Решение № 2А-487/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2А-487/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июня 2017 года г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Иванова М.Г.,

административного истца – ФИО1,

представителя административного ответчика – ФИО2,

при секретаре – Лихачевой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Администрации города Судака о признании незаконным отказа в праве на приватизацию квартиры и отмене постановления, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации города Судака о признании незаконным отказа в праве на приватизацию квартиры и отмене постановления.

В обоснование заявленных требований административный истец, ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 – действительный участник в Великой Отечественной Войне, инвалид Великой Отечественной Войны 1 группы, проживающий по адресу: <адрес>, <адрес>, обратился с заявлением в Администрацию города Судака о разрешении в проведении приватизации жилого помещения – квартиры расположенной по <адрес>, г. Судак. Квартира находится на балансе в Управлении архитектуры и строительной политики Судакского городского совета. ДД.ММ.ГГГГ письмом № Глава Администрации города Судака отказал в праве на приватизацию квартиры заявителю.

Право у ФИО3 на указанное жилое-помещение квартиру по адресу: <адрес>, <адрес> возникло на основании:

- квартира приобретена в 2011 году за счет Государственных средств, для обеспечения жильем инвалидов Великой Отечественной Войны 1 группы (ответ от ДД.ММ.ГГГГ № Зам. Пред. СМ АРК ФИО9);

- рассмотрения вопроса в Совете Министров АРК по поручению Президента Януковича В.Ф., Ответ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № на №

- рассмотрения вопроса в Совете Министров АРК по поручению Президента Януковича В.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ №

- Ордера на вселение № от ДД.ММ.ГГГГ;

- решения № от ДД.ММ.ГГГГ Судакского городского совета о предоставлении однокомнатной квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Прокуратуру г. Судака по вопросу законности действий, отказа Главы Администрации города Судака ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №Я-1/194/2 в приватизации квартиры расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, в следствии чего прокуратурой г. Судака проведена проверка соблюдения требований Законодательства по вопросу, в части ограничения права на приватизацию квартиры, по результатам которой принесен Протест №.2015 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на Протест Прокуратуры г. Судака, Администрацией города Судака вынесено постановление № в котором ФИО5 ссылается на то, что ФИО3 писал об отказе в приватизации.

С постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ истец не согласен, считает его необоснованным, так как ФИО3 заявления об отказе в приватизации не писал.

В судебном заседании ФИО1 требования поддержал, просил признать незаконным отказ в праве на приватизацию квартиры расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, отменить постановление Администрации города Судака № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного ответчика ФИО2 возражал против удовлетворения заявленного административного иска, в обосновании пояснил, что постановление администрации города Судака № от ДД.ММ.ГГГГ было принято по результатам рассмотрения протеста и.о. прокурора г. Судака. Соответственно лицом, имеющим право на обращение в суд по вопросу признания незаконным постановления, является прокурор. Истцом по делу было заявлено требование о признании за ним права на приватизацию квартиры. Однако в соответствии с Законодательством РФ право на приватизацию жилого помещения является правом неразрывно связанным с личностью гражданина и не допускающим правопреемства. А также просил применить к заявленным требованиям срок исковой давности, предусмотренный ст. 219 КАС РФ, так как ФИО1, стало известно об оспариваемом действии администрации города Судака в июне 2015 года, а с настоящим иском он обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении значительного промежутка времени и не просил суд восстановить срок подачи искового заявления или признать пропуск срока уважительным.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд полагает необходимым в удовлетворении административного иска отказать, исходя из следующего.

На основании ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из материалов дела следует, что административному истцу ФИО1 стало известно о действиях Администрации города Судака, а именно об отказе в праве на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, в июне 2015 года.

При обращении в суд ФИО1 не было предоставлено доказательств свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, в связи с чем суд приходит к выводу, что не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

На основании ст. 62. КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца ФИО1, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию его права на судебную защиту в срок, установленный законом.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных исковых требований за пропуском срока исковой давности без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Руководствуясь статьями 45, 68, 176 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации города Судака о признании незаконным отказа в праве на приватизацию квартиры и отмене постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации г. Судака Республики Крым – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий – судья И.Г. Иванов