Решение № 2-1684/2024 2-1684/2024~М1187/2024 М1187/2024 от 4 декабря 2024 г. по делу № 2-1684/2024

дело № 2-1684/2024

УИД 69RS0037-02-2024-002618-83


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 декабря 2024 года г. Тверь

Калининский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Полестеровой О.А.,

при секретаре Лаптевой И.В.,

с участием представителя истца Тверской межрайонной природоохранной прокуратуры помощника межрайонного природоохранного прокурора Антоновой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тверского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

У С Т А Н О В И Л:

Тверской межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с требованиями в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 и ФИО2 об истребовании из чужого незаконного владения в собственности Российской Федерации земель государственной собственности.

В обоснование заявленных требований указано, что Тверской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка законности формирования земельных участков в Калининском районе Тверской области в береговой полосе и акватории водного объекта реки Волги.

Установлено, что 21.07.2006 путем раздела земельного участка с кадастровым номером № образованы земельные участки с кадастровыми номерами №, №.

Границы образованных земельных участков с кадастровыми номерами №, № установлены по результатам проведения 12.12.2011 межевых работ кадастровым инженером Д.Ю.Ф..

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью - 9863 м.кв., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, поставлен на кадастровый учет 21.07.2006. Местоположения участка установлено относительно ориентира, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании договора дарения долей земельного участка от 04.08.2022, заключенного между ФИО1, и Н.С.В., 1/2 доля в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО1 (номер государственной регистрации права-№).

Договором купли-продажи от 11.08.2008, заключенным между ФИО2 и О.Л.А. 1/2 доля в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № перешла в пользу ФИО2 (номер государственной регистрации права - №).

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью - 9863 м.кв., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, поставлен на кадастровый учет 21.07.2006. Местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании договора дарения долей земельного участка от 04.08.2022, заключенного между ФИО1 и Н.С.В., 1/2 доля в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО1 (номер государственной регистрации права - №).

Договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО2 и Г.В.С., 1/2 доля в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № перешла в пользу ФИО2 (номер государственной регистрации права - №).

Таким образом, земельные участки с кадастровыми номерами №, № принадлежат на праве долевой собственности в равных долях ФИО1 и ФИО2.

Согласно заключению ГБУ «Центр кадастровой оценки» от 21.05.2024 часть земельного участка с кадастровым номером № расположена в береговой полосе и акватории водного объекта р. Волга.

Площадь наложения земельного участка с кадастровым номером № на береговую полосу составляет 1609,04 кв.м., на акваторию - 39,09 кв.м.

Координаты поворотных точек наложения границ земельного участка с кадастровым номером № на береговую полосу водного объекта представлены в таблице:

Обозначение характерных точек границ

Координаты м.

Х

Y

1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

2

<данные изъяты>

<данные изъяты>

3

<данные изъяты>

<данные изъяты>

4

<данные изъяты>

<данные изъяты>

5

<данные изъяты>

<данные изъяты>

6

<данные изъяты>

<данные изъяты>

7

<данные изъяты>

<данные изъяты>

8

<данные изъяты>

<данные изъяты>

9

<данные изъяты>

<данные изъяты>

10

<данные изъяты>

<данные изъяты>

11

<данные изъяты>

<данные изъяты>

12

<данные изъяты>

<данные изъяты>

13

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Координаты поворотных точек наложения границ земельного участка с кадастровым номером № на акваторию водного объекта представлены в таблице:

Обозначение характерных точек границ

Координаты м.

Х

Y

1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

2

<данные изъяты>

<данные изъяты>

3

<данные изъяты>

<данные изъяты>

4

<данные изъяты>

<данные изъяты>

5

<данные изъяты>

<данные изъяты>

6

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно заключению ГБУ «Центр кадастровой оценки» от 21.05.2024 часть земельного участка с кадастровым номером № расположена в береговой полосе и акватории водного объекта - р. Волга.

Площадь наложения земельного участка с кадастровым номером № на береговую полосу составляет 767.89 кв.м., на акваторию - 2.42 кв.м.

Координаты поворотных точек наложения границ земельного участка с кадастровым номером № на береговую полосу водного объекта представлены в таблице:

Обозначение характерных точек границ

Координаты м.

