Решение № 12-8/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 12-8/2019

Дело № 12-8/2019

УИД: 49RS0009-01-2019-000258-96


Р Е Ш Е Н И Е

15 июля 2019 года пос. Ягодное

Судья Ягоднинского районного суда Магаданской области Мочалкина А.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ш., которому разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административным правонарушениях, статьей 51 Конституции Российской Федерации,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, М.,

рассмотрев жалобу Ш. на постановление мирового судьи судебного участка № 11 Ягоднинского судебного района Магаданской области от "дата" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административным правонарушениях, в отношении

Ш., "дата" года рождения, уроженца <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 11 Ягоднинского судебного района Магаданской области от "дата" Ш. привлечен к административной ответственности по части 1.2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде лишения специального права осуществлять охоту на срок 1 (один) год.

Не согласившись с указанным постановлением, Ш. обратился в Ягоднинский районный суд Магаданской области с жалобой, в обоснование которой указал, что не считает себя виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку он использовал свое конституционное право передвигаться по территории Российской Федерации, гарантированное статьей 27 Конституции РФ, а также использовал законное право ношения своего оружия, данное ему подразделением Росгвардии. Полагает, что никаких правонарушений не совершал и нахождение в охотничьих угодьях с оружием без добычи не приравнивается к охоте.

В связи с изложенным, просит постановление отменить.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ш. доводы жалобы поддержал, при этом суду пояснил, что находился в охотничьих угодьях с целью отдыха, оружие взял с собой для самообороны от медведя. При себе имел разрешение на ношение и хранение огнестрельного охотничьего оружия и охотничий билет, а значит, имел право перевозить данное оружие на территории Российской Федерации. Полагает, отсутствие при нем добычи не образует состава вменяемого ему административного правонарушения. Кроме этого, указывает, что имеющееся при нем огнестрельное охотничье оружие было не заряжено, а, значит, орудием охоты не являлось.

На основании статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Выслушав пояснения Ш., исследовав доводы жалобы, материалы дела, видеозапись и фотоматериал № на компакт-диске, прихожу к следующему.

Частью 1.2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты, за исключением случаев, если допускается осуществление охоты вне установленных сроков, либо осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты, что влечет для граждан лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до двух лет; наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой

Объективной стороной состава названного административного правонарушения является нарушение правил охоты, то есть требований к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории Российской Федерации, в частности нахождение физических лиц в охотничьих угодьях с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами в закрытые для охоты сроки.

Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федерального закона «Об охоте»), охотой признается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «Об охоте» в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения охоты. К таким ограничениям, в силу пункта 5 части 1 данной статьи, относится определение сроков охоты.

Согласно частям 1 и 2 статьи 23 Федерального закона «Об охоте» основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты.

Правилами охоты устанавливаются, в том числе, ограничения охоты, предусмотренные статьей 22 настоящего Федерального закона.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 года № 512 утверждены Правила охоты.

Согласно частям 3 и 5 статьи 22 Федерального закона «Об охоте» правила охоты обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

На основе правил охоты высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) определяет виды разрешенной охоты и параметры осуществления охоты в соответствующих охотничьих угодьях.

В соответствии со статьями 22 и 33 Федерального закона «Об охоте», учитывая согласование с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Магаданской области от 5 февраля 2014 года № ни-06/327, в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования правительством Магаданской области вынесено постановление от 26 марта 2014 года № 229-пп «О введении ограничений охоты в охотничьих угодьях на территории Магаданской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения».

Пунктом 1 указанного постановления Правительства Магаданской области определены следующие сроки охоты в охотничьих угодьях на территории Магаданской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения:

в летне-осенний период охоты на болотно-луговую дичь всеми разрешенными способами и орудиями - с 1 сентября по 15 октября;

в летне-осенний период охоты на боровую дичь - с 1 сентября по 28 (29) февраля, с ловчими птицами, с островными и континентальными легавыми собаками, ретриверами, спаниелями - с 1 сентября по 31 декабря;

в весенний период охоты на гусей, на селезней уток, на самцов глухаря - в Хасынском, Сусуманском, Омсукчанском, Тенькинском, Среднеканском, Ягоднинском городских округах - с 12 мая продолжительностью 10 календарных дней;

в летне-осенний период охоты на водоплавающую дичь - с 1 сентября по 15 октября;

на бурого медведя в весенний период охоты - с 25 апреля по 10 июня;

на лося (все половозрастные группы) - с 1 октября по 29 декабря;

на дикого северного оленя - с 1 сентября по 28 февраля.

