Решение № 2-2718/2025 2-2718/2025~М-904/2025 М-904/2025 от 1 октября 2025 г. по делу № 2-2718/2025




39RS0001-01-2025-001538-33

Дело № 2-2718/2025


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

02 октября 2025 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Седовой Е.А.,

при секретаре Савельевой Е.С., помощнике ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа «Город Калининград» к ФИО2, ФИО1, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО5, о признании перепланировки жилого помещения незаконной, приведении жилого помещения в первоначальное состояние, расторжении договора социального найма жилого помещения, встречному иску ФИО2 к администрации городского округа «Город Калининград» о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:


Жилое помещение по адресу: <адрес>, является муниципальной квартирой, которое предоставлено на основании договору социального найма от 02 сентября 2020 года ФИО2 и членам ее семьи. Распоряжением комитета городского хозяйства и строительства администрации городского округа «Город Калининград» от ДД.ММ.ГГГГ нанимателю помещения установлен срок приведения самовольно перепланированного указанного помещения в прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако требование в установленный срок не исполнено. Посчитав права нарушенными, истец, уточнив требования, просил суд признать самовольное переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в многоквартирном доме по указанному адресу незаконной, обязать ФИО2, и членов ее семьи ФИО4, ФИО3, ФИО5 в лице законного представителя ФИО3 привести жилое помещение по указанному адресу в первоначальное состояние, расторгнуть договор социального найма от 02 сентября 2020 года № 221, заключенный между администрацией ГО «Город Калининград» и ФИО2 в отношении жилого помещения на основании п. 2 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ.

ФИО2 обратилась в суд со встречным иском, в котором просила сохранить квартиру по указанному адресу в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом, составленным филиалом ППК «Роскадастр» по <адрес>, по состоянию на 31 марта 2025 года, поскольку перепланировка и переустройство были проведены без нарушения строительных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, не нарушают прав и законных интересов других лиц.

Представитель истца ФИО8 исковые требования с учетом их уточнения поддержала, встречные не признала.

ФИО4, представитель ФИО2 – ФИО9 встречные требования поддержали, ссылались на представленные заключения специалистов, обращали внимание суда на то, что газовое оборудование установлено без нарушений, требование о замене дымоотводящего патрубка в газовом оборудовании относится к обеспечению его содержания, в настоящее время предприняты меры по его замене. Просили в иске администрации отказать.

ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представители третьего лица ООО «АРС Домик», органа опеки и попечительства в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, дав им оценку, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных, кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац третьи пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац второй пункта 1.7.1 Правил № 170).

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 29 ЖК РФ самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

В соответствии с п. 2 ст. 678 ГК РФ наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя.

Действующими с 1 марта 2022 года Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 мая 2021 года № 292/пр, также установлен запрет на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение порядка, предусмотренного статьями 25, 26 и 28 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, переустройство, перепланировка и реконструкция жилого помещения по инициативе нанимателя допускаются лишь с согласия наймодателя и на основании положительного решения органа местного самоуправления. Самовольное переустройство или перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения органа местного самоуправления или с нарушением проекта, утвержденного в установленном порядке, влекут для нанимателя обязанность привести жилое помещение в прежнее состояние.

Согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Если соответствующее помещение в многоквартирном доме не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 названной статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, то суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 статьи 29 указанного кодекса, принимает решение: в отношении нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние (п. 2 ч. 5 ст. 29 ЖК РФ).

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).

Жилое помещение по адресу: <адрес>, является муниципальной квартирой, которое предоставлено ФИО2 и членам ее семьи на основании договора социального найма от 02 сентября 2020 года № 221.

В соответствии п. 2.1 условий договора наниматель обязан не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения без получения соответствующего согласования, предусмотренного жилищным законодательством.

При рассмотрении обращения гражданина ФИО10 Министерство регионального контроля( надзора) Калининградской области при выезде на место установило несогласованную перепланировку в квартире, занимаемой ответчиками, а именно, выполнено устройство в полу на кухне люка для доступа в подвал, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ.

26 апреля 2024 года Министерство обратилось в администрацию по вопросу принятия мер в отношении нанимателя спорной квартиры.

Распоряжением комитета городского хозяйства и строительства администрации ГО «Город Калининград» от 03 июня 2024 года № КГХиС/р-65 установлен срок приведения самовольно перепланированного помещения в прежнее состояние до 29 ноября 2024 года.

После завершения работ необходимо предоставить в Комитет в срок до 30 декабря 2024 года технический паспорт помещения, технический отчет о соответствии работ после их проведения.

Однако в установленный срок распоряжение собственником не было исполнено.

Согласно акту обследования жилого помещения по указанному адресу от 04 февраля 2025 года установлено, что стена между санузлом и кухней смещена в сторону кухни с целью увеличения площади санузла, в санузле установлена ванна, при этом печное отопление и ванна в технической документации не были предусмотрены. В кухне расположен двухконтурный газовый котел. Со слов нанимателя, люк из кухни в подвал не используется, поскольку ванна установлена в санузле.