Х

Y

1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

2

<данные изъяты>

<данные изъяты>

3

<данные изъяты>

<данные изъяты>

4

<данные изъяты>

<данные изъяты>

5

<данные изъяты>

<данные изъяты>

6

<данные изъяты>

<данные изъяты>

7

<данные изъяты>

<данные изъяты>

8

<данные изъяты>

<данные изъяты>

9

<данные изъяты>

<данные изъяты>

10

<данные изъяты>

<данные изъяты>

11

<данные изъяты>

<данные изъяты>

12

<данные изъяты>

<данные изъяты>

13

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Координаты поворотных точек наложения границ земельного участка с кадастровым номером № на акваторию водного объекта представлены в таблице:

Обозначение характерных точек границ

Координаты м.

Х

Y

1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

2

<данные изъяты>

<данные изъяты>

3

<данные изъяты>

<данные изъяты>

4

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии со статьей 42 Конституции РФ каждому гарантировано право на благоприятную окружающую среду. Данное право обеспечивается исполнением федеральных законов, регулирующих правоотношения в области охраны окружающей среды.

В силу статьи 17 Конституции РФ признаются и гарантируются права и свободы человека. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Статьей 18 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде (п.1).

На основании ч. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные Земельным Кодексом РФ, другими федеральными законами.

В ст. 1 Федерального закона «О землеустройстве» от 18.06.2001 № 78-ФЗ в редакции от 04.12.2006 дано понятие землеустройство - мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, для обеспечения их традиционного образа жизни (внутрихозяйственное землеустройство).

Согласно п. 7.5 Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденных Руководителем Федеральной Службы земельного кадастра России от 17.02.2003 (в ред. от 18.04.2003), в проекте территориального землеустройства, по результатам подготовительных работ и в соответствии с заданием на выполнение работ (на проектирование), решаются вопросы размещения земельных участков (участка), изменения или восстановления (упорядочения) границ земельных участков, перераспределения земель. В процессе проектирования рассматриваются возможные варианты проектных решений, проводится их обоснование и делается выбор наилучшего варианта. При этом учитывается, что каждый земельный участок формируется по присущим только ему характеристикам: местоположение, целевое назначение земель, разрешенное использование, площадь, удостоверенные границы, ограничения в использовании земель, обременения правами иных лиц (сервитуты).

При этом в п.п. 8, 8.5, 8.10 указанных Методических рекомендаций установлено, что при составлении карты (плана) земельного участка рекомендуется принимать во внимание, что карта (план) земельного участка составляется на основе проекта территориального землеустройства и (или) сведений, содержащихся в кадастровой карте (плане) земельного участка (территории), с использованием сведений имеющегося картографического материала, материалов дистанционного зондирования, а также по данным измерений, полученных при съемке земельного участка и (или) при его межевании. При отсутствии сведений о наличии на территории земельного участка принадлежащих иным лицам инженерных коммуникаций и (или) их охранных, санитарно-защитных и иных зон с особыми условиями использования земель исполнитель работ направляет в соответствующие учреждения и организации письменные запросы о наличии и местоположении таких объектов и их зон. Если в течение 7 дней с момента получения запроса эти учреждения и организации не предоставляют запрошенную информацию или сообщают об ее отсутствии, то в пояснительной записке землеустроительного дела производится запись об отсутствии этих данных. Второй экземпляр запроса включается в землеустроительное дело. На основе материалов полевых и камеральных работ составляется карта (план) земельного участка. Карта (план) земельного участка оформляется в масштабе, удобном для его размещения на одном листе формата АЗ или А4. На карте (плане) земельного участка показываются в том числе границы ограниченных в использовании частей земельного участка.

Согласно частям 1, 2 статьи 6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Водного кодекса РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением прудов, обводненных карьеров, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

Частью 6 ст. 6 Водного кодекса РФ предусмотрено, что полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования (за исключением установленных законом случаев) составляет двадцать метров.

Согласно ч. 8 ст. 6 Водного кодекса РФ каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Береговая полоса водного объекта общего пользования (береговая полоса) реки Волги предназначается для общего пользования, призвана удовлетворять потребности общества (широкого круга лиц) и должна использоваться в соответствии с установленным режимом.

Вместе с тем, границы земельных участков с кадастровыми номерами №, № накладываются на береговую полосу водного объекта общего пользования - р. Волга, что привело к незаконной приватизации земель, находящихся в государственной собственности.

