Решение № 2-195/2019 2-195/2019~М-169/2019 М-169/2019 от 29 апреля 2019 г. по делу № 2-195/2019

№ 2-195/2019

64RS0035-01-2019-000227-85


Решение

именем Российской Федерации

29 апреля 2019 года р.п. Степное

Советский районный суд, <адрес> в составе:

председательствующего судьи Коваленко Д.П.

при секретаре Шиняевой Ю.В.

с участием помощника прокурора <адрес> Рябихина М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора <адрес>, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения норм и требований законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака,

установил:

и.о. прокурора <адрес> обратился в суд, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения норм и требований законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой <адрес> во исполнение задания прокуратуры области проведена проверка ИП ФИО1 осуществляющего предпринимательскую деятельность в помещении магазина «<данные изъяты>» расположенного по адресу: <адрес>.

Федеральный закон от 23 февраля 2013 года. 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (далее - Закон) регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Согласно п.5 Требований знак о запрете курения размещаемся у каждого входа на территории, в здания и объекты, где курение табака запрещено (у транспортных средств - на двери с внешней стороны), а также в местах общего пользования, в том числе туалетах.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенной прокуратурой района проверки выявлены нарушения обязательных требований действующего ФЗ от 23 февраля 2013 года «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

В результате проверки установлено, что на проверяемом объекте отсутствует знак о запрете курения, что свидетельствует о существенном нарушении ИП ФИО1 , осуществляющего предпринимательскую деятельность в помещении магазина «<данные изъяты>» расположенного по адресу: <адрес>, требований законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, что не может быть терпимо в дальнейшем и требует незамедлительного устранения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения прокурора в суд в интересах неопределенного круга лиц, просит признать бездействие ИП ФИО1 , осуществляющего предпринимательскую деятельность в помещении магазина «<данные изъяты>» расположенного по адресу: <адрес>, выразившееся в несоблюдении норм и требований законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака незаконным и обязать ИП ФИО1 разместить знак о запрете курения у входа в здание магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Рябихин М.О., заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ИП ФИО1 , в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в законном порядке.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив представленное исковое заявление, исследовав доказательства, представленные сторонами в обоснование заявленных требований, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> во исполнение задания прокуратуры области проведена проверка ИП ФИО1 осуществляющего предпринимательскую деятельность в помещении магазина «<данные изъяты>» расположенного по адресу: <адрес>.

Часть 2 статьи 10 Закона возлагает на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц обязанности соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности; обеспечивать права работников на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; предоставлять гражданам информацию о мероприятиях, реализуемых указанными индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами и направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака.

Статьей 12 Закона утвержден перечень объектов, на которых распространяется запрет на курения табака.

Согласно ч.5 ст. 12 Закона для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Так, Приказом Министерства Здравоохранения Российской Федерации от 12.05.2014 № 214н утверждены Требования к знаку о запрете курения и к порядку его размещения (далее - Требования).

Согласно п.5 Требований знак о запрете курения размещаемся у каждого входа на территории, в здания и объекты, где курение табака запрещено (у транспортных средств - на двери с внешней стороны), а также в местах общего пользования, в том числе туалетах.

По результатам проведенной прокуратурой района проверки ДД.ММ.ГГГГ, выявлены нарушения обязательных требований действующего закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

В результате проверки установлено, что на проверяемом объекте отсутствует знак о запрете курения, что свидетельствует о существенном нарушении ИП ФИО1 , осуществляющего предпринимательскую деятельность в помещении магазина «<данные изъяты>» расположенного по адресу: <адрес>, требований законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, что не может быть терпимо в дальнейшем и требует незамедлительного устранения.

Вышеуказанные нарушения подтверждаются актом проверки и фототаблицами от ДД.ММ.ГГГГ.

Основными принципами охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, а также предупреждение заболеваемости, инвалидности, преждевременной смертности населения, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным требования удовлетворить, поскольку они обоснованы, подтверждены представленными суду доказательствами.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Сторонами представляются доказательства в обоснование заявленных требований и возражений.

Одновременно, в силу ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1 , осуществляющего предпринимательскую деятельность в помещении магазина «<данные изъяты>» расположенного по адресу: <адрес>, выразившееся в несоблюдении норм и требований законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака незаконным.

Обязать ИП ФИО1 , разместить знак о запрете курения у входа в здание магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Советский районный суд.

Судья Коваленко Д.П.