В соответствии с техническим паспортом помещения, выполненным филиалом ППК «Роскадастр» по Калининградской области 18 декабря 1987 года, площадь всех частей квартиры составляет 50,9 кв. м, аналогичная общая площадь, из которой жилая – 37,1 кв. м, три жилые комнаты 9, 3 кв. м, 14, 9 кв. м, 12,9 кв. м, коридор – 3,0 кв. м, туалет – 2,2 кв. м, кухня, 8,6 кв. м.

Согласно техническому паспорту от 31 марта 2025 года площадь всех частей помещения составила 49,3 кв. м, из которой жилая – 27,1 кв. м, две жилые комнаты – 14,6 кв. м, 12, 5 кв. м, столовая – 9,1 кв. м, кухня – 6,8 кв. м, коридор – 2,8 кв. м, санузел – 3,5 кв. м.

Решение администрацией ГО «Город Калининград» о согласовании переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме не принималось.

Согласие собственника помещения на проведение перепланировки и переустройства квартиры нанимателем не получено.

Согласно строительно-техническому заключению ООО «Декорум» от 29 августа 2025 года, выполненному специалистом ФИО11, установлено, что в квартире проведены работы по перепланировке, в результате чего увеличена площадь туалета до 3,5 кв. м за счет уменьшения площади кухни до 6,8 кв. м путем перемещения ненесущей перегородки между указанными помещениями. В туалете установлена и подключена к инженерным коммуникациям ванна. Выполненная перепланировка улучшила бытовые условия проживающих в квартире, права и законные интересы собственников других квартир в мкд не нарушает, общее имущество мкд не затронуто, а также не создает угроз жизни или здоровью граждан. Системы электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, отопления и вентиляции находятся в исправном состоянии и соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности.

Согласно заключению специалиста ФИО12 от 23 сентября 2025 года нарушений в результате выполненных перепланировке и переустройства также не установлено.

Из акта управляющей организации ООО «АРС Домик» от 08 сентября 2025 года следует, что люк в полу в квартире, а также доступ в подвальное помещение отсутствуют.

ООО «Перспектива» выдала акт обследования технического состояния дымовых и вентиляционных систем 19 сентября 2025 года, из которого следует, что газовые приборы и оборудование, системы вентиляции, дымоудаления, воздухапритока, технически исправны и пригодны к эксплуатации.

Согласно акту-обследования АО «Калининградгазификация» от 30 сентября 2025 года требуется замена дымоотводящего патрубка.

В соответствии с пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из: стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях: от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Вместе с тем согласия собственников помещений в многоквартирном доме на установление ванны и ее подключение к инженерной системе, расчет нагрузки на общедомовую инженерную систему не представлены.

Принимая во внимание, что ответчики без получения необходимых разрешений (согласований), в том числе с органом местного самоуправления, согласия собственников многоквартирного дома, произведена перепланировка и переустройство квартиры, которое находится в муниципальной собственности, что влечет нарушение прав собственника, то на основании приведенных выше норм права суд приходит к выводу о признании самовольных переустройства и перепланировки незаконными с возложением на ответчиков обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние, существовавшее до произведенной самовольной перепланировки и переустройства в соответствии с техническим паспортом на жилое помещение, выполненным филиалом ППК «Роскадастр» по Калининградской области, от 18 декабря 1987 года, с учетом ст. 206 ГПК РФ в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Оснований для расторжения договора социального найма по основанию указанному в иске ст. 83 ЖК РФ суд не усматривает, поскольку произведенные работы ответчиками о разрушении и повреждении квартиры безусловно не свидетельствуют, срок для приведения квартиры в первоначальное состояние установлен настоящим решением и еще не наступил, при этом расторжение договора влечет выселение ответчиков, а выселение допускается исключительных случаях, таких требований не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования администрации городского округа «Город Калининград» (ИНН <***>) удовлетворить частично.

Встречный иск ФИО2 оставить без удовлетворения.

Признать самовольное переустройство и перепланировку муниципальной квартиры по адресу: <адрес>., незаконной.

Обязать ФИО2 (паспорт <...>), ФИО4 (паспорт №), ФИО3, действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО5, привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в первоначальное состояние, существовавшее до произведенной самовольной перепланировки и переустройства в соответствии с техническим паспортом на жилое помещение, выполненным филиалом ППК «Роскадастр» по Калининградской области, от 18 декабря 1987 года, в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Е.А. Седова

Мотивированное решение суда составлено 29 октября 2025 года.



Суд:

Ленинградский районный суд г. Калининграда (Калининградская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация городского округа "Город Калининград" (подробнее)

Ответчики:

Информация скрыта (подробнее)

Судьи дела:

Седова Е.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