Решение № 2-6635/2019 2-6635/2019~М-5630/2019 М-5630/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 2-6635/2019

Дело №

26RS0№-06


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дата <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Макарской А.В.,

при секретаре Юрковой Ю.В.,

с участием истца ФИО1,

ее представителя ФИО2,

представителя ответчика администрации <адрес> – ФИО3,

представителя третьего лица комитета градостроительства администрации <адрес> – ФИО4,

третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на вновь созданный в результате перепланировки объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о признании права собственности на вновь созданный в результате перепланировки <адрес> в <адрес> объект недвижимости – нежилое помещение № в жилом <адрес> в <адрес> по состоянию на дата, общей площадью 36,8 кв.м., в составе помещений: № – нежилое помещение, площадью21,6 кв.м.; № – котельная, площадью 7.3 кв.м.; № – коридор, площадью 3,5 кв.м.; санузел, площадью 4,4 кв.м.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В целях улучшения благоустройства и повышения комфортности собственник выполнил перепланировку указанной квартиры с устройством отдельного входа для последующего перевода жилого помещения в нежилое под магазин. В ходе перепланировки были выполнены следующие работы: за счет переноса перегородки вход устроен через лоджию; в существующем проеме между кухней и лоджией без расширения самого проема разобрана подоконная часть и устроен проход; в месте двери устроено окно; устройство входа произведено в границах здания без строительства тамбура и увеличения объекта; доступность помещения для МГН обеспечивается посредством пандуса шириной 1,0 м. Несущие конструкции объекта не тронуты. Ремонтно-строительные работы произведены в соответствии с требованиями действующего законодательства. <адрес> после перепланировки составляет 36,8 кв.м. Решение о согласовании перепланировки квартиры истцом получено не было, поскольку при обращении в МФЦ с заявлением о переводе жилого помещения в нежилое был получен отказ. По вопросу перепланировки и переустройства квартиры с дата по дата проведено внеочередное собрание, которое является правомочным. Перепланировка квартиры была проведена без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 поддержали заявленные истцом требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации <адрес> – ФИО3 в судебном заседании возражала относительно заявленного иска, ссылаясь на то, что требования истца подлежат рассмотрению в ином порядке.

В судебном заседании представитель третьего лица комитета градостроительства администрации <адрес> – ФИО4 возражал относительно заявленных ФИО1 требований, ссылаясь на отсутствие законных оснований для признания права на вновь созданный объект недвижимого имущества – нежилое помещение, поскольку спорное помещение имеет статус жилого.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения требований истца.

Заслушав объяснения истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика администрации <адрес> – ФИО3, представителя третьего лица комитета градостроительства администрации <адрес> – ФИО4, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного иска в связи со следующим.

В силу положений статьи 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1).

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2).

В соответствии со статьей 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (часть 1).

Согласно ч.1 ст.22 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Пунктом 1 ст.222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания искового заявления следует, что по существу ФИО1 заявлены требования о переводе жилого помещения в нежилое, при этом истец выражает свое несогласие с принятым ответчиком решением (отказом в переводе жилого помещения в нежилое), однако в установленном законом порядке такое решение истцом не обжаловано.

Таким образом, ФИО1 избран ненадлежащий способ защиты своего права.

Кроме того, суд не вправе подменять собой административный орган, признавая право на нежилое помещение, которое имеет статус жилого.

А поскольку в установленном законом порядке перевод жилого помещения в нежилое не произведен, то и требование о признании права собственности на вновь созданный объект недвижимого имущества – нежилое помещение в результате его перепланировки заявлены истцом преждевременно.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании права собственности на вновь созданный в результате перепланировки <адрес> в <адрес> объект недвижимости – нежилое помещение № в жилом <адрес> в <адрес> по состоянию на дата, общей площадью 36,8 кв.м., в составе помещений: № – нежилое помещение, площадью21,6 кв.м.; № – котельная, площадью 7.3 кв.м.; № – коридор, площадью 3,5 кв.м.; санузел, площадью 4,4 кв.м., законными и обоснованными не являются, в связи с чем удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на вновь созданный в результате перепланировки <адрес> в <адрес> объект недвижимости – нежилое помещение № в жилом <адрес> в <адрес> по состоянию на дата, общей площадью 36,8 кв.м., в составе помещений: № – нежилое помещение, площадью21,6 кв.м.; № – котельная, площадью 7.3 кв.м.; № – коридор, площадью 3,5 кв.м.; санузел, площадью 4,4 кв.м., отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата.

Судья А.В. Макарская