Решение № 12-260/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 12-260/2021

Дело № 12-260/2021

УИД 47RS0005-01-2021-003203-91


РЕШЕНИЕ

гор. Выборг 14 июля 2021 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от Дата, вынесенное ст. инспектором по делам несовершеннолетних ОУУП и ПДН УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области ФИО2 отношении ФИО1 по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

определением от Дата, вынесенным ст. инспектором по делам несовершеннолетних ОУУП и ПДН УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области ФИО2 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ по заявлению ФИО1.

Не согласившись с вышеуказанным определением, ФИО1 подал жалобу, в которой просил определение отменить, обязать инспектора составить протокол об административном правонарушении.

В обоснование жалобы указал, что невозможность опросить лицо не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, как указано в определении.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме и доводы жалобы, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Из определения усматривается, что ФИО1 до июля Дата состоял в браке с ФИО1. В своем заявлении ФИО1 указывает, что его бывшая супруга не исполняет родительские обязанности в отношении несовершеннолетних детей. Дата ФИО1 совместно с 4 несовершеннолетними детьми уехала в <адрес> с последующим перелетом <адрес> для постоянного проживания, в связи с чем опросить ее не представилось возможным.

В связи с невозможностью опроса должностное лицо пришло к выводу об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения.

Данный вывод нельзя признать законным и обоснованным, поскольку невозможность опроса лица не указывает на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.

В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении, при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (часть 5 статьи 28.1 КоАП РФ).

Вместе с тем, обжалуемое определение не мотивировано, оценка обстоятельствам, указанным в заявлении и иным материалам должностным лицом не дана, ФИО1 опрошена не была, мер к ее вызову не предпринималось.

В части доводов об обязании должностного лица составить протокол об административном правонарушении надлежит отказать, так как решение о составлении либо не составлении указанного процессуального документа находится в исключительной компетенции должностного лица и нормы КоАП РФ не предусматривают возможность такого обжалования.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления (решения) и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от Дата, вынесенное ст. инспектором по делам несовершеннолетних ОУУП и ПДН УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области ФИО2 отношении ФИО1 по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ подлежит отмене, а дело возвращению должностному лицу на новое рассмотрение.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от Дата, вынесенное ст. инспектором по делам несовершеннолетних ОУУП и ПДН УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области ФИО2 отношении ФИО1 по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, отменить, дело возвратить в ОУУП и ПДН УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Р.Ю. Петров