Решение № 2-805/2019 2-805/2019~М-501/2019 М-501/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 2-805/2019

копия

2-805/2019

24RS0027-01-2019-000599-05


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2019 года г. Кодинск

Кежемский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Михайловой О.В.,

при секретаре Кирюхиной Л.А.,

а также с участием старшего помощника прокурора Кежемского района Брянской А.С.,

представителя ответчиков ФСИН России и ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю в одном лице ФИО1, действующей на основании доверенностей № 24/ТО/1-657д от 18.10.2019 года (сроком до 25.06.2020 года) и № 24/ТО/41/-1 от 09.01.2019 года (сроком до 31.12.2019 года), соответственно,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральной службы исполнения наказаний, ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в местах лишения свободы и полученной производственной травмой,

установил:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчикам ФСИН России, ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, Министерству финансов Российской федерации о компенсации морального вреда в размере 700000 рублей, мотивировав свои требования тем, что в период отбывания наказания в местах лишения свободы в августе 2018 года он прибыл в КП-13 и был трудоустроен в столовую, 12.03.2019 года был уволен в связи с полученной производственной травмой – переломом ключицы. Травму получил 09.03.2019 года в 21:10 на своем рабочем месте - выходя из столовой, упал с крылечка, так как отсутствуют перила, а гипс ему был наложен только 10.03.2019 года в 12:30. В связи с тем, что в КП-13 не организовано оказание круглосуточной медицинской помощи, отсутствует изоляционное помещение для больных, он в ночное время испытывал боль - полагает, что его содержат в пыточных условиях. Поскольку травма производственная, ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю обязаны компенсировать ему моральный вред, а соответчиком является Министерство финансов Российской Федерации.

Истец ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчиков ФСИН России и ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1 в судебном заседании исковые требования истца не признала и пояснила, что 09.03.2019 года ФИО2, трудоустроенный кухонным рабочим овощехранилища спец. контингента после вечерней проверки поскользнулся на тротуаре и упал на спину, травма бытовая, а не производственная, что подтверждается заключением проверки от 09.04.2019 года. Согласно разнарядке рабочего дня за 09.03.2019 года рабочий день ФИО2 закончился в 17 час. 20 мин., о чем имеется подпись его работодателя. Перила на крыльце, где упал ФИО2, имеются. Медицинская помощь оказывается осужденным с утра до вечера в течение рабочего дня. Если экстренно нужна помощь, то решается вопрос о доставке в медицинское учреждение. ФИО2 обратился в медсанчасть только 10.03.2019 года в 9 часов утра. Истец пишет, что ему не был предоставлен стационар, действительно, в колонии это не предусмотрено, однако при поступлении наряда, ФИО2 был этапирован 13.03.2019 года в КП-51. Поэтому его требования не обоснованны и не подлежат удовлетворению.

Ответчик Министерство Финансов Российской Федерации, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило. Представитель Министерства финансов Росийской Федерации ФИО3, действующая на основании доверенности от 29.10.2019 года, представила в суд возражения в письменном виде, в которых указала, что по заявленным истцом требованиям надлежащим ответчиком Министерство финансов РФ не является. Письменным заявлением просила дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика Министерство финансов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ судом дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав представителя ответчиков, заключение старшего помощника прокурора Кежемского района Брянской А.С., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению на сумму 50000 рублей, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 3 Конвенции от 04.11.1950 г. «О защите прав человека и основных свобод» и ч. 2 ст. 21 Конституции Российской Федерации никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Согласно абз. 14 ч. 1 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Работодатель обязан возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами (абз. 16 ч. 2 ст. 22 ТК РФ).

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме.

Как установлено судом:

Согласно справки по личному делу осужденного, ФИО4 в период с 31.01.2018 года по 24.06.2019 года отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору Красночикойского районного суда забайкальского края от 25.12.2015 года в Учреждении КП-13 п. Тагара ОИУ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю. В период с 13.03.2019 года по 29.04.2019 года был направлен в ФКУ КП-51 Бельняки ГУФСИН России по Красноярскому краю.

14.01.2019 года ФИО2 приказом №4 от 14.01.2019 года трудоустроен кухонным рабочим в столовую с/к и овощехранилище.

Согласно разнарядке на вывод осужденных в КП-13 на 09.03.2019 года ФИО2 в 08-25 выведен на работу в столовую, овощехранилище, в 17-20 возвращен.

