срока 5 лет с момента постановки участка на кадастровый учет, орган кадастрового учета осуществит исключение сведений о местоположении границ и площади земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости самостоятельно.

Таким образом, суд считает, что истцы как собственники земельных долей в составе земельного участка с кадастровым № лишены возможности в полной мере осуществлять свои права как собственники и распоряжаться своими земельными участками.

В связи с изложенным, а также с учетом мнения участников процесса суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО3, ФИО10, ФИО11, ФИО4 к администрации Ивановского сельского поселения Покровского района Орловской области, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке удовлетворить в полном объеме.

Снять с Государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым №, площадью 2036601 кв.м, находящийся по <адрес>.

Площадь земельного участка с кадастровым №, находящегося по <адрес>, размером 2036601 кв.м включить в площадь земельного участка с кадастровым №, находящегося по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Покровский районный суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий Гольцова И.И.

Решение в окончательной форме изготовлено 9 октября 2017 года.