Решение № 2-626/2020 2-626/2020~М-543/2020 М-543/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2-626/2020

Дело № 2-626/2020

(26RS0016-01-2020-001077-90)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

8 сентября 2020 года город Новопавловск

Кировский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Кулик П.П., при секретаре Царевой В.В., с участием старшего помощника прокурора Кировского района Ставропольского края ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда Ставропольского края гражданское дело по иску прокурора Кировского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Овощи Ставрополья» о возложении обязанности принять меры по антитеррористической защищенности объекта,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района Ставропольского края в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд в порядке статьи 45 ГПК РФ, с иском к ООО «Овощи Ставрополья» о возложении обязанности принять меры по антитеррористической защищенности объекта.

Требования мотивированы тем, что проверкой соблюдения требований Федерального Закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» установлено, что на ООО «Овощи Ставрополья», расположенном по <адрес> не принимались мероприятия, необходимые в целях антитеррористической защищенности торгового объекта, а именно не произведено категорирование объекта, до настоящего времени не разработан паспорт безопасности.

С учетом изложенного просит суд возложить на ООО «Овощи Ставрополья» обязанность по обследованию, категорированию, составлению и согласованию паспорта безопасности на объект по <адрес>

В судебном заседании старший помощник прокурора Кировского района ФИО4 исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Овощи Ставрополья», будучи надлежащим и своевременным образом извещенным о дате, месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35730049034419, согласно которому судебное извещение получено адресатом ООО «Овощи Ставрополья» 14.08.2020 года, в судебное заседание не явился, не сообщив суду об уважительности причин своей неявки, и не просил суд о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что ответчик не желает участвовать в состязательном процессе, не явился в суд без уважительных причин, и данное дело, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, возможно рассмотреть по имеющимся в деле доказательствам с вынесением заочного решения.

Старший помощник прокурора Кировского района ФИО4 не возражал против вынесения заочного решения.

Суд, ознакомившись с исковым заявлением, выслушав старшего помощника прокурора Кировского района ФИО4, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, считает, что данные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

Одним из основных принципов борьбы с терроризмом, согласно ст.ст. 2, 3, 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее Закон № 35-ФЗ), является приоритет мер по предупреждению терроризма. Борьба с терроризмом в Российской Федерации осуществляется в целях выявления и устранения причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности. Целью борьбы с терроризмом является предупреждение, выявление, пресечение террористической деятельности. Юридические лица обеспечивают выполнение требований антитеррористической защищенности в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 № 272 утверждены требования к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий) (далее - Требования).

Согласно пунктам 6, 8 13, 14 и 16 Требований категорирование мест массового пребывания людей проводится в целях установления дифференцированных требований к обеспечению их безопасности с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения в местах массового пребывания людей террористических актов и их возможных последствий. Для проведения категорирования места массового пребывания людей и оценки состояния его антитеррористической защищенности решением руководителя исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (главы муниципального образования), на территории которого расположено место массового пребывания людей, создается межведомственная комиссия по обследованию места массового пребывания людей (далее - комиссия). Комиссия создается в течение 30 дней со дня включения места массового пребывания людей в соответствующий перечень мест массового пребывания людей. Результаты работы комиссии в 10-дневный срок со дня обследования оформляются актом обследования и категорирования места массового пребывания людей, который составляется в произвольной форме, содержит сведения, подтверждающие принятие комиссией решения о присвоении месту массового пребывания людей соответствующей категории, выводы об эффективности существующей антитеррористической защищенности места массового пребывания людей, а также рекомендации и перечень мер по приведению его антитеррористической защищенности в соответствие с настоящими требованиями. На каждое место массового пребывания людей в течение 30 дней после проведения его обследования и категорирования комиссией составляется паспорт безопасности. Паспорт безопасности составляется в 6 экземплярах, согласовывается с руководителями территориального органа безопасности, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайный ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и утверждается руководителем исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (главой муниципального образования), на территории которого расположено место массового пребывания людей. Паспорт безопасности является информационно-справочным документом, который отражает состояние антитеррористической защищенности места массового пребывания людей и содержит перечень необходимых мероприятий по предупреждению (пресечению) террористических актов в месте массового пребывания людей.

В судебном заседании установлено, что в ООО «Овощи Ставрополья» по <адрес> не произведено категорирование объекта, не разработан паспорт безопасности, что подтверждается в том числе и письмом генерального директора ООО «Овощи Ставрополья» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому паспорт антитеррористической защищенности объекта по <адрес> отсутствует.

Согласно информации администрации Кировского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ, объект с массовым пребыванием людей по <адрес>, включен в перечень мест массового пребывания людей и объектов, подлежащих обязательной охране. До настоящего времени не проведено категорирование данного объекта.

Указанное обстоятельство свидетельствует о невыполнении ответчиком требований Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», в связи с чем, иск прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кировского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Овощи Ставрополья» о возложении обязанности принять меры по антитеррористической защищенности объекта, удовлетворить.

Возложить на ООО «Овощи Ставрополья», зарегистрированное по <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 260901001, обязанность по обследованию, категорированию, составлению и согласованию паспорта безопасности на объект по <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 8 сентября 2020 года.

СУДЬЯ П.П.КУЛИК.