Постановление № 5-341/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 5-341/2019

Дело №5-341/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ульяновск 21 августа 2019 года

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Потешкиной Ю.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, с неоконченным высшим образованием, женатого, имеющего 2 несовершеннолетних детей, неработающего, регистрации на территории РФ не имеющего, фактически проживающего в <адрес>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 40 минут установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО3 нарушил режим пребывания в РФ, что выразилось в уклонении с ДД.ММ.ГГГГ от выезда за пределы России. С указанной даты по настоящее время он находится на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушил положения ст.5 Федерального закона РФ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО3 свою вину признал полностью и согласился с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении. При этом показал, что в 1995 году он въехал на территорию Российской Федерации с целью обучения. ДД.ММ.ГГГГ он вступил в брак с гражданкой России и от брака у них двое несовершеннолетних детей. До ДД.ММ.ГГГГ у него имелась учебная виза. ДД.ММ.ГГГГ он получил документ, подтверждающий его право на трудовую деятельность на территории Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ. После этого у него истек срок визы и разрешение на занятие трудовой деятельностью ему не продлили. Ему предложили выехать с территории Российской Федерации и снова въехать по приглашению жены. Но у него не было средств для выезда, кроме того, на территории <данные изъяты> после гибели его родителей у него не осталось родственников. В связи с этим он остался на территории Российской Федерации со совей семьей. ДД.ММ.ГГГГ в посольстве <данные изъяты> в Москве он получил паспорт. В настоящее время имеет намерение легализоваться на территории Российской Федерации.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1 подтвердила заключение брака с лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также тот факт, что от брака у них имеется двое несовершеннолетних сыновей. Муж с момента заключения брака постоянно проживает на территории РФ. Муж пытался легализоваться на территории Российской Федерации, но с ДД.ММ.ГГГГ официальных документов на право проживания в стране у мужа нет.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетель ФИО2 показал, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 40 минут в УВМ УМВД России по Ульяновской области обратился гражданин Республики <данные изъяты> ФИО3, при проверке которого было установлено, что срок его пребывания на территории РФ окончился ДД.ММ.ГГГГ и после этого он находится на территории РФ незаконно. В то же время было установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ он состоит в браке с гражданкой РФ, от брака имеет 2 несовершеннолетних детей, ранее занимался предпринимательской деятельностью, получал паспорт в посольстве <данные изъяты> в РФ, то есть принимал меры к тому, чтобы легализовать свое пребывание в РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: копией паспорта гражданина Республики <данные изъяты> ФИО3;

копиями визы и отметок о регистрации по месту временного пребывания, согласно которым срок пребывания ФИО3 на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ;

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором описано существо инкриминируемого ФИО3 правонарушения.

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнения. Сам ФИО3 по существу не оспаривает, что нарушил режим пребывания граждан на территории РФ и находится в Российской Федерации незаконно.

Согласно п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО3, легально въехав на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока временного пребывания находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах суд считает доказанным факт совершения ФИО3 административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии в этих действиях признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания ФИО3 суд учитывает данные о его личности, смягчающие административную ответственность обстоятельства.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие двоих несовершеннолетних детей.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО3 от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает данные о личности лица, привлекаемого к ответственности, а также наличие близких родственных и прочных семейных связей на территории Российской Федерации. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ, поскольку данное дополнительное наказание не является необходимым и соразмерным допущенным нарушениям и вызванными ими последствиями. По мнению суда, назначение ФИО3 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку будет нарушать его право на уважение семейной жизни.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданина <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Штраф подлежит уплате <РЕКВИЗИТЫ>.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья: Ю.А. Потешкина