Приложением № 3 к Правилам охоты, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 года № 512, установлены сроки охоты на зайца (беляк, русак, толай, манчьжурский), волка, лисицу – с 15 сентября по 28 (29) февраля.

Из установленных судом обстоятельств дела следует, что "дата" в 20 часов 41 минуту в охотничьих угодьях Ягоднинского городского округа Магаданской области, закрепленных за охотопользователем на основании долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира от "дата" 49 № за Магаданской областной общественной организацией «Общество охотников и рыболовов» участок «Ягоднинский» на правом берегу в верхнем течении ручья «Заостровский» левом притоке реки ФИО1, в точке пересечения координат N 62°30,554; Е 149°9,580 системы координат «Пулково 1942», гражданин Ш. находился с охотничьим, огнестрельным карабином «Вепрь» 308 Супер, калибра 7,62х51, ТР №, пристегнутым к нему магазином, снаряженным 5 (пятью) пулевыми патронами калибра 7,62х51 мм., принадлежащим ему на основании разрешения РОХа №, выданного "дата" и действительного до "дата". оружие было зачехлено и находилось в прицепе снегохода «TAYGA» Patrul 550 SWT под управлением гр-на Д., на котором пассажиром сидел гр-н Ш., в закрытые для охоты сроки на всей территории Магаданской области.

Постановлением мирового судьи Ш. привлечен к административной ответственности по части 1.2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассматривая дело по существу, мировой судья установил все фактические обстоятельства, они полностью подтверждаются представленными в дело доказательствами, получившими правильную оценку в постановлении.

Действия Ш. верно квалифицированы мировым судьей по части 1.2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты.

Доводы жалобы о том, что Ш. "дата" не осуществлял охоту, а лишь, используя свое право на ношение оружия, передвигался по территории охотничьего угодья с огнестрельным оружием, которое фактически не применялось и транспортировалось в зачехленном виде, не могут быть признаны состоятельными, поскольку в силу положений части 2 статьи 57 Федерального закона «Об охоте» к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.

Таким образом, для признания охотой достаточно факта нахождения физического лица с орудиями охоты в охотничьих угодьях.

Кроме того, объектом правонарушения, предусмотренного частью 1.2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются общественные отношения в области использования и охраны животного мира.

Поэтому как сам факт перевозки Ш. оружия без цели осуществления охоты, так и то, что эту перевозку он выполнял без нарушения требований законодательства об обороте оружия, на квалификацию совершенного им административного правонарушения, предусмотренного частью 1.2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не влияет, в связи с чем доводы Ш. об обратном, признаются необоснованными.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 1 Федерального закона «Об оружии» орудиями охоты являются огнестрельное, пневматическое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом «Об оружии», а также боеприпасы, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты.

Ш. является владельцем и имеет разрешение на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия и патронов к нему «Вепрь» - 308 Супер, калибра 7,62х51, ТН №, 2007 г.в., являющегося в силу вышеприведенных положений Федерального закона «Об оружии» орудием охоты.

В судебном заседании Ш. не отрицал, что "дата" находился на территории охотничьего угодья и имел при себе указанные выше охотничье огнестрельное оружие с пристегнутым к нему магазином с патронами. При этом указывал, что оружие заряжено не было, поскольку патроны не были опущены в патронник.

Тот факт, что охотничье огнестрельное оружие, находящееся при Ш., не было заряжено, правового значения для квалификации по части 1.2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях также не имеет, поскольку, как указано выше, орудием охоты признается огнестрельное, пневматическое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом «Об оружии», без указания на то, что такое оружие должно быть заряженным.

Постановление о привлечении Ш. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание в виде лишения специального права осуществлять охоту на срок 1 (один) год является справедливым и назначено с учетом требований, предусмотренных статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При привлечении Ш. к административной ответственности мировым судьей не допущены какие-либо существенные нарушения закона, которые в силу статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются основанием к отмене или изменению постановления.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

постановление мирового судьи судебного участка № 11 Ягоднинского судебного района Магаданской области от "дата" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ш. оставить без изменения, жалобу Ш. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Ягоднинский районный суд либо в Магаданский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии решения лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1, части 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья А.П. Мочалкина