Решение № 2-247/2017 2-247/2017~М-191/2017 М-191/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 2-247/2017




Дело № 2-247/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

26 мая 2017 года р.п. Марьяновка

Марьяновский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Гальковой Т.Р.

при секретаре Орловой А.В.,

с участием истца ФИО1, третьих лиц Долинной И.А., ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Марьяновского муниципального района Омской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Марьяновского муниципального района Омской области о признании права собственности на самовольную постройку, указав, что она является собственником квартиры и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Собственником без соответствующего разрешения произведена реконструкция, в связи с чем, общая площадь квартиры увеличилась с № кв.м. до № кв.м. Из письма № от ДД.ММ.ГГГГ Управления строительства архитектуры и по вопросам ЖКХ Администрации Марьяновского муниципального района Омской области следует, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> имеет признаки самовольной постройки, в связи с чем, было рекомендовано обратиться в суд.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о привлечении в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2, Н.Д.О. Н.Ю.Л.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, а также пояснила, что общая площадь спорной квартиры составляет № кв.м., самовольно переоборудованная площадь составила № кв.м. Почему в настоящее время общая площадь ее квартиры составляет № кв.м. пояснить не может, допускает, что в эту площадь входит баня и коридор. Суду также пояснила, что по ее заказу были проведены работы по установлению границ, однако границы ее земельного участка в настоящее время не установлены, в кадастровый паспорт земельного участка не внесены. С согласия бывших собственников <адрес> часть пристроя находится на земельном участке соседей. Однако документов, подтверждающих, что пристрой был выполнен на земле соседей с их согласия не имеет.

Представитель ответчика администрации Марьяновского муниципального района Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, заявлений, ходатайств не представлено.

В судебном заседании третье лицо Долинная И.А., действующая в своих интересах и <данные изъяты> Н.Д.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Н.Ю.Л., ДД.ММ.ГГГГ г.р. возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку пристрой находится на их земельном участке, границы земельных участков не согласованы. Земельный участок, на котором расположена принадлежащая ей, детям и мужу на праве общей долевой собственности квартира, в собственность не оформлен, но нарушение границ видно из схемы.

Третье лицо Долинный А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Суду также пояснил, что пристрой примыкает к их окну, а должен был быть отступ 1,2 метра.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, представил отзыв на иск, в котором просили дело рассмотреть в его отсутствие, решение оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Межмуниципального Исилькульского отдела Управления Росреестра по Омской области о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав стороны, обозрев письменный отзыв представителя филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области, изучив материалы дела, дав в совокупности всем доказательствам оценку, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Как следует из материалов дела в едином государственном реестре недвижимости имеются сведения об объекте капитального строительства - Здании, с наименованием - Многоквартирный жилой дом. Назначение здания - Многоквартирный дом. Здание имеет кадастровый номер №, площадь № расположено по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д.68-70).

В данном многоквартирном жилом доме расположены две квартиры:

-квартира № имеет кадастровый номер №, площадь № что выпиской выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области ДД.ММ.ГГГГ. Жилое помещение принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2 (№), Долинной И.А. (№), Долинной И.А. (№), Долинной И.А. (№) (л.д.71-75).

-квартира № имеет кадастровый номер №, площадь № В графе «Особые отметки» указано «Самовольно возведенная или переоборудованная площадь-№ Зарегистрировано право собственности на помещение площадью №, что выпиской выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д.98-102).

Право собственности на квартиру № общей площадью №. по адресу: <адрес> зарегистрировано за ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8). При этом общая площадь квартиры составляет №

Из кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что <адрес> имеет площадь помещения № при этом в особых отметках имеются сведения, что самовольно возведенная или переоборудованная площадь составляет № (л.д.12).

Из технического паспорта жилого помещения <адрес> следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. площадь кухни составляла № № кочегарки - № №., столовой - №, комнаты (№) - №., комнаты (№) - № комнаты (№) - №., веранды - № а всего общая площадь квартиры составила № № жилой - № подсобной № № Имеется отметка, что увеличение общей площади на № за счет т/пристроя № увеличение жилой площади на № №. за счет переоборудования помещения из нежилого в жилое (л.д.11).