При проведении землеустроительных работ и регистрации права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами №, № произошло отчуждение части береговой полосы водного объекта реки Волги, чем нарушены требования ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

В соответствии с ч. 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» земельные участки в составе земель водного фонда не подлежат отчуждению.

Согласно ст.ст. 3. 15, 27, 85 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом, федеральными законами не могут находится в частной собственности.

Ограничиваются в обороте земельные участки, занятые находящимися в государственной или муниципальной собственности водными объектами в составе водного фонда. Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, закрытыми водоемами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

В силу ч. 2 ст. 102 Земельного кодекса РФ (в ред. от 12.12.2011) на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется формирование земельных участков.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

По смыслу приведенных выше норм права водные объекты и их береговая полоса отнесены к объектам общего пользования, в отношении которых действующим законодательством установлен запрет на приобретение в частную собственность.

В силу ч. 2 ст. 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Таким образом, формирование земельных участков с кадастровыми номерами №, №, постановка их на кадастровый учет, регистрация права собственности повлекли за собой неправомерное отчуждение части берега реки Волги и ее акватории, находящейся в государственной собственности.

Незаконное нахождение земельных участков, расположенных в пределах акватории водного объекта и береговой полосы, предназначенной для общего пользования, включая передвижение и пребывание граждан около водных объектов общего пользования, для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств, влечет за собой ограничение законных интересов и прав неопределенного круга лиц на пользование водным объектом общего пользования, право на активный отдых у водоема и благоприятную окружающую среду, гарантированное ст. 42 Конституции Российской Федерации.

Поскольку установление месторасположения спорных земельных участков, принадлежащих ответчикам, при формировании их границ произошло за счет земель, на которые распространяются ограничения оборотоспособности земельных участков в соответствии со ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации, то месторасположение этого земельного участка определено с нарушением установленных законом требований.

Незаконное отчуждение земельных участков, частично находящихся в границах береговой полосы и акватории водного объекта, нарушает также законные интересы собственника - Российской Федерации на владение, распоряжение и пользование береговой полосой и акваторией водного объекта.

Поскольку основания возникновения права собственности ФИО2 и ФИО1 на оспариваемые земельные участки, расположенные в пределах акватории в составе земель водного фонда и береговой полосы водного объекта в составе земель общего пользования и не подлежащих отчуждению юридически недействительны, регистрация прав собственности на него осуществлена с нарушением закона.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Таким образом, спорные земельные участки с кадастровыми номерами №, № не являются предметом гражданского оборота, поскольку не могли быть отчуждены (предоставлены) третьим лицам.

На основании изложенного, c учетом уточнения исковых требований, истец просит:

- истребовать в собственность Российской Федерации из чужого незаконного владения ФИО2 и ФИО1 часть земельного участка с кадастровым номером №, расположенного относительно ориентира по адресу: <адрес>, имеющего наложение на береговую полосу водного объекта - р. Волга в соответствии с нижеуказанным каталогом координат наложения:

Обозначение характерных точек

Координаты м

Х

Y

1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

2

<данные изъяты>

<данные изъяты>

3

<данные изъяты>

<данные изъяты>

4

<данные изъяты>

<данные изъяты>

5

<данные изъяты>

<данные изъяты>

6

<данные изъяты>

<данные изъяты>

7

<данные изъяты>

<данные изъяты>

8

<данные изъяты>

<данные изъяты>

9

<данные изъяты>

<данные изъяты>

10

<данные изъяты>

<данные изъяты>

11

<данные изъяты>

<данные изъяты>

12

<данные изъяты>

<данные изъяты>

13

<данные изъяты>

<данные изъяты>

;
- указать, что решение суда является основанием для прекращения права собственности ФИО2 и ФИО1 и внесения изменений в сведения ЕГРН о границах и площади земельного участка с кадастровым номером №, имеющего наложение на береговую полосу водного объекта - р. Волга, площадью 1609,04 кв.м., в соответствии с нижеуказанным каталогом координат наложения:;

Обозначение характерных точек

Координаты м

Х

Y

1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

2

<данные изъяты>

<данные изъяты>

3

<данные изъяты>

<данные изъяты>

4

<данные изъяты>

<данные изъяты>

5

<данные изъяты>

<данные изъяты>

6

<данные изъяты>

<данные изъяты>

7

<данные изъяты>

<данные изъяты>

8

<данные изъяты>

<данные изъяты>

9

<данные изъяты>

<данные изъяты>

10

<данные изъяты>

<данные изъяты>

11

<данные изъяты>

<данные изъяты>

12

<данные изъяты>

<данные изъяты>

13

<данные изъяты>

<данные изъяты>

- истребовать в собственность Российской Федерации из чужого незаконного владения ФИО2 и ФИО1 часть земельного участка с кадастровым номером №, расположенного относительно ориентира по адресу: <адрес>, имеющего наложение на акваторию водного объекта - р. Волга в соответствии с нижеуказанным каталогом координат наложения:

Обозначение характерных точек

Координаты м

Х

Y

1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

2

<данные изъяты>

<данные изъяты>

3

<данные изъяты>

<данные изъяты>

4

<данные изъяты>

<данные изъяты>

5

<данные изъяты>

<данные изъяты>

6

<данные изъяты>

<данные изъяты>

- указать, что решение суда является основанием для прекращения права собственности ФИО2 и ФИО1 и внесения изменений в сведения ЕГРН о границах и площади земельного участка с кадастровым номером № в части наложения на акваторию водного объекта - р. Волги площадью 39.09 кв.м, расположенной в пределах координат:

Обозначение характерных точек

Координаты м

Х

Y

1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

2

<данные изъяты>

<данные изъяты>

3

<данные изъяты>

<данные изъяты>

4

<данные изъяты>

<данные изъяты>

5

<данные изъяты>

<данные изъяты>

6

<данные изъяты>

<данные изъяты>

- истребовать в собственность Российской Федерации из чужого незаконного владения ФИО2 и ФИО1 часть земельного участка с кадастровым номером №, расположенного относительно ориентира по адресу: <адрес>, имеющего наложение на береговую полосу водного объекта - р. Волга в соответствии с нижеуказанным каталогом координат наложения:

Обозначение характерных точек

Координаты м

Х

Y

1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

2

<данные изъяты>

<данные изъяты>

3

<данные изъяты>

<данные изъяты>

4

<данные изъяты>

<данные изъяты>

5

<данные изъяты>

<данные изъяты>

6

<данные изъяты>

<данные изъяты>

7

<данные изъяты>

<данные изъяты>

8

<данные изъяты>

<данные изъяты>

9

<данные изъяты>

<данные изъяты>

10

<данные изъяты>

<данные изъяты>

11

<данные изъяты>

<данные изъяты>

12

<данные изъяты>

<данные изъяты>

13

<данные изъяты>

<данные изъяты>

- указать, что решение суда является основанием для прекращения права собственности ФИО2 и ФИО1 и внесения изменений в сведения ЕГРН о границах и площади земельного участка с кадастровым номером №, имеющего наложение на береговую полосу водного объекта - р. Волга, площадью 767.89 кв.м., в соответствии с нижеуказанным каталогом координат наложения:

Обозначение характерных точек

Координаты м

Х

Y

1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

2

<данные изъяты>

<данные изъяты>

3

<данные изъяты>

<данные изъяты>

4

<данные изъяты>

<данные изъяты>

5

<данные изъяты>

<данные изъяты>

6

<данные изъяты>

<данные изъяты>

7

<данные изъяты>

<данные изъяты>

8

<данные изъяты>

<данные изъяты>

9

<данные изъяты>

<данные изъяты>

10

<данные изъяты>

<данные изъяты>

11

<данные изъяты>

<данные изъяты>

12

<данные изъяты>

<данные изъяты>

13

<данные изъяты>

<данные изъяты>

- истребовать в собственность Российской Федерации из чужого незаконного владения ФИО2 и ФИО1 часть земельного участка с кадастровым номером №, расположенного относительно ориентира по адресу: <адрес>, имеющего наложение на акваторию водного объекта - р. Волга в соответствии с нижеуказанным каталогом координат наложения:

Обозначение характерных точек

Координаты м

Х

Y

1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

2

<данные изъяты>

<данные изъяты>

3

<данные изъяты>

<данные изъяты>

4

<данные изъяты>

<данные изъяты>

- указать, что решение суда является основанием для прекращения права собственности ФИО2 и ФИО1 и внесения изменений в сведения ЕГРН о границах и площади земельного участка с кадастровым номером № в части наложения на акваторию водного объекта - р. Волги площадью 2.42 кв.м, расположенной в пределах координат:

Обозначение характерных точек

Координаты м

Х

Y

1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

2

<данные изъяты>

<данные изъяты>

3

<данные изъяты>

<данные изъяты>

4

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 8214,66 кв.м, в следующих координатах:

