Решение № 2-209/2020 2-209/2020~М-231/2020 М-231/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2-209/2020

Дело № 2-2-209/2020 64RS0017-02-2020-000407-77


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 октября 2020 года р.п. Лысые Горы

Саратовской области

Калининский районный суд (2) Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Трапезниковой Л.С.,

при секретаре судебного заседания Кривовой Л.Е.,

с участием: заместителя прокурора Лысогорского района Саратовской области Колдина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Лысогорского района Саратовской области в интересах РФ и неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права собственности на земельный участок, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, снятии земельного участка с кадастрового учета, снятии с кадастрового учета в ЕГРН,

установил:

истец обратился в суд с указанным выше иском, в котором указывал на то, прокуратурой района по поручению прокуратуры области проведена проверка правомерности предоставления земельного участка с кадастровым номером 64:19:120101:86 в собственность. Проверкой установлен факт предоставления земельного участка с кадастровым номером 64:19:120101:86, расположенного на землях лесного фонда, кв. 123 части выделов 7,8 Ширококарамышского участкового лесничества Ширококарамышского лесничества Саратовской области. Изучением документов установлено, что 23.06.2010 года в государственный кадастр недвижимости с присвоением кадастрового номера 64:19:120101:86 внесены сведения о земельном участке площадью 270 000 кв.м., расположенном по адресу: Саратовская область, Лысогорский район, Большедмитриевское МО в 1 км. западнее с. Двоенка. Согласно сведений из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, указанный земельный участок находится на землях сельскохозяйственного назначения и предназначен для ведения сельскохозяйственного производства.

Постановлением главы администрации Лысогорского муниципального района от 19.02.2010 № 191 утверждена схема земельного участка на основании п.4 ст. 34 Земельного кодекса РФ по адресу: Саратовская область, Лысогорский район, Большедмитриевское МО в 1 км. западнее с. Двоенка, общей площадью 270000 кв.м. Согласно указанного постановления администрации, земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, а его целевое назначение - для ведения сельскохозяйственного производства.

Впоследствии на основании свидетельства о праве на наследство, право собственности на земельный участок 64:19:120101:86, право собственности на участок 17.02.2011 года, перешло к ответчику.

Истец просил истребовать земельный участок с кадастровым номером 64:19:120101:86 площадью 270 000 кв.м., расположенном по адресу: Саратовская область, Лысогорский район, Большедмитриевское МО в 1 км. западнее с. Двоенка, из чужого незаконного владения ФИО2. Прекратить зарегистрированное право собственности на земельный участок с кадастровым номером 64:19:120101:86 площадью 270 000 кв.м., расположенном по адресу: Саратовская область, Лысогорский район, Большедмитриевское МО в 1 км. западнее с. Двоенка, за ФИО2 Снять с кадастрового учета в Едином государственном реестре недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 64:19:120101:86 площадью 270 000 кв.м., расположенном по адресу: Саратовская область, Лысогорский район, Большедмитриевское МО в 1 км. западнее с. Двоенка.

Заместитель прокурора Лысогорского района Саратовской области Колдин А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила. Возражений относительно исковых требований суду не представила.

Представитель третьего лица – администрации Лысогорского муниципального района, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, исковые требования признал в полном объеме, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем представил суду соответствующее заявление.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие, не просил. Отзыв относительно исковых требований истца, суду не представил.

Представитель третьего лица – Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие, не просил. Отзыв относительно исковых требований истца, суду не представил.

Представитель третьего лица – Министерства природных ресурсов и экологии по Саратовской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем представил суду соответствующее заявление. В представленном суду отзыве просил удовлетворить требования истца.

Представитель третьего лица – Государственное казенное учреждение Саратовской области «Саратовское областное лесничество» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил удовлетворить исковые требования истца, а так же рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем представил суду соответствующее заявление.

Представитель третьего лица – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие, не просил. Отзыв относительно исковых требований истца, суду не представил.

Представитель третьего лица – Управление Россельзознадзора по Саратовской области, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие, не просил. Отзыв относительно исковых требований истца, суду не представил.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1, 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) земли в Российской Федерации подразделяются на категории по целевому назначению, в том числе, на земли лесного фонда. Земли, указанные в пункте 1 статьи 7 ЗК РФ, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии с ч. 1 ст. 101 ЗК РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

В соответствии со статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и названного кодекса.

Пунктом 1 статьи 8 этого же кодекса установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Статьей 3 Федерального закона от 04.12.2006 №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» также предусмотрено, что земли лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади (ч. 2 ст. 69 ЛК РФ).

