Решение № 12-24/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 12-24/2017

Дело №12-24/2017

Поступило в суд: 28.06.2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2017 года с. Венгерово

Венгеровский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Пентюкова А.В

При секретаре Корецкой Ю.Н

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление административной комиссии Кыштовского сельсовета Новосибирской области по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с жалобой в суд, указав, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии Кыштовского сельсовета по делу об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.6 ст.4.5 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 года №99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» назначено наказание ФИО1 в виде предупреждения. Однако в административном протоколе составленном секретарём административной комиссии ФИО2, не указано к какому поселковому совету относится ФИО2, не указано какое правонарушение совершила ФИО1, в чём оно заключалось. От неё не было отобрано объяснение, протокол составлялся без неё, ей не разъяснены права и обязанности. В протоколе указан только один свидетель. В протоколе не указано о том каким образом было установлено что скот принадлежит ФИО1, а не третьим лицам, не указано какой именно скот (овцы, коровы и т.д.) В связи с этими недостатками в административном протоколе, ФИО1 считает что постановление об административном правонарушении в отношении её вынесено незаконно и просит его отменить.

ФИО1 в суд не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие. Представитель административной комиссии Кыштовского сельсовета в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, находит что жалоба подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст.28.2 КРФоАП в протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время, совершения и событие административного правонарушения, Статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чём делается запись в протоколе.

В соответствии с п. 4; 5; 6 ч.1 ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу, статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, устанавливающая административную ответственность за свершение конкретного административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу. Согласно ст.30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, по результатам рассмотрения жалобы или протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе об отмене постановления.

В судебном заседании объективно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ секретарём административной комиссии ФИО2 ( не указано какого сельсовета) в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении предусмотренного п.6 ст.4.5 Закона Новосибирской области №99 от 14.02.2003 года «Об административных правонарушениях в Новосибирской области». Однако в нарушении ст.28.2 КРФоАП в протоколе не разъяснены права и обязанности правонарушителя, не указаны фамилия, имя и отчество, адрес имевшегося свидетеля, не отобрано объяснение от правонарушителя, не указано какой именно скот пасся в населённом пункте, не указаны доказательства принадлежности этого скота ФИО1

Таким образом протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 составлен с грубым нарушением ст.28.2 КРФоАП.

ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией Кыштовского сельсовета вынесено постановление в отношении ФИО3 и назначено наказание в виде предупреждения по п.6 ст.4.5 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», однако п.6 статьи 4.5 Закона НСО «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» предусматривает наказание на граждан в виде штрафа от 500 до 1 тысячи рублей, по которой привлечена ФИО1 к административной ответственности и поэтому постановление административной комиссии Кыштовского сельсовета подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

С учётом изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, районный суд

РЕШИЛ:

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное административной комиссией Кыштовского сельсовета Новосибирской области о назначении административного наказания ФИО1, предусмотренного п.6 ст.4.5 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» отменить и дело направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток в Новосибирский областной суд через суд района.

Председательствующий: Пентюков А.В