Обозначение характерных точек

Координаты м

Х

Y

1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

2

<данные изъяты>

<данные изъяты>

3

<данные изъяты>

<данные изъяты>

4

<данные изъяты>

<данные изъяты>

5

<данные изъяты>

<данные изъяты>

6

<данные изъяты>

<данные изъяты>

7

<данные изъяты>

<данные изъяты>

8

<данные изъяты>

<данные изъяты>

9

<данные изъяты>

<данные изъяты>

10

<данные изъяты>

<данные изъяты>

11

<данные изъяты>

<данные изъяты>

- указать, что решение суда является основанием для включения в ЕГРН координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 8214,66 кв.м, для образования замкнутого контура в соответствии с нижеуказанным каталогом координат:

Обозначение характерных точек

Координаты м

Х

Y

1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

2

<данные изъяты>

<данные изъяты>

3

<данные изъяты>

<данные изъяты>

4

<данные изъяты>

<данные изъяты>

5

<данные изъяты>

<данные изъяты>

6

<данные изъяты>

<данные изъяты>

7

<данные изъяты>

<данные изъяты>

8

<данные изъяты>

<данные изъяты>

9

<данные изъяты>

<данные изъяты>

10

<данные изъяты>

<данные изъяты>

11

<данные изъяты>

<данные изъяты>

- установить границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 9092,53 кв.м, в следующих координатах:

Обозначение характерных точек

Координаты м

Х

Y

1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

2

<данные изъяты>

<данные изъяты>

3

<данные изъяты>

<данные изъяты>

4

<данные изъяты>

<данные изъяты>

5

<данные изъяты>

<данные изъяты>

6

<данные изъяты>

<данные изъяты>

7

<данные изъяты>

<данные изъяты>

8

<данные изъяты>

<данные изъяты>

9

<данные изъяты>

<данные изъяты>

10

<данные изъяты>

<данные изъяты>

11

<данные изъяты>

<данные изъяты>

12

<данные изъяты>

<данные изъяты>

- указать, что решение суда является основанием для включения в ЕГРН координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 9092,53 кв.м, для образования замкнутого контура в соответствии с нижеуказанным каталогом координат:

Обозначение характерных точек

Координаты м

Х

Y

1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

2

<данные изъяты>

<данные изъяты>

3

<данные изъяты>

<данные изъяты>

4

<данные изъяты>

<данные изъяты>

5

<данные изъяты>

<данные изъяты>

6

<данные изъяты>

<данные изъяты>

7

<данные изъяты>

<данные изъяты>

8

<данные изъяты>

<данные изъяты>

9

<данные изъяты>

<данные изъяты>

10

<данные изъяты>

<данные изъяты>

11

<данные изъяты>

<данные изъяты>

12

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В судебном заседании помощник Тверского межрайонного природоохранного прокурора Шоферова К.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебном заседании участия не приняли, возражений относительно заявленных требований не представили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались.

Третьи лица Управление Росреестра по Тверской области, филиал ППК «Роскадастр» по Тверской области, Отдел водных ресурсов по Тверской области Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечили.

Неявка указанных участников процесса не препятствует рассмотрению дела по существу.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ требования восстановления положения, существовавшего до нарушения права, признания сделки недействительной и применения последствий ее недействительности являются законными способами защиты гражданских прав.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования (пункт 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу положений пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, занятые водными объектами, являются земельными участками общего пользования.

Согласно части 1 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации.

Судом достоверно установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами № и №, общей площадью 9863 кв.м и 9863 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенные по адресу: <адрес>, Каблуковское сельское поселение, д. Иенево, принадлежат на праве общей долевой собственности по 1/2 доли в праве ФИО1 и ФИО2 Право собственности зарегистрировано 04.08.2022 и 11.08.2008.

Земельные участки с кадастровыми номерами № и № образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером №.

Настоящие исковые требования заявлены прокурором с целью защиты прав Российской Федерации и неопределенного круга лиц на часть акватории и земельный участок общего пользования в пределах береговой полосы реки Волга в районе д. <адрес>.

В соответствии со статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим кодексом. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них. Законодатель исчерпывающие определил цели и способы использования береговой полосы водного объекта общего пользования, установив для всех граждан без исключения право на ее использование только для передвижения и пребывания около водного объекта (без использования механических транспортных средств).