Статьей 70.1 ЛК РФ установлено, что местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 ЛК РФ в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в аренду, безвозмездное срочное пользование - гражданам.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания прекращения правоотношения, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли. Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

Как усматривается из материалов дела, прокуратурой района по поручению прокуратуры области проведена проверка правомерности предоставления земельного участка с кадастровым номером 64:19:120101:86 в собственность. Проверкой установлен факт предоставления земельного участка с кадастровым номером 64:19:120101:86, расположенного на землях лесного фонда, кв. 123 части выделов 7,8 Ширококарамышского участкового лесничества Ширококарамышского лесничества Саратовской области. Изучением документов установлено, что 23.06.2010 года в государственный кадастр недвижимости с присвоением кадастрового номера 64:19:120101:86 внесены сведения о земельном участке площадью 270 000 кв.м., расположенном по адресу: Саратовская область, Лысогорский район, Большедмитриевское МО в 1 км. западнее с. Двоенка. Согласно сведений из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, указанный земельный участок находится на землях сельскохозяйственного назначения и предназначен для ведения сельскохозяйственного производства.

Постановлением главы администрации Лысогорского муниципального района от 19.02.2010 № 191 утверждена схема земельного участка на основании п.4 ст. 34 Земельного кодекса РФ по адресу: Саратовская область, Лысогорский район, Большедмитриевское МО в 1 км. западнее с. Двоенка, общей площадью 270000 кв.м. Согласно указанного постановления администрации, земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, а его целевое назначение - для ведения сельскохозяйственного производства.

Впоследствии на основании свидетельства о праве на наследство, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 64:19:120101:86, право собственности на участок 17.02.2011 года, перешло к ответчику.

Согласно акта осмотра территории от 15.11.2018 года, составленного сотрудниками отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора Саратовской области и начальником отдела государственного надзора Управления Росреестра по Саратовской области, следует, что вышеуказанный земельный участок сельскохозяйственного назначения расположен на земельном участке лесничества и не может использоваться по причине произрастания древесной и кустарниковой растительности.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 64:19:120101:86, зарегистрировано за. ФИО2 в установленном порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 17.02.2011 г. сделана запись о государственной регистрации права № 64- 64-35/010/2011-600.

Федеральным законодательством не предусмотрена возможность нахождения в собственности граждан земельных участков из состава земель лесного фонда.

Из приведенных правовых норм также следует, что лесные участки из земель лесного фонда, в силу прямого указания закона, находятся исключительно в федеральной собственности и соответственно органы местного самоуправления и граждане не обладают полномочиями по распоряжению такими участками. Земли лесного фонда подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом.

Поскольку участок лесного фонда выбыл из собственности Российской Федерации помимо ее воли, то он подлежит возвращению в собственность Российской Федерации из незаконного владения ответчиков.

Принимая во внимание, что земельный участок с кадастровым номером 64:19:120101:86 находится в границах земель лесного фонда и был образован (сформирован) на лесных участках, то он подлежит снятию с государственного кадастрового учета и сведения о них должны быть исключены из единого государственного реестра недвижимости, как о земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования для ведения сельскохозяйственного производства.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений. Решение суда не может быть основано на предположениях или непроверенных данных, суд учитывал только те из обстоятельств, которые достоверно установлены в ходе судебного разбирательства и подтверждены соответствующими доказательствами.

При таких обстоятельствах исковые требования заместителя прокурора Лысогорского района Саратовской области в интересах РФ и неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права собственности на земельный участок, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, снятии земельного участка с кадастрового учета, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ,

решил:

истребовать земельный участок с кадастровым номером 64:19:120101:86 площадью 270 000 кв.м., расположенном по адресу: Саратовская область, Лысогорский район, Большедмитриевское МО в 1 км. западнее с. Двоенка, из чужого незаконного владения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Прекратить зарегистрированное право собственности на земельный участок с кадастровым номером 64:19:120101:86 площадью 270 000 кв.м., расположенном по адресу: Саратовская область, Лысогорский район, Большедмитриевское МО в 1 км. западнее с. Двоенка, за ФИО1.

Снять с кадастрового учета в Едином государственном реестре недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 64:19:120101:86 площадью 270 000 кв.м., расположенном по адресу: Саратовская область, Лысогорский район, Большедмитриевское МО в 1 км. западнее с. Двоенка.

Отменить меры по обеспечению иска, наложенные определением от 10 июля 2020 года, на объект недвижимого имущества:

- земельный участок с кадастровым номером 64:19:120101:86 площадью 270 000 кв.м., расположенном по адресу: Саратовская область, Лысогорский район, Большедмитриевское МО в 1 км. западнее с. Двоенка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Калининский районный суд (2) Саратовской области.

Судья: Л.С. Трапезникова