Суду также представлен технический паспорт на многоквартирный жилой <адрес>, литера № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому паспорту общая площадь жилого дома составляет №., из них общая площадь квартиры № № кв.м., общая площадь квартиры № - №., при этом указано, что самовольно возведено или переоборудовано №., жилой площади - №

Таким образом, исходя из представленных документов следует, что квартира <адрес> с учетом самовольно возведенной жилой площадью в размере № составляет №

Из технического плана здания № по <адрес> (л.д.31-43) подготовленного <данные изъяты> Долинной И.А. следует, что технический план здания подготовлен для внесения изменений в сведения о площади многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> № и № квартир в нем. В результате кадастровых работ выявлено, что площадь здания составляет № площадь квартиры №., площадь квартиры № №

На основании представленных документов, суд приходит к выводу, что реальная площадь квартиры № на момент рассмотрения дела составляет № при этом истец не может пояснить, почему площадь квартиры № увеличилась на № и из чего она складывается.

Из проектной документации технического плана следует, что квартира № имеет следующие помещения: коридор № кочегарка - № столовая - № комната (№ - № комната (№ - № комната (№) - № баня - № веранда - № а всего - № (л.д.39). При этом, какие выполнены были работы истцом при проведении реконструкции суду не представлено.

Таким образом, установлено, что в квартире № появился коридор площадью № кочегарка увеличилась на № столовая увеличилась на № комната (№) уменьшилась на № комната (№) уменьшилась на № комната (№ уменьшилась на № веранда осталась без изменений № появилась баня площадью № но нет кухни №

Кроме того, как следует из схемы (л.д.39), столовая №) была увеличена, за счет пристроя, сделанного со стороны соседней квартиры № При этом, как следует из пояснений третьих лиц Долинной И.А. и ФИО2, данный пристрой расположен на земельном участке, который относится к квартире № Данный факт истец ФИО1 не оспаривает, указывает на то, что предыдущие собственники квартиры дали ей разрешение на возведение данного пристроя. К данному пояснению истца суд относиться критично, поскольку документального разрешение от соседей на возведение пристроя суду не представлено, а собственник квартиры в период проживания которой был возведен пристрой - Г.Д.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р. умерла ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Законодательство Российской Федерации не запрещает производить переустройство и перепланировку, в случае, если такое переустройство и перепланировка не затрагивают и не нарушают конструктивных характеристик надежности и безопасности здания.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется с соблюдением градостроительных норм и правил.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Пунктами 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес> (л.д.66-67).

Земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Сведения о собственнике земельного участка по адресу: <адрес> - отсутствуют (л.д.76).

Вместе с тем, Долинный А.В., Н.Ю.Л. Долинная И.А., Н.Д.О. являясь собственниками квартиры <адрес> в соответствии со ст. 35 ЗК РФ, приобрели право на использование соответствующей части земельного участка, занятой их квартирой, необходимой для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Заключение № от ДД.ММ.ГГГГ. содержит выводы в отношении квартиры № принадлежащей истцу, сведений о том, что проведенная реконструкция в соответствии со ст. 14 ГрК РФ не влияет на весь жилой дом и в частности на квартиру № суду также не представлено.

Таким образом, истцом не представлено суду доказательств, подтверждающих согласие всех собственников жилых помещений на проведенную истцом реконструкцию.

Соответственно реконструкция истцом произведена с нарушением требований градостроительного и жилищного законодательства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении требований истца следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Марьяновского муниципального района Омской области о признании права собственности на самовольную постройку отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Марьяновский районный суд Омской области.

Судья Т.Р. Галькова



Суд:

Марьяновский районный суд (Омская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Марьяновского муниципального района Омской области (подробнее)

Судьи дела:

Галькова Т.Р. (судья) (подробнее)