Пунктом 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные настоящим кодексом и другими федеральными законами.

В силу пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 8 статьи 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" земельные участки в составе земель общего пользования, в том числе водные объекты отчуждению (приватизации) не подлежат.

Пунктом 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.

С учетом изложенного, акватория и береговая полоса реки Волга находятся в собственности Российской Федерации.

Согласно заключению ГБУ «Центр кадастровой оценки» от 21.05.2024 части земельных участков с кадастровыми номерами № и № расположены в береговой полосе и акватории водного объекта – река Волга, площадь наложения береговой полосы земельного участка с кадастровым номером № составляет 1609,04 кв.м, на акваторию – 39,09 кв.м., площадь наложения береговой полосы земельного участка с кадастровым номером № - 767,89 кв.м., на акваторию 2,42 кв.м.

У суда не имеется оснований не доверять представленному заключению, отображенному в графическом приложении.

Сторона ответчика не оспаривала указанное обстоятельство.

Таким образом, судом установлено, что имеется пересечение земельных участков с кадастровыми номерами № и № с акваторией и береговой полосой реки Волга, доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1).

Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном ФЗ от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами (п. 2).

Пункт 10 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции на момент образования спорного земельного участка) предусматривает, что образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам.

Положения п. 8 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривают прямой запрет приватизации земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров.

Таким образом, установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами № и № частично образованы в границах береговой полосы и акватории водного объекта – река Волга.

В соответствии с частью 6 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент образования спорного земельного участка) полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств (часть 8 статья 6 Водного кодекса Российской Федерации).

Как следует из п.8 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент образования спорного земельного участка) запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Таким образом, действующим законодательством водные объекты и их береговая полоса отнесены к объектам общего пользования, в отношении которых установлен запрет на приобретение в частную собственность, поскольку данные объекты могут находиться только в федеральной собственности, в связи с чем, суд приходит к выводу, что образование спорных земельных участков и их постановка на кадастровый учет произведены с нарушением закона, в связи с чем подлежит истребованию из незаконного владения ответчика в собственность Российской Федерации из состава земельных участков с кадастровыми номерами № и № часть акватории и земельного участка береговой полосы поверхностного водного объекта реки Волга.

Поскольку образование земельных участков с кадастровыми номерами № и № осуществлялось в период действия вышеприведенных норм водного и земельного законодательства, когда путем принятия нормы п.8 ст. 27 Земельного кодекса РФ установлен прямой запрет приватизации земельных участков в пределах береговой полосы, формирование данных земельных участков надлежало осуществить с соблюдением указанных норм водного и земельного права.

Так как образование в определенных границах спорного земельного участка осуществлено с нарушением действующего законодательства, поскольку включенные в его границы земли в пределах акватории водного объекта площадью 39,09 кв.м; 2,42 кв. м. и в пределах береговой полосы водного объекта площадью 1609,04 кв.м, 767,89 кв.м. выбыли из земель общего пользования при отсутствии волеизъявления уполномоченного лица собственника имущества, образование земельного участка в указанных частях имеет признаки ничтожности.

Часть береговой полосы и акватории, в пределах которых отмежеван спорный земельный участок, относится к водоохранной зоне и является неотъемлемой частью водного объекта, указанный объект может являться исключительно федеральной собственностью.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчики не обладали правом образования земельных участков, границы которых расположены в пределах береговой полосы и акватории водного объекта.

Заявленный прокурором иск направлен на достижение правовых последствий в виде восстановления права федеральной собственности в отношении спорного земельного участка.

В соответствии со ст.168 Гражданского кодекса РФ в редакции, действующей на момент процедуры образования спорного земельного участка, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно ч.1 ст. 167 Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Спорные земельные участки образованы с нарушением действующего законодательства, в виду чего были нарушены права и законные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Поскольку образование ответчиками земельных участков с кадастровым номером № и № путем раздела земельного участка является недействительным (ничтожным) в части наложения на акваторию и береговую полосу, требования прокурора об истребовании площадей наложения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь положениями статей 12, 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 1, 11.9, 27, 102 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 1, 3, 5, 6, 11, 65 Водного кодекса Российской Федерации, а также положениям Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", с учетом разъяснений содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд приходит к выводу о том, что образование земельных участков с кадастровыми номерами № и №, в пределы которых входят части акватории и береговая полоса водного объекта, в частную собственность ответчиков является незаконным, поскольку законодателем установлен запрет на передачу в частную собственность таких земельных участков, в связи с этим заявленные требования прокурора об истребовании из чужого незаконного владения земель государственной собственности подлежат удовлетворению.

