Решение № 2-306/2018 2-306/2018~М-249/2018 М-249/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2-306/2018

66RS0021-01-2018-000429-58

Дело № 2-306/2018г.


РЕШЕНИЕ

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богданович 25 июня 2018 года

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Пивоваровой Е.В.,

при секретаре Корелиной И.П.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Богдановиче Свердловской области ФИО2, действующего на основании доверенности от 09.01.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Богданович Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный страховой стаж период работы прессовщиком древесных и костровых плит,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование своих доводов истец ФИО1 в судебном заседании пояснил, что 19.09.2017 он обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Богдановиче Свердловской области (далее ГУ УПФ РФ г. Богданович) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по страсти, полагая, что в льготный стаж должен был зачтен период его работы с 01.01.2008 по 01.03.2017 (09л.02мес.00дн.) в должности прессовщика древесных и костровых плит 5 разряда в ОАО деревообрабатывающем комбинате <данные изъяты>. Указанная должность включена в Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях в раздел XXI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство», подраздел «Деревообрабатывающее производство», позиция 22306020- 17001, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

19 сентября 2017 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ УПФ РФ г. Богданович с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. Однако, решением ГУ УПФ РФ г. Богданович № 1506805/17 от 02.10.2017 ФИО1 было отказано в назначении пенсии на том основании, что не подтверждена его занятость на льготной профессии.

Оспариваемым решением в льготный стаж истца включено 6 лет 5 месяцев 26 дней, в том числе период работы ФИО1 с 29.11.2001 по 31.12.2007 в должности прессовщика древесных и костровых плит 5 разряда в ОАО деревообрабатывающий комбинат <данные изъяты> Однако, в спорный период истец работал в той же должности прессовщика древесных и костровых плит 5 разряда в ОАО деревообрабатывающий комбинат «<данные изъяты> без каких-либо изменений в должностных инструкциях. Был уволен по собственному желанию 01.03.2017. Таким образом, в период с 29.11.2001 по 01.03.2017 истец работал в одной и той же должности, в одном и том же предприятии и исполнял одни и те же должностные инструкции.

Согласно Справке № 37 от 04.042018, в период работы ФИО1 в ПАО ДОК «<данные изъяты> на предприятии имелся пресс горячего прессования типа ПР- 6А.

Таким образом, льготный стаж, выработанный истцом, составляет 15л. 07м. 26дн. Истец считает, что был незаконно лишен возможности выйти досрочно на пенсию по выработанному льготному стажу, так как период работы с 01.01.2008 г. по 01.03.2017 в должности прессовщика древесных и костровых плит 5 разряда в ОАО деревообрабатывающий комбинат <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж, дающий истцу право на досрочное назначение пенсии на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку наименование должности всегда соответствовало характеру его работы и подтверждается записями в его трудовой книжке.

Просит признать незаконным решение №1506805/17 от 02.10.2017 ГУ УПФ РФ г. Богданович об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», включив период работы ФИО1 с 01.01.2008 г. по 01.03.2017 (09л. 02м. 00дн.) - в должности прессовщика древесных и костровых плит 5 разряда в ОАО деревообрабатывающий комбинат <данные изъяты> а всего 09л. 02м. 00дн., в льготный стаж. Обязать ГУ УПФ РФ г. Богданович назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением, т.е. с 19 сентября 2017 года.. Взыскать с Ответчика в пользу ФИО1 судебные расходы, состоящие из оплаты государственной пошлины в размере 900 рублей.

В судебном заседании ФИО1 просил суд исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Богдановиче Свердловской области ФИО2 суду пояснил, что спорный период не был включен в льготный стаж истца в связи с тем, что исходя из имеющихся в базе данных индивидуального (персонифицированного) учета сведений льготный характер работы ФИО1 в период после регистрации его 24.04.1998 в системе обязательного пенсионного страхования не подтверждается, периоды работы с 01.01.2008 по 01.03.2017 отражены по данным индивидуального (персонифицированного) учета без указания кода особых условий труда. Просит в иске отказать.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению в виду нижеследующего:

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ назначается в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Согласно разделу ХХI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство» (код22306020-17001) Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют занятые на горячем прессовании древесно-стружечных плит с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с п. 2 постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" применение Списков N 1 и N 2 производится с учетом аттестации рабочих мест.

Как видно из копии решения ГУ УПФ РФ г. Богданович № 1506805/17 от 02.10.2017, ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ г. Богданович с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости 19.09.2017 (л.д.7-10).

Указанным решением ФИО1 было отказано в назначении пенсии на том основании, что не подтверждена его занятость на льготной профессии.

Оспариваемым решением в льготный стаж истца включено 6 лет 5 месяцев 26 дней. В льготный стаж включен период работы ФИО1 с 29.11.2001 по 31.12.2007 в должности прессовщика древесных и костровых плит 5 разряда в ОАО деревообрабатывающий комбинат «Красный Октябрь».

Период работы ФИО1 с 01.01.2008 по 01.03.2017 (09л.02мес.00дн.) в той же должности на том же предприятии в льготный стаж не включен.

Доказательством работы ФИО1 в ОАО деревообрабатывающем комбинате <данные изъяты> является копия трудовой книжки (л.д.17).

Как на доказательство наличия оснований на льготное пенсионное обеспечение, истец сослался на ответ заместителя генерального директора по экономике и финансам ПАО деревообрабатывающий комбинат <данные изъяты> ФИО3 (л.д.18), из которой следует, что на предприятии, в период работы ФИО1 с 01.01.2008 по 01.03.2017 имелся пресс горячего прессования типа ПР-6А.

В судебном заседании истец ФИО1 пояснял, что в связи с его работой в ПАО деревообрабатывающий комбинат «Красный Октябрь» с вредными условиями ему предоставлялись дополнительные отпуска, предоставлялись иные гарантии. То обстоятельство, что работодатель не представил сведения о вредных профессиях в систему индивидуального (персонифицированного) учета, его вины нет.

Указанный довод истца ФИО1 подлежит отклонению.

В силу положений ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01 января 2015 года при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

Аналогичное положение содержится в п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015.

Из смысла изложенных положений закона следует, что индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, а, следовательно, ответственность за отсутствие необходимых сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица не может быть возложена на орган пенсионного обеспечения при оценке правомерности его действий при решении вопроса о назначении страховой пенсии застрахованному лицу.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 24.04.1998 (СНИЛС <***>).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета индивидуальные сведения за спорный период с 01.01.2008 по 01.03.2017 были сданы ПАО ДОК «Красный Октябрь» без кода выполнения работы в особых условиях труда (л.д.29об.-33).

Указанные сведения подтверждаются также уточняющей справкой № 7 от 14.08.2017 (л.д.35-36).

При установленных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании Решения Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Богдановиче Свердловской области № 1506805/17 от 02.10.2017 об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.20013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части не включения в льготный стаж период работы ФИО1 с 01.01.2018 по 01.03.2017 (09 л. 02 мес. 00 дн.) в должности прессовщика древесных и костровых плит 5 разряда в ОАО деревообрабатывающий комбинат <данные изъяты> возложении обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 19.09.2017, взыскании судебных расходов в размере 300 руб. – отказать.

Решение в течение одного месяца с момента изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционной порядке в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд.

Мотивированное решение составлено 29.06.2018.

Председательствующий Е.В. Пивоварова