Решение № 2-710/2017 2-710/2017~М-627/2017 М-627/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 2-710/2017

Дело № 2-710/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года Советский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Петровой Ю.В.

при секретаре – Трифоновой С.А.

с участием:

представителя истца – Груша И.И.

ответчика – ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в пгт. Советский Советского района Республики Крым гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) (далее – Управление) к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии и социальных выплат, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ – УПФ РФ в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца, федеральной доплаты и единовременной выплаты в общей сумме 114 738 рублей, уплаченной государственной пошлины в сумме 3 495 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 согласно Федерального закона от 21 июля 2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» произведен перерасчет размера пенсии на основании документов выплатного дела в соответствии с требованиям Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и назначена страховая пенсия по потере кормильца в соответствии с требованиями российского законодательства, размер которой составляет <данные изъяты> рублей. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена федеральная социальная доплата (далее – ФСД) к пенсии в сумме <данные изъяты> рублей в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Закон № 178-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ). В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 была осуществлена единовременная выплата в размере <данные изъяты> рублей в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 2016 года № 385-ФЗ «О единовременное выплате гражданам, получающим пенсию». Указывают, что в соответствии с Законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 года пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств. Согласно заявлению ФИО1 о прекращении выплаты пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу по трудовому договору с ИП ФИО8 (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу по трудовому договору с ИП ФИО9 О необходимости уведомления Управления о принятии на работу ФИО1 был уведомлен при подаче заявления о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ ответчик не имеет права на получении пенсии по случаю потери кормильца, ФСД и единовременной выплаты. В связи с несообщением о факте трудоустройства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась излишне выплаченная сумма пенсии, ФСД и единовременной выплаты в общей сумме 114 738 рублей, в том числе: пенсии 70 214,68 рублей, ФСД – 39 523,32 рублей, единовременная выплата 5 000 рублей, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Представитель истца Управления Груша И.И. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании указал, что не знал о необходимости сообщения о трудоустройстве, и в настоящее время у него нет возможности выплатить Управлению взыскиваемую сумму в полном объеме. Фактически с иском он согласен.

Заслушав пояснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, всесторонне и полно исследовав все фактические обстоятельства дела, на которых обосновываются исковые требования, объективно оценив доказательства, имеющие юридическое значение для рассмотрения дела по существу, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Из содержания ст. 11 ГПК РФ следует, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, иных нормативно правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

При этом согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственному исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Согласно ст. 6 Конституции Российской Федерации каждый гражданин РФ несет равные обязанности на территории РФ.

В силу ст. 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом.

Особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя определяются Федеральным законом от 21 июля 2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее – Федеральный закон от 21.07.2014 года № 208-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 2 вышеуказанного Федерального закона с 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 1, 2, 3, 4 Федерального закона от 21.07.2014 года № 208-ФЗ размеры пенсий, назначенных гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, подлежат перерасчету с 1 января 2015 года в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При перерасчете размера пенсии право на пенсию не пересматривается.

Перерасчет размера пенсии осуществляется на основании документов выплатного дела без истребования от граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства заявлений о перерасчете пенсий.

Если при перерасчете размера пенсии гражданину Российской Федерации, иностранному гражданину или лицу без гражданства в соответствии с законодательством Российской Федерации размер указанной пенсии (для отдельных категорий граждан, имеющих право на одновременное получение различных пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации, - суммарный размер указанных пенсий) и иных устанавливаемых к пенсии выплат не достигнет размера пенсии, выплачиваемого на 31 декабря 2014 года, в том числе с учетом ежемесячной выплаты к этой пенсии, установленной Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2014 года № 192 «О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и г. Севастополя», пенсия выплачивается в сохраненном, более высоком размере. В этом случае сохраненный размер пенсии не подлежит ежегодной корректировке (индексации), а также перерасчету в сторону увеличения и пенсия выплачивается в сохраненном размере до достижения размера пенсии (пенсий) и иных устанавливаемых к пенсии выплат, исчисленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», далее – Федеральный закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 настоящей части, и не работают;

Частью 1 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Федеральный закон от 17.07.1999 года № 178-ФЗ) общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 года № 167-ФЗ), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 22 ноября 2016 года № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся по состоянию на 31 декабря 2016 года получателями пенсий, которые назначены в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ « государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также иных пенсий, выплата которых производится Пенсионным фондом Российской Федерации, осуществляется единовременная денежная выплата в размере 5 тысяч рублей.

Пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица

В силу ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).

Из материалов дела усматривается, что на основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с законодательством Украины, действующим на тот момент, ответчику назначена пенсия по потери кормильца на содержание двоих детей (л.д. 8).

При назначении социальной пенсии ответчик был предупрежден о том, что он обязан уведомлять органы Пенсионного фонда об обстоятельствах, служащих изменению размера пенсионной выплаты или прекращению ее выплаты: о принятии на работу, увольнении с работы, изменении состава семьи (л.д. 9).

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в соответствии с законодательством Российской Федерации произведен перерасчет размера пенсии и назначена страховая пенсия по потере кормильца, размер которой составил <данные изъяты> рублей.

Также с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена федеральная социальная доплата к пенсии в сумме <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику осуществлена единовременная выплата в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 написал заявление в Управление о прекращении выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца, фиксированной выплаты к указанной пенсии, а также ФСД, в связи с выходом на работу (л.д. 10 -11).

Решением Управления № выплаты ответчику прекращены с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

В целях осуществления контроля за расходованием государственных средств Управлением проведена проверка обоснованности выплаты пенсии по случаю потери кормильца. При этом было установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал по трудовому договору у ИП ФИО10 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время числится трудоустроенным у ИП ФИО11 (л.д. 6 -7, 13 – 14).

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ ответчик не имеет права на получение пенсии по потере кормильца, ФСД и единовременной выплаты, получил указанные выплаты без установленных законом оснований.

Ответчик не сообщил истцу о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии и федеральной социальной доплаты, что повлекло выплату ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсии по потере кормильца в размере 70 214,68 рублей, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФСД в размере 39 523,32 рублей, ДД.ММ.ГГГГ единовременной выплаты гражданам, получающим пенсию в размере 5 000 рублей (л.д. 15, 16, 17).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением в адрес ответчика направлено претензионное письмо о погашении излишне выплаченных сумм в указанном размере путем внесения сумм на счет истца в месячный срок, которое оставлено им без удовлетворения (л.д. 18 – 20).

Из установленных фактических обстоятельств дела, следует, что к спорным отношениям подлежат применению положения гл. 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), которая регулирует обязательства вследствие неосновательного обогащения.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки

Таким образом, суд пришел к выводу, что выплата пенсии ФИО1 в спорный период производилась в связи с тем, что он в нарушение действующего законодательства не сообщил органам, производящим начисление и выплату пенсии, о том, что обстоятельства, являющиеся основанием для начисления и выплаты пенсии, отпали, в связи с чем, действия ответчика являются недобросовестными.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что выплаченные истцом денежные средства подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования Управления подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 495 рублей

Полный текст мотивированного решения суда в порядке ч. 2 ст. 193, ч. 2 ст. 199 ГПК РФ составлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2, 5, 6, 10, 11, 12, 13, 56, 61, 67, 98, 167, 173, 194 – 199, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) излишне выплаченные суммы пенсии и социальных выплат в размере 114 738 (сто четырнадцать тысяч семьсот тридцать восемь) рублей, из них: пенсия по случаю потери кормильца в размере 70 214 (семьдесят тысяч двести четырнадцать) рублей 68 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, федеральная социальная доплата к пенсии в размере 39 523 (тридцать девять тысяч пятьсот двадцать три) рубля 32 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, единовременная выплата гражданам, получающим пенсию в размере 5 000 рублей, выплаченную ДД.ММ.ГГГГ, путем перечисления на расчетный счет: получатель – Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, счет № в отделение по <адрес> ЦБ РФ, БИК 043510001, ИНН <***>, КПП 910201001, КБК 39№, ОКТМО 35701000, назначение платежа: возмещение ежемесячной выплаты.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) уплаченную государственную пошлину в размере 3 495 (три тысячи четыреста девяносто пять) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Республики Крым.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Судья: Ю.В. Петрова