Данное решение является основанием для внесения изменения в сведения ЕГРН в отношении площади и границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Тверского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, удовлетворить.

Истребовать в собственность Российской Федерации из чужого незаконного владения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия №, выдан <данные изъяты>) и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия №, выдан <данные изъяты>) земли государственной собственности, площадью 1609,04 кв.м, в части наложения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> на береговую полосу водного объекта реки Волга в соответствии с каталогом координат наложения:

Обозначение характерных точек

Координаты м

Х

Y

1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

2

<данные изъяты>

<данные изъяты>

3

<данные изъяты>

<данные изъяты>

4

<данные изъяты>

<данные изъяты>

5

<данные изъяты>

<данные изъяты>

6

<данные изъяты>

<данные изъяты>

7

<данные изъяты>

<данные изъяты>

8

<данные изъяты>

<данные изъяты>

9

<данные изъяты>

<данные изъяты>

10

<данные изъяты>

<данные изъяты>

11

<данные изъяты>

<данные изъяты>

12

<данные изъяты>

<данные изъяты>

13

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Истребовать в собственность Российской Федерации из чужого незаконного владения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия №, выдан <данные изъяты>) и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия №, выдан <данные изъяты>) земли государственной собственности, площадью 39,09 кв.м, в части наложения земельного участка с кадастровым номером № расположенного относительно ориентира на акваторию водного объекта реки Волга в соответствии с каталогом координат наложения:

Обозначение характерных точек

Координаты м

Х

Y

1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

2

<данные изъяты>

<данные изъяты>

3

<данные изъяты>

<данные изъяты>

4

<данные изъяты>

<данные изъяты>

5

<данные изъяты>

<данные изъяты>

6

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение суда является основанием для прекращения права собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия №, выдан <данные изъяты>) и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия №, выдан <данные изъяты>) и внесения изменений в сведения ЕГРН о границах и площади земельного участка с кадастровым номером № в части наложения на береговую полосу реки Волга площадью 1609,04 кв.м и акваторию реки Волга площадью 39,09 кв.м, расположенной в пределах координат береговой полосы:

Обозначение характерных точек

Координаты м

Х

Y

1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

2

<данные изъяты>

<данные изъяты>

3

<данные изъяты>

<данные изъяты>

4

<данные изъяты>

<данные изъяты>

5

<данные изъяты>

<данные изъяты>

6

<данные изъяты>

<данные изъяты>

7

<данные изъяты>

<данные изъяты>

8

<данные изъяты>

<данные изъяты>

9

<данные изъяты>

<данные изъяты>

10

<данные изъяты>

<данные изъяты>

11

<данные изъяты>

<данные изъяты>

12

<данные изъяты>

<данные изъяты>

13

<данные изъяты>

<данные изъяты>

расположенных в пределах координат акватории:

Обозначение характерных точек

Координаты м

Х

Y

1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

2

<данные изъяты>

<данные изъяты>

3

<данные изъяты>

<данные изъяты>

4

<данные изъяты>

<данные изъяты>

5

<данные изъяты>

<данные изъяты>

6

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Настоящее решение после вступления в законную силу является основанием для исключения из земельного участка с кадастровым номером № частей, обозначенных вышеуказанными каталогами координат, площадью 1609,04 кв.м. и 39,09 кв.м, с внесением соответствующих изменений в сведения о местоположении и площади земельного участка №.

Данное решение является основанием для органа регистрации прав для осуществления учётно-регистрационных действий, в том числе внесение изменений в сведения ЕГРН, в отношении земельного участка с кадастровым номером № в части:

- указания площади земельного участка – 8214,66 кв.м;

- координат характерных точек границ земельного участка подлежащих включению в ЕГРН для образования замкнутого контура:

