Постановление № 5-293/2019 от 11 марта 2019 г. по делу № 5-293/2019

Дело № 5-293/2019 12 марта 2019 года

Санкт-Петербург, Ул. М. Говорова дом 38 зал 310


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Кировский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

судьи Елькиной С.Л.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Халимзода Нуралии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Таджикистана, уроженца р. Таджикистан, зарегистрированного в респ. Таджикистан, место жительства по адресу: <адрес>, не работающего, не женатого, ранее к административной ответственности не привлекался, русским языком не владеющего,

У С Т А Н О В И Л:

11.03.2019 года в 20:55 гражданин Таджикистана ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был выявлен сотрудниками 64 отдела полиции УМВД России по Кировскому району <адрес>, который прибыл на территорию РФ 26.12.2018 года, что подтверждается штампом в паспорте и миграционной карте. При проверке документов не представил сотрудникам полиции на свое имя полис медицинского страхования.

Как следует из протокола об административном правонарушении, указанные выше действия ФИО2 квалифицированы по ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности вину в совершенном правонарушении, признал, пояснил, что у него полиса нет, ему не было известно о необходимости оформлять страховой медицинский полис.

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в абзаце 2 пункта 20 постановления от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Суд, изучив материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, полагает, что действия ФИО2 подлежат переквалификации по ст. 18.8 ч. 3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», вина в совершении которого подтверждается:

- Протоколом об административном правонарушении АП № 001595 от 11.03.2019 года, в котором описано место время и событие правонарушения. Согласно протоколу, протокол был переведен и разъяснен на родном языке устно ФИО2 Перевод осуществлен переводчиком ФИО3 Протокол ФИО2 подписан;

- протоколом АЗ № от 11.03.2019 года о задержании ФИО2 в связи с совершением административного правонарушения административном правонарушении по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

- протоколом ДЛ САП от 11.03.2019 о доставлении ФИО2 для составления протокола об административном правонарушении по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ. В ходе досмотра вещи, ценности, документы не изымались;

Представленные доказательства суд оценивает как допустимые, достоверные и достаточные, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, за совершение которого назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового, признаются нарушения, предусмотренные частями. 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Положениями ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно пункту 5 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан.

Из материалов дела следует, что на момент въезда на территорию РФ ФИО2 не имел полис медицинского страхования.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ: «Нарушения, предусмотренные частями 1, и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области», - нарушил режим пребывания на территории РФ, а именно в городе Федерального значения Санкт-Петербург, выразившееся в нарушении правил въезда в Российскую Федерацию.

Вывод должностного лица о том, что указанные действия подлежат квалификации по ч. 3.1. ст. 18.8. КоАП РФ, - не основан на законе.

На основании всех изученных доказательств в совокупности, суд считает, что вина ФИО2, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ доказана.

При назначении наказания суд учитывает, смягчающие и отягчающие вину обстоятельства, а также конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 29.9, 29.10, КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Таджикистана - Халимзода Нуралии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и ПОДВЕРГНУТЬ административному наказанию - штрафу в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Зачисление штрафа произвести по следующим реквизитам

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН <***>

КПП 784201001

БИК 044030001

р/с <***> в Северо-Западное ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу

ОКТМО – 40340000 Наименование получателя платежа: УФК по СПб (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

КБК 18811640000016020140

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: С.Л. Елькина