Заключением фельдшера МЧ-17 ФИО8 о медицинском освидетельствовании на наличие телесных повреждений и травм от 10.03.2019 года установлено, что 10.03.2019 года в 08-00 часов в помещении медчасти был освидетельствован ФИО2, у которого в области правой ключицы отмечается деформация, резкая болезненность.

Фельдшер МЧ-17 ФИО8 докладной довела до врио начальника КП-13 информацию о том, что 10.03.2019 года в 08-00 часов в МЧ-17 обратился осужденный ФИО2 с жалобами на боль в правой ключице, при осмотре выявлен перелом правой ключицы, оказана мед. помощь: иммобилизация, обезболивание, направлен на рентген снимок, консультацию хирурга.

Из справки-выписки хирурга КГБУЗ «ФИО5» № 990 следует, что Шпорн 10.03.2019 года выполнена рентгенография: закрытый перелом правой ключицы со смещением; наложена гипсовая иммобилизация по типу Дезо. Рекомендовано: оперативное лечение в травматологическом отделении, ограничение физической нагрузки, покой; при болях: найз.

10.03.2019 года в 10:35 в дежурную часть ОМВД России по Кежемскому району по телефону постпило сообщение от фельдшера приемного покоя ФИО5 о том, что 10.03.2019 года в приемный покой доставлен ФИО2 и ему установлен диагноз перелом ключицы справа.

Согласно выписке из медицинской карты осужденного ФИО2, 13.03.2019 года он этапирован в КП-51 п. Бельняки для обследования и выбора тактики дальнейшего лечения. 14.03.2019 года – 26.04.2019 года находился на стационарном лечении в КП-51 п. Бельняки.

По факту полученной ФИО2 травмы, врио начальника КП-13 издан приказ № 22-ос от 12.03.2019 года о создании комиссии по проведению проверки по факту несчастного случая.

12.03.2019 года членами комиссии по проведению проверки по факту несчастного случая оформлено заключение, согласно которого 09.03.2019 года в 18 часов 30 минут ФИО2, идя в столовую спецконтингента для приема пищи из места для курения, поскользнулся на тротуаре и упал на спину, ударившись правой ключицей о тротуар. Причиной получения травмы является личная невнимательность осужденного. В этот же день осужденный обратился в МСЧ № 17 КП-13, где ему была оказана первая медицинская помощь и поставлен предварительный диагноз: закрытый перелом правой ключицы со смещением. На следующий день в 09 часов ФИО2 был доставлен в ЦРБ г. Кодинска, где был поставлен окончательный диагноз: закрытый перелом правой ключицы со смещением. Травма, полученная осужденным ФИО2 не связана с производством.

Из заключения эксперта № 217 от 08.08.2019 года следует, что согласно медицинским документам у ФИО2 имелось телесное повреждение в виде закрытого перелома правой ключицы в средней трети со смещением, которым ему был причинен средней степени тяжести вред здоровью, так как он вызвал длительное расстройство здоровья на срок более 21 суток. Данное телесное повреждение могло быть причинено как от воздействия тупого твердого предмета, так и при падении на правый бок с ударом правым плечом об тупой твердый предмет с преобладающей поверхностью. Давность причинения не позднее 10.03.2019 года.

Постановлением УУП ОУУП ОМВД России по Кежемскому району от 09.04.2019 года отказано в возбуждении уголовного дела по сообщению (фельдшера приемного покоя КГБУЗ «ФИО5» о том, что в приемный покой доставлен осужденный КП-13 ФИО2 с диагнозом: закрытый перелом ключицы) о совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 116, ст. 116.1, ч. 1 ст. 112 УК РФ, поскольку установлено, что ФИО2 09.03.2019 года телесные повреждения получил самостоятельно, при падении.

По факту полученной травмы 09.03.2019 года ФИО2 дал объяснение начальнику КП-13, где указал, что 09.03.2019 года в 18:30, идя в столовую для спецкнтингента на ужин оступился и упал возле крыльца на правую ключицу, после чего обратился в медсанчасть, где ему оказали медицинскую помощь в виде повязки и укола.

Кроме того, 10.03.2019 года у ФИО2 по факту полученной травмы отобрано объяснение ст. УУП ОМВД России по Кежемскому району ФИО6, согласно которого ФИО2 указал, что 09.03.2019 года вечером около 22 часов находился в районе столовой, где самостоятельно находясь на улице поскользнулся на льду и упал на правый бок, после чего почувствовал боль в правой ключице. После чего его была оказан первая помощь медработником колонии и 10.03.2019 года был доставлен в приемный покой ЦРБ.

