Решение № 2А-1516/2023 2А-1516/2023~М-1077/2023 М-1077/2023 от 26 июля 2023 г. по делу № 2А-1516/2023

УИД 37RS0005-01-2023-001257-03

Дело № 2а-1516/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2023 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Чеботаревой Е. В.,

при секретаре Болотовой А. Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» к судебным приставам-исполнителям Ивановского ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области ФИО1, ФИО2, начальнику – старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области ФИО3, УФССП России по Ивановской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по устранению нарушений,

установил:

общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» (далее по тексту – ООО МКК «Срочноденьги») обратилось в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие ответственных лиц ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области по не возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа – судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Ивановского судебного района Ивановской области 18.10.2022 по делу № 2-2322/2022 о взыскании денежных средств с должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги»; обязать старшего судебного пристава отделения возбудить на основании указанного исполнительного документа исполнительное производство.

Заявленные требования обоснованы следующим обстоятельствами.

18.04.2023 в ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области направлено заказное письмо с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Ивановского судебного района Ивановской области 18.10.2022 по делу № 2-2322/2022 о взыскании денежных средств с должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги». Письмо было получено ответственными лицами подразделения службы судебных приставов 18.07.2023. В силу положений ч.ч. 7 и 8 ст. 30Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство должно было быть возбуждено 25.07.2023, копия постановления о чем должна была быть направлена сторонам. Однако на дату составления искового заявления исполнительное производство не возбуждено, требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены.

Административный истец ООО МКК «Срочноденьги», извещенное о времени и месте рассмотрения дела в порядке главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), представителя в судебное заседание не направило, в административном иске ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители Ивановского ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области ФИО1, ФИО2, начальник – старший судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области ФИО3, представитель административного ответчика УФССП России по Ивановской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены в порядке главы 9 КАС РФ.

Ранее принимая участие в рассмотрении дела, административный ответчик начальник – старший судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области ФИО3 полагала заявленные требования не подлежащими удовлетворению, указав, что исполнительное производство было возбуждено в установленный срок после поступления судебного приказа в подразделение службы судебных приставов.

Заинтересованное лицо ФИО4, уведомлявшийся о времени и месте рассмотрения дела в порядке главы 9 КАС РФ, в судебное заседание не явился, своей позиции по существу требований не высказал.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Согласно п.1 ст.46 КонституцииРоссийской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом как указано в п. 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1ст.218КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьи 218и360 КАС РФ, реализуя конституционные предписания п. 2 ст. 46 КонституцииРоссийской Федерации, предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Подпунктом 1 п. 2 ст. 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу положений ч. 1 ст. 121, ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 8 Постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 198 АПК РФ, ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Таким образом, основанием для признания незаконными постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лицо, обращающееся с требованием, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. При этом целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица.

Задачамиисполнительногопроизводства в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц,ав предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иныхдокументовв целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» закреплена обязанность судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Положения ч. 1 ст. 13 указанного Федерального закона обязывают судебного пристава-исполнителя использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 7 ст. 30Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (ч. 8 ст. 30Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Судом установлено, что в производстве ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области находится исполнительное производство № 47144/23/37008-ИП, взыскателем по которому является ООО МКК «Срочноденьги», должником – ФИО5 Данное исполнительное производство возбуждено на основании заявления о возбуждении исполнительного производства ООО МКК «Срочноденьги» от 18.04.2023 и судебного приказа и.о. мирового судьи судебного участка 3 Ивановского судебного района в Ивановской области мирового судьи судебного участка № 1 Ивановского судебного района Ивановской области от 18.10.2022, вынесенного по делу № 2-2322/2022, которые поступили в подразделение службы судебных приставов 17.05.2023. Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области ФИО2 24.05.2023 и на дату представления в суд материалов исполнительного производства находится в производстве судебного пристава-исполнителя того же подразделения ФИО1

Из сводки по исполнительному производству также следует, что в рамках исполнительного производства направлены запросы с целью установления имущественного положения и иных сведений в отношении должника.

В связи с приведенными обстоятельствами, доводы административного истца о наличии со стороны должностных лиц ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области бездействия, выразившегося в не возбуждении исполнительного производства, суд находит не состоятельными и не соответствующими действительности, в связи с чем в заявленных административных требованиях должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявленияобщества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись Е. В. Чеботарева

Решение суда в окончательной форме составлено 09.08.2023.

<данные изъяты>

<данные изъяты>