Решение № 2-597/2025 2-597/2025~М-388/2025 М-388/2025 от 25 сентября 2025 г. по делу № 2-597/2025

89RS0013-01-2025-000794-88


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2025 года г.Губкинский

Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Балан А. С.

при ведении протокола помощником судьи Кузнецовой Ю. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-597/2025 по иску ФИО8 к Администрации г. Губкинского о признании лиц членами семьи собственника жилого помещения,

у с т а н о в и л :

ФИО8 обратилась с иском к ФИО9 и несовершеннолетним ФИО1, ФИО2; ФИО10 и несовершеннолетним ФИО3, ФИО4, ФИО5; ФИО9 и несовершеннолетним ФИО6 ФИО7 о признании членами одной семьи, ведущими общее хозяйство.

В обоснование исковых требований указала, что состоит в Администрации г. Губкинского на учете лиц, нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма. Ответчики состояли на учете вместе с ней, однако были сняты по причине отсутствия документов, устанавливающих юридический факт, подтверждающий, что данные лица являются членами одной семьи в значении, придаваемом статьей 31 ЖК РФ. Ранее все они проживали по адресу: <адрес>, однако 2 марта 2025 года произошел пожар, в результате которого дом полностью уничтожен. Однако в настоящее время все они проживают в одном жилом помещении, ведут общее хозяйство, их родственные отношения характеризуются взаимной поддержкой и заботой.

В ходе рассмотрения дела судом с согласия истца ФИО8 произведена замена ненадлежщих ответчиков на надлежащего ответчика – Администрацию г. Губкинского. Указанные истцом в качестве членов семьи лица привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца.

В судебном заседании истец ФИО8 поддержала заявленные требования, пояснив, что изначально состояла на учете нуждающихся в жилом помещении с сыном – ФИО9 и дочерью – ФИО10 Затем ее сын женился на ФИО9, от брака с которой у них имеются дети - ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. При этом у ее невестки ФИО9 имеются также дети – ФИО6., ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7., ДД.ММ.ГГГГ. У ее дочери ФИО10 родились дети – ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4., ДД.ММ.ГГГГ рождения. Признание членами одной семьи невестки и внуков необходимо ей для восстановления указанных лиц на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Кроме того, пояснила, что с ноября 2024 года дочь ФИО10 проживает с детьми в принадлежащей им на праве собственности квартире по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено взамен аварийного, расположенного с 1 микрорайоне г. Губкинского, также принадлежащего на праве собственности ей, детям, а также бывшему супругу в равных долях. Сын ФИО9 со своей семьей – женой и детьми проживает с марта 2024 года в жилом помещении, которое он снимает по договору найма, по адресу: <адрес>. Сама же она проживает то с сыном, то с дочерью. При этом ей Администрацией взамен сгоревшего жилья предоставлено жилое помещение маневренного фонда, в котором она не проживает, поскольку оно требует ремонта.

Третье лицо ФИО9 исковые требования поддержал и пояснил, что в период с 2016 года по 2023 год проживал со своей семьей в г. Туймазы, там же родились его дети. Затем они переехали в г. Губкинский, проживали у матери. С марта 2024 года проживали в съемном жилье.

Третьи лица ФИО10, ФИО9, действуя от своего имени и, являясь законными представителями несовершеннолетних лиц, участвующих в деле, поддержали исковые требования.

Представитель ответчика ФИО11 в обоснование возражений указала, что истец до 3 апреля 2025 года состояла на учете нуждающихся в жилых помещениях лиц с составом семьи 11 человек. 20 марта 2025 года истец и ее дети обратились на прием к главе города по вопросу предоставления им жилого помещения, пояснив, что они являются отдельными семьями. В ходе проведенной документарной проверки было установлено, что с момента постановки истца вместе с несовершеннолетними детьми на учет в 1999 году изменились многие обстоятельства. Дети обзавелись своими семьями, у них появились в собственности жилые помещения. Были выявлены основания, по которым их должны были снять с учета нуждающихся в жилом помещении и о которых истец ФИО8 в ходе ежегодной перерегистрации не сообщала. Кроме того, к членам семьи собственника закон относит только детей, родителей и супруга, а в отношении других родственников должен быть установлен юридический факт вселения этих лиц собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Таким образом, невестка и внуки изначально не должны были приниматься на учет. В связи с этими обстоятельствами они были сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма. В данный момент истец и ее дети ФИО10 и ФИО9 продолжают состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях по дате подачи заявления от 28 января 1999 года (л. д. 114-118).