Обозначение характерных точек

Координаты м

Х

Y

1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

2

<данные изъяты>

<данные изъяты>

3

<данные изъяты>

<данные изъяты>

4

<данные изъяты>

<данные изъяты>

5

<данные изъяты>

<данные изъяты>

6

<данные изъяты>

<данные изъяты>

7

<данные изъяты>

<данные изъяты>

8

<данные изъяты>

<данные изъяты>

9

<данные изъяты>

<данные изъяты>

10

<данные изъяты>

<данные изъяты>

11

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Истребовать в собственность Российской Федерации из чужого незаконного владения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия №, выдан <данные изъяты>) и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия №, выдан <данные изъяты>) земли государственной собственности, площадью 767,89 кв.м, в части наложения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> на береговую полосу водного объекта реки Волга в соответствии с каталогом координат наложения:

Обозначение характерных точек

Координаты м

Х

Y

1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

2

<данные изъяты>

<данные изъяты>

3

<данные изъяты>

<данные изъяты>

4

<данные изъяты>

<данные изъяты>

5

<данные изъяты>

<данные изъяты>

6

<данные изъяты>

<данные изъяты>

7

<данные изъяты>

<данные изъяты>

8

<данные изъяты>

<данные изъяты>

9

<данные изъяты>

<данные изъяты>

10

<данные изъяты>

<данные изъяты>

11

<данные изъяты>

<данные изъяты>

12

<данные изъяты>

<данные изъяты>

13

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Истребовать в собственность Российской Федерации из чужого незаконного владения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия №, выдан <данные изъяты>) и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия №, выдан <данные изъяты>) земли государственной собственности, площадью 2,42 кв.м, в части наложения земельного участка с кадастровым номером № расположенного относительно ориентира на акваторию водного объекта реки Волга в соответствии с каталогом координат наложения:

Обозначение характерных точек

Координаты м

Х

Y

1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

2

<данные изъяты>

<данные изъяты>

3

<данные изъяты>

<данные изъяты>

4

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение суда является основанием для прекращения права собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия №, выдан <данные изъяты>) и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия №, выдан <данные изъяты>) и внесения изменений в сведения ЕГРН о границах и площади земельного участка с кадастровым номером № в части наложения на береговую полосу реки Волга площадью 767,89 кв.м и акваторию реки Волга площадью 2,42 кв.м, расположенной в пределах координат береговой полосы:

Обозначение характерных точек

Координаты м

Х

Y

1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

2

<данные изъяты>

<данные изъяты>

3

<данные изъяты>

<данные изъяты>

4

<данные изъяты>

<данные изъяты>

5

<данные изъяты>

<данные изъяты>

6

<данные изъяты>

<данные изъяты>

7

<данные изъяты>

<данные изъяты>

8

<данные изъяты>

<данные изъяты>

9

<данные изъяты>

<данные изъяты>

10

<данные изъяты>

<данные изъяты>

11

<данные изъяты>

<данные изъяты>

12

<данные изъяты>

<данные изъяты>

13

<данные изъяты>

<данные изъяты>

расположенной в пределах акватории:

Обозначение характерных точек

Координаты м

Х

Y

1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

2

<данные изъяты>

<данные изъяты>

3

<данные изъяты>

<данные изъяты>

4

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Настоящее решение после вступления в законную силу является основанием для исключения из земельного участка с кадастровым номером № частей, обозначенных вышеуказанными каталогами координат, площадью 767,89 кв.м. и 2,42 кв.м, с внесением соответствующих изменений в сведения о местоположении и площади земельного участка №.

Данное решение является основанием для органа регистрации прав для осуществления учётно-регистрационных действий, в том числе внесение изменений в сведения ЕГРН, в отношении земельного участка с кадастровым номером № в части:

- указания площади земельного участка – 9092,53 кв.м;

- координат характерных точек границ земельного участка подлежащих включению в ЕГРН для образования замкнутого контура:

Обозначение характерных точек

Координаты м

Х

Y

1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

2

<данные изъяты>

<данные изъяты>

3

<данные изъяты>

<данные изъяты>

4

<данные изъяты>

<данные изъяты>

5

<данные изъяты>

<данные изъяты>

6

<данные изъяты>

<данные изъяты>

7

<данные изъяты>

<данные изъяты>

8

<данные изъяты>

<данные изъяты>

9

<данные изъяты>

<данные изъяты>

10

<данные изъяты>

<данные изъяты>

11

<данные изъяты>

<данные изъяты>

12

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия №, выдан <данные изъяты>) и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия №, выдан <данные изъяты>) в доход администрации Калининского муниципального округа Тверской области государственную пошлину в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Калининский районный суд Тверской области.

Председательствующий: О.А. Полестерова

Мотивированное решение составлено 23 декабря 2024 года