Решение № 2А-678/2021 2А-678/2021~М-138/2021 М-138/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2А-678/2021

2а-678/2021

26RS0003-01-2021-000249-78


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 марта 2021 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Эминова А.И.,

при секретаре судебного заседания Ермоленко А.С.,

помощник судьи Вартанова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ставрополя к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л :

Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ставрополя обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, обосновав свои требования тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ставрополя. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, об уплате налога, которое направлено заказной корреспонденцией, что подтверждается реестром об отправке от ДД.ММ.ГГГГ список №, от ДД.ММ.ГГГГ список №, от ДД.ММ.ГГГГ список №, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Срок добровольного исполнения требований: № - до ДД.ММ.ГГГГ, № - до ДД.ММ.ГГГГ, № - до ДД.ММ.ГГГГ. Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 5 Октябрьского района г. Ставрополя отменен ранее вынесенный в отношении ФИО2 судебный приказ от 02.03.2020 года № 2а-18/28-565/2020 о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 3 000,20 рублей. Административный истец просил взыскать с ФИО1 налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 2 043 руб. за 2017 год, пени в размере 113,94 руб. за 2017 год; налог в размере 546 руб. за 2015 год, пени в размере 107,08 руб. за 2015 год; налог в размере 159 руб. за 2014 год, пени в размере 31,18 руб. за 2014 год, отнести все расходы по настоящему делу на должника.

Представитель административного истца - Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ставрополя, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о чем свидетельствуют извещения о дате судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки, которые могли быть судом признаны уважительными, не сообщил, не просил о приостановлении производства по делу, об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35504856426558, 18 февраля 2021 года судебное извещение прибыло в место вручения, и 18 февраля 2021 года была осуществлена неудачная попытка вручения.

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 года № 234, и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Указанные выше обстоятельства, судом расцениваются как надлежащее извещение ответчика о времени и месте судебного заседания, и суд считает возможным с учетом требований ст. ст. 167, 233, 234 ГПК РФ, возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы данного гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ставрополя.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации, должник является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Согласно п. 1 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации, налог подлежит уплате налогоплательщиком в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 2 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации, налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В судебном заседании установлено, что за ФИО1 числится следующее недвижимое имущество, подлежащее налогообложению: комнаты, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № площадью 49.20 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, ИФНС России по Ленинскому р-ну г. Ставрополя произведено начисление по имущественному налогу за 20ДД.ММ.ГГГГ, 2017 год. Расчет взыскиваемого налога на указанное имущество, налоговая база (кадастровая стоимость) 158811 * налоговая ставка - 0.30 % = 159 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2014 года, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Комнаты, расположенной по адресу: Россия, <адрес>, А, 6, налоговая база (кадастровая стоимость) 182156 * налоговая ставка - 0.30 % - 546 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2015 года, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Комнаты, расположенной по адресу: Россия, <адрес>, А. 6. налоговая база (кадастровая стоимость) 1854045 * налоговая ставка - 0.30 % = 2334 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2017 года, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ, уведомление направлено по почте заказной корреспонденцией, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции от 31.07.2018 года Список 35.

В соответствии с приказом ФНС России от 15.11.2013 года NММВ-7-1/507@ (в ред. от 27.10.2014) "О передаче функций централизованной печати и рассылки налоговых документов в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России" филиалы ФКУ выполняют массовую печать и рассылку налоговых документов по назначению.

Согласно п. 1 ст. 8 Налогового кодекса РФ, под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Пункт 2 статьи 44 Налогового Кодекса РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

На момент подачи административного искового заявления о взыскании задолженности обязанность налогоплательщика по уплате налога в соответствии с пунктом 3 статьи 44 Налогового Кодекса РФ не погашена, что подтверждается учетными данными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени.

Взыскиваемая сумма пени рассчитана в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации исходя из общей суммы задолженности, имеющейся у административного ответчика и неоплаченной на момент выставления. Расчет пени прилагается (ставка пени рассчитывается по формуле = 1/0.000275 * Ставки пени Центрального Банка России * 1/100 * сумма неуплаченного налога).

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от 09.07.2019 года № 64796, от 29.01.2019 года № 14743, от 07.07.2017 года № 4093, об уплате налога, которое направлено заказной корреспонденцией, что подтверждается реестром об отправке от 30.07.2019 года список № 218455, от 26.02.2019 года список № 656825, от 12.07.2017 года список № 355769, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Срок добровольного исполнения требований: № 64796 - до 05.11.2019 года, № 14743 - до 26.03.2019 года, № 4093 - до 30.08.2017 года.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч. 1 ст. 48 НК РФ).

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением от 18.09.2020 года мировым судьей судебного участка № 5 Октябрьского района г. Ставрополя, отменен ранее вынесенный в отношении ФИО1 судебный приказ от 02.03.2020 года № 2а-18/28-565/2020 о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 3 000,20 рублей.

Налоговым органом неоднократно направлялись в адрес административного ответчика административное исковое заявление с копиями приложенных к нему документов, о чем свидетельствуют многочисленные почтовые отправления с подтверждающими отчета об отслеживании данных отправлений: от 25.11.2020 года с почтовыми идентификационными номерами 80094054316626, от 11.12.2020 года с почтовыми идентификационными номерами 80087655497528.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в федеральный бюджет, в том числе зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины, за исключением государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты и указанной в статьях 56, 61, 61.1 и 61.2 данного Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 61.1 БК РФ, в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению, в том числе налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Поскольку налоговые органы в силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче заявлений в суд, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ставрополя к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, задолженность на общую сумму 3 000,20 рублей, в том числе: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, налог в размере 2 043 руб. за 2017 год, пени в размере 113,94 руб. за 2017 год; налог в размере 546 руб. за 2015 год, пени в размере 107,08 руб. за 2015год; налог в размере 159 руб. за 2014 год, пени в размере 31,18 руб. за 2014 год.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 400 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в течение месяца со дня его составления в мотивированной редакции.

Мотивированное решение суда составлено 9 марта 2021 года.

Судья А.И.Эминов