Свидетель ФИО33 пояснил, что являлся старшим по дому <адрес>, в котором проживала истец со своими детьми и внуками. Полагает, что и дети, и внуки проживали с ФИО8, потому что он их постоянно видел в доме. Однако в квартиру к ним он дальше порога никогда не заходил, не может пояснить, как они размещались. На момент произошедшего пожара в марте 2025 года он проживал уже в другом жилом помещении.

Свидетель ФИО34 пояснила, что состоит с ФИО8 в дружеских отношениях, хорошо знакома с семьей. Пояснила, что истец вместе с детьми и внуками проживала в доме, который впоследствии сгорел. Где сейчас проживает ФИО8 ей не известно, после пожара в гостях у нее не была.

Выслушав объяснения истца, его представителя, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО8 была принята на учет лиц, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на основании ее заявления от 28 января 1999 года с составом семьи из 3 человек, включая дочь ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и сына ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л. д. 122 - 123).

В дельнейшем на основании заявлений ФИО8 в состав ее семьи были включены внуки и невестка ФИО9

Все указанные лица зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, которое на основании постановления Администрации от 8 октября 2024 года № 2318 было признано аварийным и подлежащим сносу (л. д. 119).

10 апреля 2025 года Администрацией г. Губкинского принято постановление об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный дом, для муниципальных нужд.

Согласно заключению комиссии при Администрации г. Губкинского от 1 апреля 2025 года по результатам проверки, проведенной на основании обращения истца на личный прием к главе города, было установлено, что необоснованно на учет лиц, нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма, были приняты ФИО5, ФИО5 ФИО4., ФИО9, ФИО6., ФИО7., ФИО1., ФИО2., поскольку отсутствует решение суда об установлении юридического факта вселения данных лиц собственником в качестве членов своей семьи и ведения ими общего хозяйства. Также было выявлено, что в 2019 году ФИО8 сообщила о неизменности ранее поданных сведений. При этом было установлено, что в 2018 году на праве собственности за ее дочерью и внуками ФИО3,4 зарегистрировано жилое помещение в равных долях, признанное впоследствии аварийным и взамен которого была предоставлена квартира в <адрес> (л. д. 139-144).

На основании данного заключения общественной жилищной комиссией при Администрации г. Губкинского принято решение о снятии вышеуказанных лиц с учета и исключении из списков граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 13 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», для признания вселенных собственником в жилое помещение супруга, детей и родителей членами семьи собственника достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки. Другие родственники могут быть признаны членами семьи собственника жилого помещения, если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является истец ФИО8 (л. д. 133-134). Она и третьи лица зарегистрированы по месту жительства в данном жилом помещении, о чем свидетельствует адресная справка (л. д. 13-14).

При этом из объяснений истца и третьих лиц следует, что ни на момент пожара, ни в настоящее время в одном жилом помещении они не проживают и не проживали в принадлежащем истцу на праве собственности жилом помещении на момент, когда в доме произошел пожар.

Так, из объяснений истца следует, что ее дочь с детьми проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, которое принадлежит им на праве собственности (л. <...> 154). Сын со своей семьей также проживает в другом жилом помещении по договору найма. Данные обстоятельства подтверждены в ходе рассмотрения дела самими лицами, участвующими в деле.

ФИО8 в судебном заседании не смогла пояснить, где именно она проживает, пояснив что проживает то у сына, то у дочери. Однако суд к данным объяснениям относится критически, поскольку 11 апреля 2025 года между Администрацией г. Губкинского и ФИО8 заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, в соответствии с которым истцу в связи с признанием принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения непригодным для проживания предоставлено жилое помещение, общей площадью 72,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> (л. д. 157-160).

Истец пояснила, что признание в судебном порядке указанных лиц членами семьи необходимо ей для восстановления их на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма.

Вместе с тем, исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, указанные лица не могут быть признаны членами ФИО8 по смыслу, придаваемому данному понятию статьей 31 ЖК РФ, ввиду отсутствия одного из необходимых для этого условий, а именно факта совместного проживания и ведения общего хозяйства.

При этом как установлено в судебном заседании, данное обстоятельство имеет место не только на момент рассмотрения дела, но и на момент пожара в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> также факт совместно проживания и ведения общего хозяйства истца с семьями своих детей не установлен.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО8 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Губкинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 8 сентября 2025 года.

Председательствующий: подпись

Копия верна. Судья Балан А. С.