Оценив изложенные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку судом установлено, что 09.03.2019 года ФИО2 получил травму не на рабочем месте и в нерабочее время, причинной связи между действиями администрации ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю и полученной истцом травмой. В ходе рассмотрения дела не установлено, также как не установлен факт организации ненадлежащего медицинского обслуживания в КП-13: после получения травмы ФИО2 оказана первая медицинская помощь фельдшером, организовано оказание квалифицированной медицинской помощи 10.03.2019 года в ФИО5 и его перевод для лечения в стационарные условия 13.03.2019 года.

Доводы истца, содержащиеся в исковом заявлении о том, что травма получена им в рабочее время и на рабочем месте опровергаются данными после получения травмы объяснениями самого истца как начальнику КП-13, так и ст. УУП ОМВД России по Кежемскому району Красноярского края, оснований не доверять которым истцом не приведено и судом не установлено. Кроме того, в ходе рассмотрения дела установлено, что по месту работы 09.03.2019 года трудовые обязанности Шпорном Е.В. выполнялись в период времени с 08:25 до 17:20, а в исковом заявлении истец указывает, что травму получил в 21:30, что свидетельствует о получении им травмы в нерабочее время.

Доводы истца о том, что он содержался в пыточных условиях в связи с тем, что в КП-13 отсутствует изоляционное помещение для больных и не организовано оказание круглосуточной медицинской помощи суд считает не соответствующими фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.

Статьей 26 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ предусмотрено, что лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1). Порядок организации оказания медицинской помощи указанным лицам устанавливается законодательством Российской Федерации (часть 7).

В соответствии с ч. 6 ст. 12 УИК РФ, осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

Правила организации оказания медицинской помощи осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы установлен Приказом Минюста России от 28.12.2017 N 285 "Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы". Пунктом 33 данного порядка предусмотрено, что медицинская помощь в амбулаторных условиях осужденным оказывается в соответствии с режимом работы медицинской части (здравпункта) по предварительной записи. В учреждении УИС журнал предварительной записи на прием (осмотр) медицинским работником (приложение N 9) ведет начальник отряда, который перед началом приема (осмотра) передает его в медицинскую часть (здравпункт). Медицинский работник оказывает медицинскую помощь всем осужденным, записавшимся в журнале предварительной записи на прием (осмотр) медицинским работником, с учетом сроков ожидания медицинской помощи, предусмотренных Программой. После приема (осмотра) журнал предварительной записи на прием (осмотр) медицинским работником возвращается начальнику отряда. Медицинская помощь в неотложной или экстренной форме оказывается без предварительной записи. В случае необходимости оказания медицинской помощи в экстренной или неотложной форме осужденный может обратиться к любому сотруднику учреждения УИС, который обязан принять меры для организации оказания ему медицинской помощи. Согласно п. 9 данного порядка в случае невозможности оказания медицинской помощи в одном из структурных подразделений медицинской организации УИС лица, заключенные под стражу, или осужденные направляются в иные структурные подразделения медицинской организации УИС или медицинские организации, где такая медицинская помощь может быть оказана.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку в судебном заседании установлено, что по обращению ФИО7 ему была оказана первичная медицинская помощь в здравпункте КП-13, для проведения обследования он был доставлен администрацией КП-13 в ФИО5, а для дальнейшего лечения в стационарных условиях был переведен в КП-51. Судом не установлено нарушений прав ФИО2 на медицинское обслуживание в заявленный им период, доказательств обратного истцом не представлено, а доводы истца о пыточных условиях не соответствуют фактически установленным судом обстоятельствам.

Кроме того, учитывая предмет заявленных истцом требований, суд полагает, что поскольку, по смыслу пункта 1 статьи 125 и статьи 1071 ГК РФ, подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика выступает соответствующий главный распорядитель средств федерального бюджета, по требованиям истца о компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания в КП-13 надлежащим ответчиком является ФСИН России, а по требованиям о компенсации морального вреда. Причиненного в результате несчастного случаю на производстве - ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю. Министерство финансов Российской Федерации не является надлежащим ответчиком по заявленным истцом требованиям, в связи с чем к указанн6ому ответчику суд отказывает истцу в удовлетворении иска по данному основанию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО2 в удовлетворении исковых требований к Федеральной службы исполнения наказаний, ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда в размере 700000 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Кежемский районный суд Красноярского края в срок месяц со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Михайлова

Копия верна.